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【內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

廳    長(zhǎng)：李振東

副廳長(zhǎng)：吳  龍 范  勇 王學(xué)軍 揭新民

紀(jì)檢組長(zhǎng)：白劼夫(蒙古族)

副巡視員：張  曉 朱和平

【概況】自治區(qū)建設(shè)廳按照國家和自治區(qū)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，全年完成城鎮(zhèn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資300億元，同比增長(zhǎng)8%。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快“城中村”改造步伐，改造43個(gè)“城中村”，受惠人口8萬多人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.4%，比上年度提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

【城鄉(xiāng)一體化建設(shè)】加大保障性住房建設(shè)力度，進(jìn)一步完善廉租住房保障制度，完成全區(qū)11.3萬戶城鎮(zhèn)低保住房困難家庭應(yīng)保盡保的目標(biāo)；加強(qiáng)行業(yè)管理，加大城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管督察力度，城市污水和垃圾處理能力與利用率進(jìn)一步提高；把城市供熱與給排水列入民生工程，督促和指導(dǎo)各地加快專業(yè)規(guī)劃的編制和建設(shè)工作，完成4個(gè)城鎮(zhèn)的供熱規(guī)劃、2個(gè)城市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃和1個(gè)城市的排水規(guī)劃的論證工作；加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)監(jiān)管，市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范；城市數(shù)字化管理進(jìn)一步加強(qiáng)，鄂爾多斯、錫林浩特市新開通“12319”熱線。推進(jìn)建筑節(jié)能工作，使建筑節(jié)能工作逐步走向規(guī)范化。

規(guī)劃編制論證與選址意見書和檔案管理全區(qū)開始實(shí)施規(guī)劃評(píng)估報(bào)告工作，凡是對(duì)城市總體規(guī)劃或開發(fā)區(qū)規(guī)劃修編，都要編制《總體規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告》。年內(nèi)，對(duì)呼和浩特市、赤峰市、烏海市、霍林郭勒市、錫林浩特市的城市總體規(guī)劃（修編）、呼倫貝爾市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（修編）、內(nèi)蒙古呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（修編）、鄂爾多斯市物流園區(qū)的總體規(guī)劃等8個(gè)城市的總體規(guī)劃、體系規(guī)劃、自治區(qū)級(jí)開發(fā)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行技術(shù)論證和評(píng)估。召開《呼包鄂城鎮(zhèn)群規(guī)劃》領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，進(jìn)一步完善《呼包鄂城鎮(zhèn)群規(guī)劃》的編制工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》，于2009年10月1日開始實(shí)行。辦理188個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目選址的批復(fù)并在建設(shè)網(wǎng)上進(jìn)行公布。

10月15日，在鄂爾多斯市召開自治區(qū)城市規(guī)劃學(xué)術(shù)交流會(huì)。全區(qū)規(guī)劃管理、規(guī)劃編制單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員近200人參加會(huì)議。邀請(qǐng)國內(nèi)有關(guān)專家舉辦講座。

違規(guī)專項(xiàng)治理對(duì)違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題組織開展專項(xiàng)治理工作。自治區(qū)建設(shè)廳、監(jiān)察廳共同成立對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理突出問題專項(xiàng)治理方案》，對(duì)12個(gè)盟市審批的2 024個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)涉及違規(guī)項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)行處罰，并補(bǔ)交土地出讓金。配合國家、自治區(qū)信訪局對(duì)烏蘭浩特市天信花園拆遷上訪工作進(jìn)行調(diào)研。

城鎮(zhèn)供熱與改革自治區(qū)將城鎮(zhèn)供熱工作列入全區(qū)2009年“十大重點(diǎn)民生工程”。全區(qū)旗縣以上駐地城鎮(zhèn)供熱普及率達(dá)到45%左右，形成以熱電廠和區(qū)域鍋爐房為主，其他供熱為輔的供熱形式。起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)供熱管理?xiàng)l例》。

與政府調(diào)研室組成聯(lián)合調(diào)研組對(duì)自治區(qū)部分盟市進(jìn)行調(diào)研，摸清了全區(qū)主要城市供熱的基本情況和存在的主要問題，并提出了相關(guān)政策性建議。代自治區(qū)政府起草并經(jīng)政府同意下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)供熱工作的意見》，提出具體的政策措施。

加快推進(jìn)全區(qū)供熱計(jì)量改革，下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目實(shí)施供熱計(jì)量收費(fèi)制度的通知》，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作實(shí)施方案》，對(duì)既有居住建筑節(jié)能改造資金的籌集，將既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目管理和行業(yè)管理相結(jié)合同步推進(jìn)，實(shí)行分室控制、分戶計(jì)量收費(fèi)。

城鎮(zhèn)供水排水和園林城市創(chuàng)建組織全區(qū)設(shè)市城市和旗縣所在地鎮(zhèn)進(jìn)行2009~2012年城鎮(zhèn)供水水質(zhì)保障和設(shè)施改造的規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，共篩選并上報(bào)規(guī)劃項(xiàng)目324個(gè)，總投資估算126.07億元。

加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城市園林綠化工作的指導(dǎo)和檢查，呼和浩特市、通遼市、赤峰市園林城市的創(chuàng)建工作不斷加強(qiáng)，城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

以實(shí)施城市道路“暢通工程”工作為中心，與自治區(qū)公安廳共同加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，各地對(duì)治理城市的臟亂差的力度明顯加大，對(duì)非法占用城市道路等市政公共設(shè)施的行為進(jìn)行有效控制。

召開全區(qū)創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市的座談會(huì)，部署和督促3個(gè)地級(jí)城市和2個(gè)縣級(jí)城鎮(zhèn)落實(shí)創(chuàng)建工作；部分城市成立無障礙建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)污水與垃圾處理加強(qiáng)了城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行監(jiān)管工作。代自治區(qū)人民政府起草下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的意見》。從污水處理和垃圾設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)度、投融資渠道、優(yōu)惠政策、工藝方案和改革城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的運(yùn)行機(jī)制和管理體制、運(yùn)行監(jiān)管等方面提出具體要求和政策措施，加強(qiáng)了全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理信息平臺(tái)管理。

年底，全區(qū)共有52個(gè)城市建成污水處理廠63座，形成污水設(shè)計(jì)處理能力209.6萬噸／日，全區(qū)在建污水處理廠33座，建設(shè)總規(guī)模為污水處理能力46.2萬噸/日、污水管網(wǎng)1 153公里；全區(qū)共有11個(gè)城市建成垃圾處理廠14座，總處理能力達(dá)7 119噸/日，在建垃圾無害化處理廠36座。

對(duì)以松花江流域?yàn)橹攸c(diǎn)的部分地區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理及其配套設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行情況多次進(jìn)行督察，并在呼和浩特市召開專題會(huì)議。

城市安全生產(chǎn)風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)組織有關(guān)人員對(duì)扎蘭屯風(fēng)景名勝區(qū)的景區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能情況、總體規(guī)劃編制和實(shí)施情況、拆除違章建設(shè)情況、風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)及標(biāo)志、標(biāo)牌設(shè)置情況進(jìn)行了綜合整治檢查，景區(qū)信息系統(tǒng)和全面建設(shè)得到加強(qiáng)。

對(duì)全區(qū)城市建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)和防汛工作，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)責(zé)任制，對(duì)部分城市的安全生產(chǎn)工作和防汛工作進(jìn)行檢查。各地全部制定和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和城市防汛應(yīng)急預(yù)案，特別是加強(qiáng)汛期城市排水設(shè)施的安全保障工作、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和物資保障工作，建立汛期重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的巡查制度，對(duì)赤峰市發(fā)生的供水污染事件積極進(jìn)行跟蹤處理。

小城鎮(zhèn)建設(shè)工作組織小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室成員單位完成全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研工作和2009年度小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和工程設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的評(píng)選工作。完成全國重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展情況調(diào)查和年度小城鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作。

根據(jù)《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，完成《關(guān)于進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》的調(diào)研起草和下發(fā)工作。對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，征集全國村莊整治優(yōu)秀案例，組織有關(guān)單位和專家完成對(duì)《鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃編制辦法(征求意見稿)》的修改，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求，完成錫林郭勒盟太仆寺旗千斤溝鎮(zhèn)、赤峰市松山區(qū)初頭朗鎮(zhèn)和老府鎮(zhèn)小河沿村工程項(xiàng)目帶動(dòng)村鎮(zhèn)規(guī)劃一體化實(shí)施試點(diǎn)工作調(diào)研和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

與自治區(qū)旅游局共同組織開展全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村）的申報(bào)和初評(píng)工作。經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家旅游局審定批準(zhǔn)錫林郭勒盟多倫縣多倫淖爾鎮(zhèn)、赤峰市巴林左旗林東鎮(zhèn)、克什克騰旗同興鎮(zhèn)和鄂爾多斯市伊金霍洛旗伊金霍洛鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)為全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)。與自治區(qū)文物局共同組織了第五批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)工作，向國家申報(bào)通遼市開魯縣開魯鎮(zhèn)參加中國歷史文化名鎮(zhèn)評(píng)選活動(dòng)。

農(nóng)村牧區(qū)危房改造與游牧民定居工程結(jié)合國家下達(dá)的年度危房改造計(jì)劃，編制下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造試點(diǎn)實(shí)施方案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程項(xiàng)目管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)危房改造規(guī)劃（2009年~2011年）》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)危房改造試點(diǎn)工程計(jì)劃（2009~2010）》。對(duì)危房進(jìn)行排查和認(rèn)定，確定農(nóng)村牧區(qū)危房家庭戶數(shù)572 210戶，危房總面積4 189萬平方米，與發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合提出具體貫徹實(shí)施意見并部署工作。在國家對(duì)每戶補(bǔ)助改造資金5 000元的同時(shí)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排資金1.45億元，平均每戶補(bǔ)助3 888元，盟市旗縣財(cái)政分別安排資金1.09億元，平均每戶安排2 916元。會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門下達(dá)37 400戶（其中建筑節(jié)能示范戶3 500戶）農(nóng)村危房改造任務(wù)分解計(jì)劃。

完成黨中央下達(dá)自治區(qū)4 000戶游牧民定居工程建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目總投資1.73億元，其中黨中央預(yù)算內(nèi)資金安排1億元，自治區(qū)配套0.4億元，群眾自籌0.33億元。改善4 000戶居住在簡(jiǎn)陋蒙古包、土坯房、茅草房和沒有自住房的牧民的生產(chǎn)生活環(huán)境。

【住房保障與房地產(chǎn)業(yè)】 廉租住房建設(shè)自治區(qū)建設(shè)廳會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政廳并經(jīng)自治區(qū)政府同意編制出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)2009~2011年廉租住房保障規(guī)劃》，到2011年底對(duì)23萬戶包括旗縣城區(qū)在內(nèi)的城市人均住房建筑面積不足15平方米低保家庭和人均住房建筑面積不足13平方米的低收入家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

拓寬資金來源渠道，通過新建、改建、收購、租用等形式，多渠道籌集房源。全區(qū)新建廉租住房項(xiàng)目共開工148個(gè)、42 176套，其中獲得黨中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的廉租住房已開工項(xiàng)目134個(gè)、36 302套；未獲得黨中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的廉租住房已開工項(xiàng)目14個(gè)、5 874套。通過購買、改建及城市棚戶區(qū)改造籌集8 026套廉租住房。采取租售并舉回籠一部分資金用于廉租房滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)等政策措施；搭建了向銀行申請(qǐng)貸款融資平臺(tái)，采取以旗縣（市、區(qū)）政府為廉租住房建設(shè)為責(zé)任主體，“統(tǒng)一融資、委托代建、分項(xiàng)提款、統(tǒng)一還貸”的方式，解決資金配套不足的問題。為197個(gè)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)國家開發(fā)銀行貸款近20億元。全年共獲得黨中央補(bǔ)助資金10.7億元，自治區(qū)安排廉租住房保障資金6 500萬元。

住房公積金監(jiān)管在住房公積金管理體制上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，自治區(qū)政府成立了住房公積金監(jiān)督管理委員會(huì)，理順了自治區(qū)與盟市管委會(huì)的關(guān)系，加強(qiáng)了監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)住房公積金管理政策的統(tǒng)一。《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房公積金歸集管理辦法（試行）》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房公積金提取管理辦法（試行）》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房公積金貸款管理辦法（試行）》相繼出臺(tái)，提高住房公積金管理和服務(wù)水平，財(cái)政欠補(bǔ)情況迅速好轉(zhuǎn)，歸集金額迅速增加，個(gè)貸力度進(jìn)一步加大，個(gè)貸逾期率普遍下降，資金使用率保持較高水平，應(yīng)清收項(xiàng)目貸款和違規(guī)資金由3億多下降到792多萬元。

年底，全區(qū)住房公積金歸集總額達(dá)到394億元，歸集余額為284億元，繳存職工近151萬人；貸款總額超過274億元，貸款余額為167億元，個(gè)貸率接近58%，已為37.88萬職工提供個(gè)人住房貸款。全區(qū)計(jì)提廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金1.15萬元。

房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資815.46億元，比上年同期增長(zhǎng)10.78％，增幅下降36.14個(gè)百分點(diǎn)，其中商品住宅開發(fā)投資573.82億元，同比增長(zhǎng)0.3 // 把寬度清空添加新的樣式名稱 $(function() { $(".newstext_T img").css("width",""); $(".newstext_T img").css("height","auto"); $(".newstext_T img").addClass("img_nr_css"); }); //文章來源信息為空就隱藏 var infoSource = "本站原創(chuàng)" if(infoSource == ''){ $('#w_550px').css('display','none'); }