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【內蒙古自治區財政廳領導名錄】

廳  長：常軍政

副廳長：云宗元 張  華

紀檢組長：海風云（女）

副廳長：云喜順（蒙古族）楊茂盛 劉義勝

副巡視員：崔更發 吳守普 韓樹清 孫尚英

【概況】2009年，內蒙古自治區實現生產總值9 725.78億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%，增速較全國平均水平高8.2個百分點，連續8年保持全國第一。其中，第一產業增加值929.02億元，增長2.3%；第二產業增加值5 101.39億元，增長21.4%；第三產業增加值3 695.37億元，增長15%。全區生產總值中一、二、三次產業比例由上年的10.7∶51.5∶37.8調整為9.7∶52.4∶38。按常住人口計算，全年人均生產總值40 225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達5 888美元。

全年全社會固定資產投資總額7 464.72億元，比上年增長33.8%。全年海關進出口總額67.64億美元，比上年下降24.1%。其中出口總額23.16億美元，下降35.3%；進口總額44.48億美元，下降16.6%。

全年社會消費品零售總額2 855.31億元，比上年增長19.2%。2009年，內蒙古自治區消費品市場呈現兩大亮點，一是消費結構呈現積極變化，汽車、居住、家庭裝飾等消費不斷擴大。全年汽車類零售額182.3億元，比上年增長54.2%；家電和通訊類消費品升級步伐加快，零售額比上年增長15.9%。二是“家電下鄉”政策在內蒙古實施以來，有力帶動了全區農村牧區的消費市場。2009年，全區已備案家電下鄉銷售網點2 514家，覆蓋近80%的鄉鎮蘇木。全年縣及縣以下實現零售額比上年增長18.3%。

全年城鎮居民均可支配收入15 849元，比上年增加1 416元，增長9.8%，扣除價格因素實際增長10.1%。城鎮居民均消費性支出12 370元，增長14.3%。城鎮居民家庭恩格爾系數為30.5%，比上年下降2.3個百分點。全年農牧民人均純收入4 938元，比上年增加282元，增長6.1%，扣除價格因素實際增長6.3%。農牧民人均消費支出3 967元，增長9.7%。農村牧區居民家庭恩格爾系數為39.8%，比上年下降了1.2個百分點。

2009年，全區地方財政總收入實現1 378.1億元，比上年增加270.9億元，增長24.5%。其中，一般預算收入850.7億元，增長30.7%；一般預算收入中稅收收入576.7億元，增長24.2%。全區地方財政支出1 925.1億元，比上年增加470.6億元，增長32.3%。

【落實國家和自治區宏觀調控政策】1.努力擴大政府投資。從2008年四季度以后累計爭取黨中央擴大內需新增投資110.2億元，多渠道籌措落實配套資金67.1億元，重點用于“三農三牧”、教育醫療衛生、保障性住房、節能減排和生態環境等投入，為拉動經濟增長、增強發展后勁發揮重要作用。

2.通過落實結構性稅費減免政策、實施消費型增值稅、提高個人工資薪金所得減除費用標準、降低住房交易稅費和取消與停征國家100項及自治區108項行政事業性收費等政策，為企業和居民減負100億元左右，有效調動企業擴大投資和居民增加消費的積極性。

3.在公益性基礎設施建設中積極探索建立政府融資機制，利用國家開發銀行貸款169.5億元，支持旗縣污水處理設施建設、廉租房建設和中小學校舍安全工程。支持中小企業信用擔保體系建設，全區82家擔保機構累計籌措擔保資金19.6億元。同時，積極有效地利用國際金融組織貸款1.6億美元。

4.積極落實自治區政府對包鋼、伊利等重點工業企業的財稅扶持政策，投入各類補助資金4億多元。籌集資金1.1億元，對開發區基礎設施建設貸款給予貼息，支持36個口岸基礎設施建設項目，落實地質勘查專項資金25.3億元，支持地質勘查項目407個。

【加大收入分配調節力度】1.在實施積極就業政策方面，投入就業補助資金9.5億元，比上年增長32%。安排創業投資引導基金1億元，落實小額貸款貼息資金7 180萬元，鼓勵以創業帶動就業。加大高校畢業生就業扶持力度，落實資金4 200萬元，支持“三支一扶”、“村干部”選聘和高校畢業生就業見習計劃，鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制經濟組織就業。

2.在開拓農村牧區消費市場方面，積極落實家電、汽車、摩托車下鄉等促進消費的政策措施，全區補貼類家電產品銷售5.9億元，兌付補貼資金6 908萬元，有效擴大了農村牧區消費市場。

3.在社會保障和增加城鄉居民收入方面，全區社會保障支出262.2億元，比上年增長43.9%。落實企業職工基本養老保險調標政策下達補助資金40.3億元，全區109萬名企業退休職工養老金每人每月平均提高125元，月平均水平達1 210元。啟動新型農村牧區社會養老保險試點，自治區下撥補助資金5 600萬元，全區參保人數達100萬人。提高城鄉居民最低生活保障標準，下撥補助資金25.2億元，城鎮和鄉村低保標準每人每月份別提高45元和18元。同時，對城鄉低保對象和優撫對象等困難群體發放一次性生活補貼3.3億元。

【支持優化經濟結構】1.加大對“三農三牧”的投入。全區財政用于農林牧水、糧油事務方面的支出295.8億元，比上年增長36.5%。一是積極落實各項惠農惠牧補貼政策，各類惠農惠牧補貼資金達到84.8億元，比上年增長37%，全面實現補貼資金“一卡通”發放。二是支持現代農牧業發展。投入資金11.9億元，扶持東部玉米、中部馬鈴薯、西部農區東部牧區肉羊產業發展。安排農業綜合開發資金24億元，實施中低產田改造、人工種草和草場改良150萬畝，支持農牧業產業化經營項目210個，完成土地整理新增耕地9 231公頃。推進農牧業保險保費補貼工作，下撥補貼資金11.5億元，全區種植業參保面積達到6 041萬畝，參保農戶263萬戶；養殖業能繁母豬參保42.1萬頭，奶牛參保21.5萬頭；投保種植戶和養殖戶獲得9.2億元保險賠償。三是建立農村牧區公益事業投入新機制，全面推開嘎查村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，投入資金3.4億元，支持公益項目1 060個。

2.促進經濟發展方式轉變。一是籌措資金5.9億元，通過以獎代補方式支持城鎮和江河流域污水管網建設2 860公里，補助38個城鎮污水處理廠建設；籌集資金5.8億元推廣太陽能、淺層地能等可再生能源建筑應用，支持居住建筑節能改造和其它節能技改項目。二是下達獎勵資金2.7億元，淘汰落后產能項目323個；投入資金4 300萬元，推動小煤礦、小企業整頓關閉。三是爭取黨中央“金太陽”示范工程項目資金1億元，支持光伏發電技術示范應用和產業化發展。

3.加強生態環境建設。投入生態建設補助資金44.8億元，進一步完善和落實天然林保護、退耕還林等生態保護政策，支持集體林權制度改革，積極推進森林撫育試點。落實資金4.7億元，支持環境監察和污染源在線監控體系等建設，72個污染項目得到治理。安排資金億元，用于礦山環境治理、礦山地質公園建設和地質遺跡保護。

4.推進經濟結構調整。籌集資金2.8億元，推動中小企業技術改選、技術創新、科技成果轉化和服務體系建設，支持中小企業開拓國際市場。落實資金3.9億元，支持應用技術研究開發與科技創新引導獎勵，提升科技進步水平。安排資金2.9億元，加快實施“一個產業帶動百戶中小企業工程”，支持“萬村千鄉市場工程”等城鄉流通網絡建設，促進物流業等現代服務業發展。籌集資金112億元，支持重點干線公路、農村牧區公路和地方機場建設。

【加大公共服務投入】1.保證教育事業優先發展。2009年，全區教育事業支出243.3億元，比上年增長17.9%，免除義務教育學校寄宿生住宿費，提高農村牧區義務教育階段中小學生人均公用經費，啟動了中小學校舍安全工程。自治區本級財政安排資金3.4億元，加強中等職業教育基礎能力建設，對農村困難家庭和涉農涉牧專業以及牧區中等職業院校學生實行免費教育。支持高等教育提高辦學質量，加快高等院校重點學科和重點實驗室建設，將高等院校生均定額標準由4 200元提高到4 700元。

2.改善困難群眾生活條件。籌集資金21.2億元，完成棚戶區改造和游牧牧民定居工程3.6萬戶。新建廉租房4.2萬套，繼續擴大廉租房補貼范圍，下達補貼資金4.8億元，受益家庭15.2萬戶。投入財政扶持資金9.8億元，解決了15萬低收入農牧民的溫飽問題。及時撥付農牧業防災救災資金6億元，用于災民生活救助、防凌防汛、動物疫病防治等經費補助。投入資金481億元，為人民群眾辦的“十件實事”全面完成，“十項民生工程”進展順利，解決了一些長期以來影響群眾生產生活的突出問題。

3.支持衛生事業發展。2009年，全區醫療衛生支出102.1 // 把寬度清空添加新的樣式名稱 $(function() { $(".newstext_T img").css("width",""); $(".newstext_T img").css("height","auto"); $(".newstext_T img").addClass("img_nr_css"); }); //文章來源信息為空就隱藏 var infoSource = "本站原創" if(infoSource == ''){ $('#w_550px').css('display','none'); }