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【內蒙古自治區林業廳領導名錄】

廳  長：高錫林（蒙古族）

副廳長：曹文仲

紀檢組長：李樹平

副廳長：田選明 呼  群（蒙古族）

自治區森林防火指揮部專職副總指揮：阿勇嘎（蒙古族 6月任職）

副巡視員：楊俊平 云  嵐（女 蒙古族） 喬  云 肖文武

【概況】全區共完成林業生態建設面積92.5萬公頃，占自治區下達任務的138.8%，其中完成人工造林39.6萬公頃,飛播造林10.3萬公頃,封山(沙)育林42.6萬公頃。完成四旁植樹4 100萬株。全區新建義務植樹基地504 處，新建領導綠化點88處，共980余萬人（次）參加義務植樹,植樹7 400多萬株。

【森林保護】森林草原防火針對森林草原防火的嚴峻形勢，僅清明節、國慶節等關鍵時期，自治區林業廳就先后派出35個工作組深入基層檢查防火，廳領導也多次到各地督查。發生火情后迅速出警，使80%的火案在24小時內得到偵破，偵破率達85%。大興安嶺林區雷擊火和與蒙古邊境草原大火等重特大森林草原火災得到有效處置，取得了在短時間內撲救火災的全面勝利。全區共發生森林火災66起，受害森林面積3 734公頃，受害率0.18‰；發生草原火災10起，受害草原面積2萬公頃，受害率0.23‰。實現確保不發生重大人為火災和人員傷亡事故的目標。

林業有害生物防治防治體系建設扎實推進，監測預警、檢疫御災能力得到提高，防治水平不斷增強，防災減災工作成效明顯。全年共發生各類林業有害生物災害106萬公頃，其中輕度55萬公頃、中度34萬公頃、重度17萬公頃，是自治區歷史上發生最為嚴重的一年。通過采取有效措施，完成防治面積43萬公頃。

野生動植物和濕地保護與管理加強自然保護區機構建設，實施六項黨中央投資國家級自然保護區建設項目。積極開展晉升國家級自然保護區工作，已有1個通過國家林業局初評。分別建立國家示范自然保護區和自治區級自然保護區2處。開展了珍稀、特有兩棲類物種資源調查，加強野生動物疫源疫病檢測工作。認真落實《內蒙古自治區濕地保護條例》，積極做好濕地保護與恢復建設黨中央投資項目，編制完成《濕地保護工程規劃（2010~2015）年》和全區濕地公園規劃，開展國家級濕地公園申報工作。

森林公安工作加強了林業執法和護林隊伍建設， “三考”工作取得實效，“三基”工程建設取得階段性成果，隊伍正規劃建設水平得到提升，全區森林公安納入國家政法專項編制管理體系，理順內蒙古大興安嶺國有林區森林公安隊伍管理體制。組織開展“保護候鳥”、“綠盾三號”等專項行動，共發現和受理各類林業案件19 732起，查處19 685起，綜合查處率99.8%，挽回直接經濟損失4 447萬元。

林業法制工作自治區人大常委會審議通過并公布了《內蒙古自治區義務植樹條例》；配合自治區政府法制辦，開展了內蒙古自治區《森林公園管理辦法》、《大青山自然保護區管理辦法》的立法調研；配合自治區人大開展《中華人民共和國森林法》執法調研；制定《林業法制工作要點》，開展“五五普法工作”；舉辦首期全區林業行政執法培訓班和廳系統行政復議法講座。

森林生態效益補償2009年，全區新增公益林補償面積246萬公頃，全區重點公益林補償面積達到760萬公頃，落實黨中央財政補償資金為5.72億元，補償范圍涉及12個盟市105個旗（縣、市、區和單位）；自治區、盟市、旗縣三級財政共啟動地方公益林補償面積67萬公頃，投入資金3 000萬元。

【資源林政管理】1.嚴格執行森林采伐限額、憑證采伐制度，按照“有保有壓、保障重點”的原則，優先保障國家和自治區重點項目和基礎設施項目使用林地。共審核同意征占用林地項目485項，征占用林地面積1.1萬公頃。2.進一步加強林權證管理發放工作，至2009年底，全區累計發放林權證110萬本，面積1 133萬公頃。其中退耕還林工程發證97.53萬本，發證面積154萬公頃，發證率為62.74%。3.完成錫盟全部和阿盟額濟納旗等2個旗縣的二類調查任務和營造林綜合核查，基本完成森林資源信息系統數據庫及應用系統建設。4.圓滿完成森林資源清查、生態狀況綜合監測評價和成果匯總分析，并公布2008年森林資源連續清查結果。5.開展了森林采伐管理改革和森林可持續經營試點，修訂封山育林、飛播造林和林木采伐更新等核查辦法，出臺《全區征占用林地核查實施細則》。

【林業產業】1.完成2009年產業化項目的申報工作，安排林業產業扶持資金1 000萬元，扶持產業項目31個。積極幫助企業落實貼息貸款。2.認真做好龍頭企業申報和考核評定前期工作，企業整體素質和競爭力有所增強。全區現有年銷售收入100萬元以上林業產業加工企業289家，3 000萬元以上20家，5 000萬元以上15家，1億元以上3家。3.新增產業化項目投資9.7億元，已完成投資近5億元。4.認真做好“十二五”林業產業發展專項規劃的前期準備工作；繼續支持內蒙古林業產業協會等專業協會及社會中介組織發展，產業協會會員已達166家；不斷強化林產品產地標識認證和市場信息服務，提高了服務水平。5.2009年，全區林業產業總產值179.5億元，農牧民人均林業收入340元，同比增加10元。

【林業改革】集體林權制度改革全面推開認真貫徹落實黨中央、自治區《意見》和黨中央林業工作會議精神，召開了全區集體林權制度改革工作會議和全區集體林權制度改革現場會，強化部署林改工作；各盟市、旗縣均成立領導小組及辦事機構，制定出臺實施意見或實施方案；自治區舉辦勘界發證和檔案管理培訓班，盟市、旗縣針對領導和基層干部群眾，逐級開展高規格、大范圍的綜合培訓和專業培訓；充分利用廣播電視、報紙雜志等媒體，廣泛深入地宣傳改革政策和典型經驗；自治區、盟市黨委政府積極加大林改督查力度，有力地推動林改進程。至2009年底，全區已采取各種方式落實經營主體760萬公頃。其中，商品林有林地改革基本完成，商品林宜林地改革正在推進，按照自治區政府的部署，2010年第一季度將全面完成商品林改革任務；公益林改革試點進展順利，為全面推開奠定了堅實基礎。

國有林場改革積極推進全區林業辦學校已全部剝離；有80多個國有林場已重新核定管理人員事業編制，明確了國有林場性質和管理人員的身份；參加養老、醫療保險的職工分別達到2.8萬多人和2.3萬多人。

【林業科技】1.召開全區林業科技工作會議和應對特大干旱專題科技座談會，組織開展送科技下鄉活動，制訂《林業科技項目管理辦法》，完善了科研項目公開申報和評審制度，建立科研項目信息庫，編制《陸地生態定位研究網絡中長期發展規劃》和《林業地方標準體系構建與發展規劃》，爭取國家林業科技項目10余項，新建國家級生態定位站2處。2.重點推廣以節水、抗旱造林技術為主的九項適用技術，積極推廣“兩行一帶”造林模式，努力擴大混交林比重，提高建設成效。完成指令性技術推廣任務45萬公頃，建立自治區級林業科技示范基地1處。