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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

旗委書(shū)記：巴根那（蒙古族）

人大常委會(huì)主任：斯琴其木格（女 蒙古族）

旗    長(zhǎng)：田  永

政協(xié)主席：鋼蘇和（蒙古族）

武裝部長(zhǎng)：袁忠華

政    委：蔡潤(rùn)平

【概況】正藍(lán)旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，錫林郭勒盟南部，是離首都北京最近的草原牧區(qū)，與北京的直線距離僅270公里，地處京、津、冀經(jīng)濟(jì)輻射圈復(fù)地。東臨赤峰市克什克騰旗，南接多倫縣，西毗太仆寺旗、正鑲白旗，北與蘇尼特左旗、阿巴嘎旗、錫林浩特接壤。國(guó)道207線、省道308線、呼海大通道與集通鐵路、錫桑鐵路、桑藍(lán)鐵路縱橫交錯(cuò)，交通條件便利。全旗總面積10 182平方公里，旗轄3個(gè)鎮(zhèn)，3 個(gè)蘇木，1個(gè)牧場(chǎng)，1個(gè)示范區(qū)，83個(gè)嘎查，20個(gè)村民委員會(huì)。全旗總?cè)丝?SPAN lang=EN-US>8.3萬(wàn)人，其中牧業(yè)人口3.3萬(wàn)人，人口密度為8.15人/平方公里。是漢族占多數(shù)，滿、回、藏、土、鄂溫克、達(dá)斡爾等多民族聚居的地區(qū)。上都鎮(zhèn)是旗政府所在地，是全旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

2009年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成43.01億元，同比增長(zhǎng)8.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成4.5億元，同比增長(zhǎng)9.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值完成31.43億元，同比增長(zhǎng)6.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成7.08億元，同比增長(zhǎng)16.2%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28.6億元，同比增長(zhǎng)139.9%。地方財(cái)政總收入完成7.017億元，完成預(yù)算的100.2%，同比增長(zhǎng)19.2%。

【農(nóng)牧業(yè)】牧業(yè)年度全旗牲畜總頭數(shù)64.49萬(wàn)頭只，其中大畜22.89萬(wàn)頭，小畜41.2萬(wàn)只。出欄牲畜33.1萬(wàn)頭（只），牲畜良改比重達(dá)99%。全旗規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到20個(gè)，奶牛存欄2.98萬(wàn)頭，同比增加3 780頭。建立了養(yǎng)殖規(guī)模500頭托牛所1處。2009年，以水澆地和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為依托，積極調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，全旗總播種面積達(dá)到29.57萬(wàn)畝，其中小麥5.24萬(wàn)畝、玉米1.38萬(wàn)畝、薯類9.73萬(wàn)畝、油料2.08萬(wàn)畝、蔬菜1.56萬(wàn)畝、青貯飼料9.25萬(wàn)畝、其他0.33萬(wàn)畝。新增水澆地0.5萬(wàn)畝，新建溫室大棚92座。把農(nóng)村牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移工作擺在“兩轉(zhuǎn)雙贏”的首要位置，圍繞“政策、培訓(xùn)、就業(yè)、服務(wù)、管理”五個(gè)重要環(huán)節(jié)，加快“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化互動(dòng)”進(jìn)程。全旗轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民1 381人，其中常年性轉(zhuǎn)移345人，季節(jié)性轉(zhuǎn)移1 036人。2009年共舉辦各類培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)農(nóng)牧民3 010人（次）。是年農(nóng)牧民就業(yè)2 516人，就業(yè)率達(dá)到85%。

【工業(yè)企業(yè)】全年重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工16項(xiàng)，完成投資20億元。上都電廠一、二期4臺(tái)機(jī)組累計(jì)發(fā)電128.3億度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43.9億元。三期2×66萬(wàn)千瓦機(jī)組建設(shè)項(xiàng)目已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，年內(nèi)累計(jì)完成投資12.5億元。黑城子煤田項(xiàng)目累計(jì)完成投資4.91億元。

【林業(yè)】完成京津風(fēng)沙源治理工程24.8萬(wàn)畝，其中飛播造林7萬(wàn)畝，封山育林8萬(wàn)畝，圍欄封育7萬(wàn)畝，人工造林1萬(wàn)畝。

【水利】小流域治理1.8萬(wàn)畝。年內(nèi)共打各類機(jī)電井228眼，簡(jiǎn)井40眼，新增節(jié)水灌溉面積7 050畝，種植青貯9.72萬(wàn)畝，完成人工種草1.2萬(wàn)畝。

【生態(tài)保護(hù)】圍繞生態(tài)保護(hù)和建設(shè)“雙贏”目標(biāo)，大力推行草畜平衡制度和草場(chǎng)“三牧”制度，進(jìn)一步明確保護(hù)草原生態(tài)的責(zé)、權(quán)、利，將生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作逐步推向制度化、規(guī)范化。全旗春季休牧面積1 180萬(wàn)畝，全年禁牧面積176萬(wàn)畝，草場(chǎng)“三牧”制度基本覆蓋了全部可利用草場(chǎng)。

【文化】全力推進(jìn)元上都遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作進(jìn)入實(shí)際性階段。察哈爾婚禮、察哈爾服飾、察干伊德已批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。舉辦了全盟“阿斯?fàn)枴痹鷳B(tài)藝術(shù)盛會(huì)。成功舉辦了第二屆“中國(guó)、元上都文化旅游節(jié)”和“中國(guó)蒙古語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)確定30周年慶祝大會(huì)”。“中國(guó)、元上都文化旅游節(jié)”榮膺“2009中國(guó)節(jié)慶產(chǎn)業(yè)金手指獎(jiǎng)—十大民俗類節(jié)慶”。旗辦蒙漢語(yǔ)廣播節(jié)目實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星傳播、廣播和電視覆蓋率分別達(dá)98%和96%。

【旅游業(yè)】上都湖原生態(tài)旅游牧場(chǎng)項(xiàng)目完成投資4 050萬(wàn)元，胤康鄉(xiāng)村生態(tài)旅游牧場(chǎng)項(xiàng)目完成投資500萬(wàn)元。全旗旅游接待人數(shù)達(dá)30.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)相關(guān)收入1.5億元。

【城鎮(zhèn)建設(shè)】全旗城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.64億元。年內(nèi)新增住宅面積13萬(wàn)平方米；新增一家供熱企業(yè)，供熱普及率達(dá)57%，啟動(dòng)建設(shè)金蓮川濕地公園和污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目工程。完成國(guó)道207線至伊和海日罕通鄉(xiāng)油路28公里；省道308線至“五一”種畜場(chǎng)至小扎格斯臺(tái)旅游專線37公里和嘎查村四級(jí)沙石路125公里；賽音胡都嘎四級(jí)客運(yùn)站建成投入使用。爭(zhēng)取“村村通”項(xiàng)目工程資金2 097萬(wàn)元，完成32個(gè)嘎查852戶農(nóng)牧民通電工程。

【科技】2009年全旗掛牌認(rèn)定的科技示范區(qū)有6個(gè)，科技示范蘇木鎮(zhèn)6個(gè)，科技示范嘎查村35個(gè)，科技示范戶500戶。以科普宣傳活動(dòng)周為契機(jī)，以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為切入點(diǎn)，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、舉辦圖片展、開(kāi)辦培訓(xùn)班等多種形式，開(kāi)展科普宣傳工作。發(fā)放《身邊科學(xué)》、《96048科技咨詢專家培訓(xùn)資料》等科普資料。

【教育】全旗有綜合高中1所；普通中等學(xué)校3所；小學(xué)5所。漢、蒙幼兒園各1所。積極爭(zhēng)取資金，不斷改造辦學(xué)條件。按照構(gòu)建布局合理、規(guī)模適當(dāng)、優(yōu)質(zhì)高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)牧區(qū)教育體系的目標(biāo)不斷加大對(duì)農(nóng)村、牧區(qū)、學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。年內(nèi)建設(shè)完成職工幼兒園保教樓和黑成子示范區(qū)小學(xué)食堂、多媒體教室。落實(shí)義務(wù)教育階段和高中階段助學(xué)體系進(jìn)一步擴(kuò)大助學(xué)范圍初步形成從學(xué)前教育到高等教育的助學(xué)體系。2009年1月落實(shí)貧困家庭住宿生生活費(fèi)補(bǔ)助146.95萬(wàn)元，受助學(xué)生3 487人。發(fā)放大學(xué)生助學(xué)貸款131.2萬(wàn)元，積極大學(xué)生286人。

【文化】10月10日，正藍(lán)旗被自治區(qū)命名為“中國(guó)蒙古語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)音示范基地”。

【衛(wèi)生】完善三級(jí)為衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。開(kāi)工建設(shè)旗醫(yī)院病房樓和醫(yī)技樓，改善患者的就診環(huán)境和診療條件。加強(qiáng)疾病防控工作，有效應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感疫情。推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度，醫(yī)療保障體系不斷完善，農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參會(huì)率達(dá)93.8%，年內(nèi)為2 556名農(nóng)牧民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。

【社會(huì)保障】全旗參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)6 846人。城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)低保家庭補(bǔ)助每人每年分別提高2 400元和1 200元，2 995名城鎮(zhèn)居民享受最低生活保障金，5 243名農(nóng)村牧區(qū)低保人員享受了最低生活保障金。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)14 100人。

【就業(yè)】全年開(kāi)發(fā)征集就業(yè)崗位7 616人，鼓勵(lì)自謀職業(yè)安置各類人員1 612人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%以內(nèi)。在培訓(xùn)上積極抓農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和待業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)，年內(nèi)組織舉辦了汽車駕駛、電腦操作、餐飲服務(wù)等培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)423人（次）。