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【內蒙古自治區國家稅務局領導名錄】

局  長：劉景溪

副局長：王月仙（女 蒙古族）葉殿祥

紀檢組長：謝一湖   

副局長：張占斌   

總經濟師：李青山   

總會計師：劉培平    

巡視員：吳  沛

副巡視員：李元存 董坤林（滿族）

【概況】2009年，全區國稅收入累計入庫622.51億元，同比增收71.77億元，增長13.0%。其中：國內增值稅入庫441.8億元，同比增收27.63億元，增長6.7%；國內消費稅入庫39.84億元，同比增收17.52億元，增長78.5%；企業所得稅入庫107.35億元，同比增收25.57億元，增長31.3%；個人利息所得稅入庫1.59億元，同比減收2.43億元，減少60.5%；車輛購置稅入庫31.92億元，同比增收3.48億元，增長12.3%。另外，海關代征100.89億元，同比減收10.25億元，減少9.2%；出口退稅24.95億元，同比增退0.56億元，增長2.3%。

【依法治稅】堅持貫徹組織收入原則，深入推行稅收執法責任制，嚴格過錯責任追究，全面推行執法管理信息系統，實現稅收執法行為的自動考核。2009年全區國稅系統共追究執法過錯責任2 627人次，追究金額13萬元，給予行政處理1 086人，追究率達100%。

【服務地方經濟發展】圍繞中心，服務大局，認真貫徹落實國家實施結構性減稅保發展、深化稅制改革調結構的各項稅收調控政策。積極應對危機影響，有針對性地研究制定促進自治區經濟平穩較快發展15條國稅工作措施。切實推進增值稅全面轉型，認真落實成品油稅費改革和煙產品、白酒消費稅政策調整相關政策措施，確保政策執行銜接順暢，平穩過渡。全面落實實施西部大開發、擴大內需、支持產業結構調整和改善民生等各項稅收優惠政策，2009年減免稅額57.05億元。積極落實提高出口退稅率政策，及時辦理出口退稅。全年共完成出口退稅（不含免抵調庫）20億元，有力支持出口企業發展。

【稅收征管】全面推行領導干部管戶制度，1 000余名基層領導干部聯系管戶近萬戶。建立“四位一體”的稅源管理機制，稅收分析、納稅評估、稅源監控和稅務稽查實現良性互動。納稅評估工作不斷完善，國稅局8個納稅評估模型被總局評為全國“百佳”行業納稅評估模型。認真開展稅負調查分析，全區各級國稅機關已建立稅收基準模板600多個，制定行業稅源管理辦法近200個。實施稅收分析例會制度，強化了稅收經濟分析。加強非居民稅收管理和反避稅工作，穩步推進出口退稅預警評估工作。

【重點稅源管理】進一步提高各地重點稅源的數據質量，認真開展重點稅源數據質量檢查工作，制定《內蒙古自治區國家稅務局重點稅源專項評估工作實施方案》，強化重點稅源管理工作。全區國稅系統重點稅源專項評估已結束92戶，其中有問題64戶，占比70%，共評估稅款7 403.88萬元，已入庫3 481.99萬元，抵減留抵296.52萬元，抵減預繳稅款99.70萬元，有3 525.67萬元稅款正在組織入庫。

【科技興稅】認真貫徹落實總局金稅三期總體規劃要求，積極做好各項準備工作。研制開發了《綜合征管數據質量監控系統》，對征管數據質量進行全面、實時監控，按月進行綜合征管數據質量通報，盟市局疑點數據自行改正率從起初的80.85%提高到99.94%，保證征管數據及時、完整、準確。成立呼和浩特市、包頭市、赤峰市三個地區的運維分中心，建立全系統“四級”運維體系。組織實施出口退稅審核系統省級數據集中，完成增值稅防偽稅控、CTAIS系統、出口退稅審核系統“三大應用系統”在省一級的整合。積極配合自治區信息辦推進企業基礎信息共享工作，通過及時的信息比對，實現工商、質監、國地稅四部門基礎信息的交換與共享，加強戶籍動態監管。

【稅務稽查】按照“保大、抓小、突出重點”的原則，以查處重大涉稅違法案件和稅收專項檢查為重點，加大稽查檢查工作力度，強化涉稅案件查辦的震懾打擊作用，大力整頓和規范稅收秩序。全區各級國稅稽查部門共檢查納稅戶11 715戶，查補收入共計10.15億元，入庫10億元。

【案件查處】重點督辦“內蒙古蒙王實業公司”、“武川夢悅商貿有限公司”等一批大案要案。特別督辦了鄂爾多斯市戰友煤炭運銷有限公司涉嫌虛開增值稅專用發票案件，為國家挽回經濟損失。

【專項檢查】成立了稽查、征管、法規、稅政等部門參加的稅收專項檢查領導小組，共檢查641戶企業，已查結511戶，有問題393戶，查補收入合計10 525.66萬元，已入庫9 080.89萬元。組織111戶企業進行自查，自查查補收入12 194.61萬元，已入庫12 158.91萬元。

【打擊發票違法犯罪活動】全區立案查處發票違法案件137起，共查獲涉案發票46.9萬份，配合公安機關抓獲犯罪嫌疑人223人，搗毀窩點26個，打掉團伙43個，檢察機關已起訴20人。社會上打擊發票違法犯罪活動的氛圍基本形成，違法行為呈減少趨勢。

【納稅服務】進一步規范辦稅服務廳管理，區局制定并下發《稅收征管業務工作規程》、《辦稅服務廳工作規范》、《辦稅服務廳管理辦法》和《關于進一步加強納稅服務工作意見》等規范性文件和辦法，各盟市局也結合實際制定完善相關的納稅服務規程、辦法、制度124個。進一步推行“一窗式”管理、“一站式”服務，實行多元化辦稅服務方式，方便納稅人辦稅。有5個盟市實現國地聯合辦稅，3個盟市實現“同城通辦”。有的還開發推行“一站式服務管理信息系統”，實現辦稅業務的受理、批轉、提醒和信息的采集、儲存、利用一體化。進一步加快網上辦稅、12366服務熱線、財稅庫銀橫向聯網工程的建設步伐。

【教育培訓】開展多層次、大規模的干部教育培訓工作，區局和各盟市局組織各類培訓班167期，培訓10 119人次；組織參加全國稅務系統稽查業務考試和執法資格考試，取得了較好成績。