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【領(lǐng)導名錄】

局長 經(jīng)理：趙玉懷

副局長 副經(jīng)理：劉建潮（女） 張占選 李學義

紀檢委書記：江亞君（女）

副書記：王樹良（蒙古族）

總經(jīng)濟師：呂  信

【概況】2009年，全區(qū)鹽的生產(chǎn)總量為222.61萬噸，同比減少29.27萬噸，其中，加碘鹽生產(chǎn)總量為18.54萬噸，同比減少3.01萬噸，完成計劃21.10萬噸的87.85%。銷售鹽產(chǎn)品92.85萬噸，其中食鹽19.03萬噸，完成年計劃的90.19%。銷售純堿33萬噸、硫化染料1.67萬噸、硫化堿4.39萬噸。

全區(qū)運銷企業(yè)銷售鹽29.91萬噸，較上年29.76萬噸同比增加0.15萬噸，完成年計劃28.17萬噸的106.19%。其中：食鹽銷售17.52萬噸，（小包裝鹽12.65萬噸）畜牧鹽銷售3.97萬噸，小工業(yè)鹽銷售7.24萬噸，腸衣鹽銷售1.18萬噸。食用鹽、多品種鹽、畜牧鹽、腸衣鹽銷售較上年增加，小工業(yè)鹽銷售有所下降。

【經(jīng)營管理】全區(qū)各鹽業(yè)企業(yè)把擴大銷售擺到突出位置，市場拓展工作成效明顯。吉蘭泰鹽化集團公司根據(jù)用戶的不同需求，細分市場，確定重點供貨大客戶，實施靈活的市場調(diào)整與整合，使產(chǎn)品的獲利空間進一步增大。鹽業(yè)運銷企業(yè)市場拓展工作取得了前所未有的突破。多家企業(yè)積極爭取政策，促成當?shù)卣畬κ雏}升級換代的關(guān)注和支持，下發(fā)專門文件倡導食鹽消費的科學化、綠色營養(yǎng)化，對促進食鹽產(chǎn)品升級換代工作起到積極作用。2009年全區(qū)銷售多品種鹽5 100多噸，為2008年銷售量的近4倍。

運銷企業(yè)致力于應對危機、提振專營經(jīng)濟活力，確立了緊縮費用，穩(wěn)定市場、穩(wěn)固經(jīng)營、提升企業(yè)管理水平、提升結(jié)構(gòu)調(diào)整水平，提升市場營銷水平的工作方針，企業(yè)上下緊緊圍繞這一工作中心運籌經(jīng)營，圍繞規(guī)范經(jīng)營管理行為和強化基礎管理，積極開展管理“強化年”和“提高年”活動，加強財務管理，加強成本費用控制，嚴格控制風險，使基礎管理不斷完善，經(jīng)營行為更加規(guī)范。

【市場監(jiān)管】全年全區(qū)共出動鹽政執(zhí)法人員42 600余人次，出動車輛2.8萬余臺次，散發(fā)各類宣傳材料69萬余份，檢查各類經(jīng)營戶35 200余戶(次)，查處涉鹽違法案件319件，查獲各類違法鹽產(chǎn)品331噸，罰沒款39.68萬元，移送案件2起。自治區(qū)各級鹽務局繼續(xù)加大省際邊界聯(lián)檢工作,有力地打擊了跨省區(qū)的涉鹽違法活動。同時，繼續(xù)鞏固歷年來對小鹽湖的治理成果，控制土私鹽外流，初步建立了小鹽湖的長效治理機制，進一步規(guī)范了鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。全區(qū)碘缺乏危害未達標縣在2009年也完成既定目標。至此，全區(qū)101個旗縣區(qū)全部完成消除碘缺乏危害階段性目標。

【質(zhì)量管理】2009年生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)鹽品質(zhì)量穩(wěn)中有升。生產(chǎn)企業(yè)采取有效措施，改進工藝和管理，持續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。運銷企業(yè)不斷加強基礎設施建設，建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，認真落實《中華人民共和國質(zhì)量法》、《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》，加強了各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和抽查，確保了鹽產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。2009年全區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)銷的鹽產(chǎn)品質(zhì)量指標統(tǒng)計結(jié)果顯示： 精制鹽合格率99.79%，較目標值99%提高了0.79個百分點；優(yōu)一級品率99.08%，較目標值96%提高了3.08個百分點；粉洗鹽合格率98.01%，較目標值98%提高了0.01個百分點；一級品率2.70%，較目標值50%降低了47.3個百分點；日曬鹽合格率99.37%，較目標值98%提高1.37個百分點；一級品率19.36%，較目標值40降低了20.64個百分點；原鹽（工業(yè)鹽）綜合合格率98%，與目標值98%持平；一級品率60.02%，較目標值60%提高0.02個百分點；加碘鹽綜合合格率99.36%，較目標值98%提高1.36個百分點；一級品率52.76%，較目標值60%降低了7.24個百分點；鹽產(chǎn)品綜合合格率98.17%，綜合一級品率58.97%；內(nèi)蒙古鹽業(yè)質(zhì)量檢測站全年共檢測鹽產(chǎn)品119個批次，合格批次107個，合格率89.92%。通過堅強有力的質(zhì)量管理工作，全區(qū)有四家食鹽生產(chǎn)企業(yè)獲得了工息部核發(fā)的全國食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)許可證，全區(qū)食鹽小包裝袋通過了QS認證。

【深化企業(yè)改革】全區(qū)鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進一步深化改革，全面增強企業(yè)發(fā)展動力和活力。以吉蘭太、雅布賴、額吉淖爾為骨干的生產(chǎn)企業(yè)改革力度不斷加大，企業(yè)的投資主體多元化進一步實現(xiàn)，資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整得到大力推行，資產(chǎn)規(guī)模得以擴大，資本運作能力明顯增強，資產(chǎn)質(zhì)量進一步優(yōu)化，經(jīng)營管理水平進一步提高，營利能力進一步增強，持續(xù)發(fā)展能力全面提升，進入了有較強競爭力和影響力的企業(yè)行列。專營企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)工資收入分配制度的要求，并根據(jù)人力資源管理的特點，積極探索建立以崗位工資為主的基本工資制度。提高關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和高素質(zhì)短缺人才崗位的工資水平。根據(jù)產(chǎn)品的市場狀況和銷售特點，確定營銷人員的任務、責任，進一步完善營銷人員的收入分配辦法。企業(yè)內(nèi)部實行競爭上崗，人員能上能下，崗變薪變，極大地調(diào)動了職工的工作積極性。

【技改與產(chǎn)品研發(fā)】隨著新技術(shù)、新工藝、新材料的引進和使用，各生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品的技術(shù)含量在逐步提升。雅布賴鹽化集團堿液噴淋除塵脫硫項目的建設，使生產(chǎn)流程除硫率達60%以上、除塵率達70%；采用帶式過濾機過濾工藝的堿泥回收技術(shù)，實現(xiàn)廢液循環(huán)回收利用，堿泥中含堿量由22%左右降到8%左右，提高了資源的利用率；實施尾氣回收利用工藝，全年回收二甲基二硫34噸，回收并銷售芒硝3 400噸，達到清潔生產(chǎn)、環(huán)保節(jié)能目的，實現(xiàn)效益和環(huán)保的雙贏。

額吉淖爾鹽場根據(jù)市場需求，突出鹽產(chǎn)品研發(fā)工作，在原有鈣、鋅強化鹽，低鈉、洗浴鹽系列產(chǎn)品的基礎上，又研發(fā)推出硒強化營養(yǎng)鹽，完成綠色食鹽認證和融雪鹽的生產(chǎn)標準、包裝設計。運銷企業(yè)注重科技附加值高的鹽產(chǎn)品推廣，全年共推出七個新品種鹽，產(chǎn)品品種檔次更豐富，科技附加值對整體經(jīng)濟效益貢獻值進一步加大。

【存在的問題】一是由于國際金融危機的影響，鹽化工產(chǎn)品處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，也導致工業(yè)用鹽銷售的下降。二是各種費用的上漲，加大了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。三是國家提高食鹽出廠價80元，零售價不動，運銷企業(yè)盈利空間急劇縮小。四是產(chǎn)品的精加工、深加工不夠，科技含量不高。