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【領導名錄】

局長 經理：趙玉懷

副局長 副經理：劉建潮（女） 張占選 李學義

紀檢委書記：江亞君（女）

副書記：王樹良（蒙古族）

總經濟師：呂  信

【概況】2009年，全區鹽的生產總量為222.61萬噸，同比減少29.27萬噸，其中，加碘鹽生產總量為18.54萬噸，同比減少3.01萬噸，完成計劃21.10萬噸的87.85%。銷售鹽產品92.85萬噸，其中食鹽19.03萬噸，完成年計劃的90.19%。銷售純堿33萬噸、硫化染料1.67萬噸、硫化堿4.39萬噸。

全區運銷企業銷售鹽29.91萬噸，較上年29.76萬噸同比增加0.15萬噸，完成年計劃28.17萬噸的106.19%。其中：食鹽銷售17.52萬噸，（小包裝鹽12.65萬噸）畜牧鹽銷售3.97萬噸，小工業鹽銷售7.24萬噸，腸衣鹽銷售1.18萬噸。食用鹽、多品種鹽、畜牧鹽、腸衣鹽銷售較上年增加，小工業鹽銷售有所下降。

【經營管理】全區各鹽業企業把擴大銷售擺到突出位置，市場拓展工作成效明顯。吉蘭泰鹽化集團公司根據用戶的不同需求，細分市場，確定重點供貨大客戶，實施靈活的市場調整與整合，使產品的獲利空間進一步增大。鹽業運銷企業市場拓展工作取得了前所未有的突破。多家企業積極爭取政策，促成當地政府對食鹽升級換代的關注和支持，下發專門文件倡導食鹽消費的科學化、綠色營養化，對促進食鹽產品升級換代工作起到積極作用。2009年全區銷售多品種鹽5 100多噸，為2008年銷售量的近4倍。

運銷企業致力于應對危機、提振專營經濟活力，確立了緊縮費用，穩定市場、穩固經營、提升企業管理水平、提升結構調整水平，提升市場營銷水平的工作方針，企業上下緊緊圍繞這一工作中心運籌經營，圍繞規范經營管理行為和強化基礎管理，積極開展管理“強化年”和“提高年”活動，加強財務管理，加強成本費用控制，嚴格控制風險，使基礎管理不斷完善，經營行為更加規范。

【市場監管】全年全區共出動鹽政執法人員42 600余人次，出動車輛2.8萬余臺次，散發各類宣傳材料69萬余份，檢查各類經營戶35 200余戶(次)，查處涉鹽違法案件319件，查獲各類違法鹽產品331噸，罰沒款39.68萬元，移送案件2起。自治區各級鹽務局繼續加大省際邊界聯檢工作,有力地打擊了跨省區的涉鹽違法活動。同時，繼續鞏固歷年來對小鹽湖的治理成果，控制土私鹽外流，初步建立了小鹽湖的長效治理機制，進一步規范了鹽業生產經營秩序。全區碘缺乏危害未達標縣在2009年也完成既定目標。至此，全區101個旗縣區全部完成消除碘缺乏危害階段性目標。

【質量管理】2009年生產經營各環節鹽品質量穩中有升。生產企業采取有效措施，改進工藝和管理，持續提高產品質量。運銷企業不斷加強基礎設施建設，建立健全企業產品質量管理體系，認真落實《中華人民共和國質量法》、《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國食品衛生法》，加強了各個環節的監督和抽查，確保了鹽產品質量的穩定提高。2009年全區生產、經銷的鹽產品質量指標統計結果顯示： 精制鹽合格率99.79%，較目標值99%提高了0.79個百分點；優一級品率99.08%，較目標值96%提高了3.08個百分點；粉洗鹽合格率98.01%，較目標值98%提高了0.01個百分點；一級品率2.70%，較目標值50%降低了47.3個百分點；日曬鹽合格率99.37%，較目標值98%提高1.37個百分點；一級品率19.36%，較目標值40降低了20.64個百分點；原鹽（工業鹽）綜合合格率98%，與目標值98%持平；一級品率60.02%，較目標值60%提高0.02個百分點；加碘鹽綜合合格率99.36%，較目標值98%提高1.36個百分點；一級品率52.76%，較目標值60%降低了7.24個百分點；鹽產品綜合合格率98.17%，綜合一級品率58.97%；內蒙古鹽業質量檢測站全年共檢測鹽產品119個批次，合格批次107個，合格率89.92%。通過堅強有力的質量管理工作，全區有四家食鹽生產企業獲得了工息部核發的全國食鹽定點生產企業許可證，全區食鹽小包裝袋通過了QS認證。

【深化企業改革】全區鹽業生產經營企業進一步深化改革，全面增強企業發展動力和活力。以吉蘭太、雅布賴、額吉淖爾為骨干的生產企業改革力度不斷加大，企業的投資主體多元化進一步實現，資產重組和結構調整得到大力推行，資產規模得以擴大，資本運作能力明顯增強，資產質量進一步優化，經營管理水平進一步提高，營利能力進一步增強，持續發展能力全面提升，進入了有較強競爭力和影響力的企業行列。專營企業按照建立現代企業工資收入分配制度的要求，并根據人力資源管理的特點，積極探索建立以崗位工資為主的基本工資制度。提高關鍵性管理、技術崗位和高素質短缺人才崗位的工資水平。根據產品的市場狀況和銷售特點，確定營銷人員的任務、責任，進一步完善營銷人員的收入分配辦法。企業內部實行競爭上崗，人員能上能下，崗變薪變，極大地調動了職工的工作積極性。

【技改與產品研發】隨著新技術、新工藝、新材料的引進和使用，各生產企業的技術裝備水平和產品的技術含量在逐步提升。雅布賴鹽化集團堿液噴淋除塵脫硫項目的建設，使生產流程除硫率達60%以上、除塵率達70%；采用帶式過濾機過濾工藝的堿泥回收技術，實現廢液循環回收利用，堿泥中含堿量由22%左右降到8%左右，提高了資源的利用率；實施尾氣回收利用工藝，全年回收二甲基二硫34噸，回收并銷售芒硝3 400噸，達到清潔生產、環保節能目的，實現效益和環保的雙贏。

額吉淖爾鹽場根據市場需求，突出鹽產品研發工作，在原有鈣、鋅強化鹽，低鈉、洗浴鹽系列產品的基礎上，又研發推出硒強化營養鹽，完成綠色食鹽認證和融雪鹽的生產標準、包裝設計。運銷企業注重科技附加值高的鹽產品推廣，全年共推出七個新品種鹽，產品品種檔次更豐富，科技附加值對整體經濟效益貢獻值進一步加大。

【存在的問題】一是由于國際金融危機的影響，鹽化工產品處于停產、半停產狀態，也導致工業用鹽銷售的下降。二是各種費用的上漲，加大了企業的生產經營成本。三是國家提高食鹽出廠價80元，零售價不動，運銷企業盈利空間急劇縮小。四是產品的精加工、深加工不夠，科技含量不高。