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【內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳領(lǐng)導名錄】

廳  長：高錫林（蒙古族）

副廳長：曹文仲

紀檢組長：李樹平

副廳長：田選明 呼  群（蒙古族）

自治區(qū)森林防火指揮部專職副總指揮：阿勇嘎（蒙古族 6月任職）

副巡視員：楊俊平 云  嵐（女 蒙古族） 喬  云 肖文武

【概況】全區(qū)共完成林業(yè)生態(tài)建設面積92.5萬公頃，占自治區(qū)下達任務的138.8%，其中完成人工造林39.6萬公頃,飛播造林10.3萬公頃,封山(沙)育林42.6萬公頃。完成四旁植樹4 100萬株。全區(qū)新建義務植樹基地504 處，新建領(lǐng)導綠化點88處，共980余萬人（次）參加義務植樹,植樹7 400多萬株。

【森林保護】森林草原防火針對森林草原防火的嚴峻形勢，僅清明節(jié)、國慶節(jié)等關(guān)鍵時期，自治區(qū)林業(yè)廳就先后派出35個工作組深入基層檢查防火，廳領(lǐng)導也多次到各地督查。發(fā)生火情后迅速出警，使80%的火案在24小時內(nèi)得到偵破，偵破率達85%。大興安嶺林區(qū)雷擊火和與蒙古邊境草原大火等重特大森林草原火災得到有效處置，取得了在短時間內(nèi)撲救火災的全面勝利。全區(qū)共發(fā)生森林火災66起，受害森林面積3 734公頃，受害率0.18‰；發(fā)生草原火災10起，受害草原面積2萬公頃，受害率0.23‰。實現(xiàn)確保不發(fā)生重大人為火災和人員傷亡事故的目標。

林業(yè)有害生物防治防治體系建設扎實推進，監(jiān)測預警、檢疫御災能力得到提高，防治水平不斷增強，防災減災工作成效明顯。全年共發(fā)生各類林業(yè)有害生物災害106萬公頃，其中輕度55萬公頃、中度34萬公頃、重度17萬公頃，是自治區(qū)歷史上發(fā)生最為嚴重的一年。通過采取有效措施，完成防治面積43萬公頃。

野生動植物和濕地保護與管理加強自然保護區(qū)機構(gòu)建設，實施六項黨中央投資國家級自然保護區(qū)建設項目。積極開展晉升國家級自然保護區(qū)工作，已有1個通過國家林業(yè)局初評。分別建立國家示范自然保護區(qū)和自治區(qū)級自然保護區(qū)2處。開展了珍稀、特有兩棲類物種資源調(diào)查，加強野生動物疫源疫病檢測工作。認真落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)濕地保護條例》，積極做好濕地保護與恢復建設黨中央投資項目，編制完成《濕地保護工程規(guī)劃（2010~2015）年》和全區(qū)濕地公園規(guī)劃，開展國家級濕地公園申報工作。

森林公安工作加強了林業(yè)執(zhí)法和護林隊伍建設， “三考”工作取得實效，“三基”工程建設取得階段性成果，隊伍正規(guī)劃建設水平得到提升，全區(qū)森林公安納入國家政法專項編制管理體系，理順內(nèi)蒙古大興安嶺國有林區(qū)森林公安隊伍管理體制。組織開展“保護候鳥”、“綠盾三號”等專項行動，共發(fā)現(xiàn)和受理各類林業(yè)案件19 732起，查處19 685起，綜合查處率99.8%，挽回直接經(jīng)濟損失4 447萬元。

林業(yè)法制工作自治區(qū)人大常委會審議通過并公布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)義務植樹條例》；配合自治區(qū)政府法制辦，開展了內(nèi)蒙古自治區(qū)《森林公園管理辦法》、《大青山自然保護區(qū)管理辦法》的立法調(diào)研；配合自治區(qū)人大開展《中華人民共和國森林法》執(zhí)法調(diào)研；制定《林業(yè)法制工作要點》，開展“五五普法工作”；舉辦首期全區(qū)林業(yè)行政執(zhí)法培訓班和廳系統(tǒng)行政復議法講座。

森林生態(tài)效益補償2009年，全區(qū)新增公益林補償面積246萬公頃，全區(qū)重點公益林補償面積達到760萬公頃，落實黨中央財政補償資金為5.72億元，補償范圍涉及12個盟市105個旗（縣、市、區(qū)和單位）；自治區(qū)、盟市、旗縣三級財政共啟動地方公益林補償面積67萬公頃，投入資金3 000萬元。

【資源林政管理】1.嚴格執(zhí)行森林采伐限額、憑證采伐制度，按照“有保有壓、保障重點”的原則，優(yōu)先保障國家和自治區(qū)重點項目和基礎設施項目使用林地。共審核同意征占用林地項目485項，征占用林地面積1.1萬公頃。2.進一步加強林權(quán)證管理發(fā)放工作，至2009年底，全區(qū)累計發(fā)放林權(quán)證110萬本，面積1 133萬公頃。其中退耕還林工程發(fā)證97.53萬本，發(fā)證面積154萬公頃，發(fā)證率為62.74%。3.完成錫盟全部和阿盟額濟納旗等2個旗縣的二類調(diào)查任務和營造林綜合核查，基本完成森林資源信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫及應用系統(tǒng)建設。4.圓滿完成森林資源清查、生態(tài)狀況綜合監(jiān)測評價和成果匯總分析，并公布2008年森林資源連續(xù)清查結(jié)果。5.開展了森林采伐管理改革和森林可持續(xù)經(jīng)營試點，修訂封山育林、飛播造林和林木采伐更新等核查辦法，出臺《全區(qū)征占用林地核查實施細則》。

【林業(yè)產(chǎn)業(yè)】1.完成2009年產(chǎn)業(yè)化項目的申報工作，安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金1 000萬元，扶持產(chǎn)業(yè)項目31個。積極幫助企業(yè)落實貼息貸款。2.認真做好龍頭企業(yè)申報和考核評定前期工作，企業(yè)整體素質(zhì)和競爭力有所增強。全區(qū)現(xiàn)有年銷售收入100萬元以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)289家，3 000萬元以上20家，5 000萬元以上15家，1億元以上3家。3.新增產(chǎn)業(yè)化項目投資9.7億元，已完成投資近5億元。4.認真做好“十二五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的前期準備工作；繼續(xù)支持內(nèi)蒙古林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會等專業(yè)協(xié)會及社會中介組織發(fā)展，產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員已達166家；不斷強化林產(chǎn)品產(chǎn)地標識認證和市場信息服務，提高了服務水平。5.2009年，全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值179.5億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入340元，同比增加10元。

【林業(yè)改革】集體林權(quán)制度改革全面推開認真貫徹落實黨中央、自治區(qū)《意見》和黨中央林業(yè)工作會議精神，召開了全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作會議和全區(qū)集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會，強化部署林改工作；各盟市、旗縣均成立領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)，制定出臺實施意見或?qū)嵤┓桨?；自治區(qū)舉辦勘界發(fā)證和檔案管理培訓班，盟市、旗縣針對領(lǐng)導和基層干部群眾，逐級開展高規(guī)格、大范圍的綜合培訓和專業(yè)培訓；充分利用廣播電視、報紙雜志等媒體，廣泛深入地宣傳改革政策和典型經(jīng)驗；自治區(qū)、盟市黨委政府積極加大林改督查力度，有力地推動林改進程。至2009年底，全區(qū)已采取各種方式落實經(jīng)營主體760萬公頃。其中，商品林有林地改革基本完成，商品林宜林地改革正在推進，按照自治區(qū)政府的部署，2010年第一季度將全面完成商品林改革任務；公益林改革試點進展順利，為全面推開奠定了堅實基礎。

國有林場改革積極推進全區(qū)林業(yè)辦學校已全部剝離；有80多個國有林場已重新核定管理人員事業(yè)編制，明確了國有林場性質(zhì)和管理人員的身份；參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險的職工分別達到2.8萬多人和2.3萬多人。

【林業(yè)科技】1.召開全區(qū)林業(yè)科技工作會議和應對特大干旱專題科技座談會，組織開展送科技下鄉(xiāng)活動，制訂《林業(yè)科技項目管理辦法》，完善了科研項目公開申報和評審制度，建立科研項目信息庫，編制《陸地生態(tài)定位研究網(wǎng)絡中長期發(fā)展規(guī)劃》和《林業(yè)地方標準體系構(gòu)建與發(fā)展規(guī)劃》，爭取國家林業(yè)科技項目10余項，新建國家級生態(tài)定位站2處。2.重點推廣以節(jié)水、抗旱造林技術(shù)為主的九項適用技術(shù)，積極推廣“兩行一帶”造林模式，努力擴大混交林比重，提高建設成效。完成指令性技術(shù)推廣任務45萬公頃，建立自治區(qū)級林業(yè)科技示范基地1處。