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2010卷

  • 無(wú)線電管理
  • 【內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

      任:趙雙連

    副主任:張?jiān)褐?/SPAN> 鄖建華

    常務(wù)副主任:李生義

    【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室是自治區(qū)政府行政管理的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著無(wú)線電頻率指配、臺(tái)站管理、查處非法干擾的重要工作職能。內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室是自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳。內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室對(duì)12個(gè)盟市無(wú)線電管理處實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),人、財(cái)、物統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理,內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室為自治區(qū)財(cái)政單獨(dú)預(yù)算單位。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)人民政府辦公廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(內(nèi)政辦發(fā)〔200990號(hào))文件精神,同意內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室下設(shè)呼和浩特市無(wú)線電管理處。全區(qū)無(wú)線電管理系統(tǒng)現(xiàn)有干部、職工110人。其中:國(guó)家公務(wù)員52人;事業(yè)編制人員58人;處級(jí)以上干部26人,占總?cè)藬?shù)的23%;研究生以上學(xué)歷4人,占總?cè)藬?shù)的3%;本科以上學(xué)歷82人,占總?cè)藬?shù)的74%;??茖W(xué)歷24人,占總?cè)藬?shù)的21%;少數(shù)民族干部、職工10人,占總?cè)藬?shù)的9%。

    【通信建設(shè)】至200912月底,全區(qū)各類無(wú)線電發(fā)射設(shè)備總數(shù)已達(dá)1 646萬(wàn)部,其中:公眾移動(dòng)GSM電話1 492萬(wàn)用戶,基站10 684個(gè);公眾移動(dòng)CDMA電話95萬(wàn)用戶,基站1 813個(gè);廣播電視1 151部;短波電臺(tái)1 307個(gè)、超短波電臺(tái)27 036個(gè);固定無(wú)線接入72 967部;衛(wèi)星地球站204個(gè);微波站3 459個(gè);業(yè)余電臺(tái)1 347個(gè)。

    【法制建設(shè)】2009年完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理?xiàng)l例(草案)》調(diào)研項(xiàng)目,自治區(qū)人大、法制辦已將《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理?xiàng)l例(草案)》正式列入2010年自治區(qū)人大審議項(xiàng)目。全區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)深入開展法制宣傳,自治區(qū)無(wú)委辦將《內(nèi)蒙古政報(bào)》第9期定為宣傳???,并在《騰飛的內(nèi)蒙古》書中入編無(wú)線電管理工作的宣傳彩頁(yè)。是年也將《內(nèi)蒙古年鑒》作為宣傳無(wú)線電管理的重要載體之一。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前無(wú)線電管理核心工作除采用報(bào)紙、廣播電視、手機(jī)短信等方式外,另增加了樓宇傳媒廣告、出租車LED顯示屏和公交站牌等不同宣傳方式,面向群眾進(jìn)行了無(wú)線電管理法規(guī)宣傳,收效明顯。

    【頻率臺(tái)站管理】重點(diǎn)保障新中國(guó)成立60周年大慶無(wú)線電通信安全為確保國(guó)慶60周年活動(dòng)期間無(wú)線電安全和無(wú)線廣播電視安全播出,自治區(qū)無(wú)委辦制定了《建國(guó)60周年防范應(yīng)急處置預(yù)案》。20096月份,自治區(qū)黨委防范辦組織無(wú)線電管理部門和廣播電視部門在赤峰市聯(lián)合舉辦了“防范非法無(wú)線電插播演練活動(dòng)”。重點(diǎn)對(duì)“防范有線電視非法插播”和“防范非法無(wú)線電廣播”進(jìn)行模擬演練活動(dòng)。此次活動(dòng)在赤峰市無(wú)線電管理處的緊密配合下圓滿完成了演練任務(wù)。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)了黨委防范辦、無(wú)線電管理部門、廣播電視部門和公安部門實(shí)施《建國(guó)60周年防范應(yīng)急處置預(yù)案》的可行性,同時(shí)也提高了對(duì)邪教組織利用無(wú)線電進(jìn)行非法活動(dòng)的防范意識(shí),隨時(shí)做好故意干擾、惡意插播等非法活動(dòng)的防范處置工作。

    大力支持第三代移動(dòng)通信3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)TD-SCDMA、CDMA2000WCDMA三種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別由移動(dòng)、電信和聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)公司建設(shè)經(jīng)營(yíng)。為推動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),自治區(qū)人民政府辦公廳針對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的TD-SCDMA下發(fā)了《關(guān)于大力支持中國(guó)移動(dòng)TD-SCDMA建設(shè)工作的通知》。為支持電信公司對(duì)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),自治區(qū)無(wú)委辦組織電信、移動(dòng)和聯(lián)通三大公司召開了3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專題會(huì)議,全面了解3G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)情況,就基站管理和基站共建共享等問(wèn)題進(jìn)行了情況模底,并在實(shí)際運(yùn)行中提供了方便。為重點(diǎn)支持TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè),自治區(qū)無(wú)委辦還組織有關(guān)部門召開了聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)了關(guān)于支持TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的通知,為全區(qū)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供有力保障。

    在全區(qū)范圍內(nèi)開展清理對(duì)講機(jī)專項(xiàng)執(zhí)法工作按照工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局關(guān)于在全國(guó)開展清理違法使用對(duì)講機(jī)的專項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)要求,從20094月份開始,全區(qū)無(wú)線電管理系統(tǒng)廣泛開展了動(dòng)員和宣傳。為加大執(zhí)法力度,自治區(qū)無(wú)委辦在6月份會(huì)同公安廳聯(lián)合行文在全區(qū)集中開展對(duì)講機(jī)執(zhí)法檢查。全區(qū)共檢查了530多家對(duì)講機(jī)使用單位,檢查對(duì)講機(jī)2 186部,其中違法使用對(duì)講機(jī)的單位有316家,使用了公眾對(duì)講機(jī)的單位有13家。為139家單位補(bǔ)辦設(shè)臺(tái)手續(xù),補(bǔ)辦對(duì)講機(jī)數(shù)達(dá)到1 060部,同時(shí),對(duì)32家單位做出了行政處罰的決定。

    繼續(xù)開展移動(dòng)通信干擾器專項(xiàng)核查自治區(qū)無(wú)委辦針對(duì)通信干擾器使用范圍廣、點(diǎn)多,嚴(yán)重影響電信運(yùn)營(yíng)商正常通信狀況,2009年上半年,會(huì)同自治區(qū)保密局、教育考試中心、人才培訓(xùn)中心聯(lián)合召開整頓移動(dòng)通信干擾器專題會(huì)議,對(duì)干擾器設(shè)備逐步進(jìn)行登記備案。首先從呼市地區(qū)進(jìn)行抽檢,有95%的干擾器設(shè)備不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。特別是隨著3G業(yè)務(wù)的開展,新頻段的移動(dòng)通信干擾器又會(huì)隨之出現(xiàn),因此,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)備生產(chǎn)與管理,成為無(wú)線電管理部門支持3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障廣大群眾通信權(quán)益的重要工作內(nèi)容。

    加大對(duì)各類考試中利用無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行作弊違法行為的查處力度隨著科技的進(jìn)步,采用先進(jìn)的無(wú)線電設(shè)備技術(shù)作弊,已成為重要考試中新的作弊方式。為防止、打擊利用無(wú)線電作弊的案件發(fā)生,自治區(qū)無(wú)委辦根據(jù)《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律規(guī)章制度,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育考試無(wú)線電管理應(yīng)急保障預(yù)案》,自治區(qū)無(wú)委辦為全系統(tǒng)統(tǒng)一集中采購(gòu)了無(wú)線電信號(hào)壓制設(shè)備,并成立教育考試無(wú)線電管理應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了相關(guān)行政執(zhí)法和技術(shù)人員組成執(zhí)法組。先后配合有關(guān)部門對(duì)全國(guó)碩士生招生、全國(guó)司法、會(huì)計(jì)、英語(yǔ)四、六級(jí)、普通高校招生考試、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招錄等重大考試中利用無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行作弊的行為開展了監(jiān)測(cè)和查處。2009年,全區(qū)各類考試先后派出工作人員406人次,出動(dòng)車輛120車次,共查獲作弊案件131起,抓獲涉案人員150余人,查獲涉案設(shè)備143部,并實(shí)施無(wú)線電阻斷47起。通過(guò)開展行政執(zhí)法,有效震懾了利用無(wú)線電設(shè)備工具作弊的行為,嚴(yán)肅了考場(chǎng)紀(jì)律,維護(hù)了考試的公平、公正和嚴(yán)肅性,提升了無(wú)線電管理工作能力。

    繼續(xù)做好軍地協(xié)調(diào)工作為國(guó)防建設(shè)搞好服務(wù)2009年,自治區(qū)無(wú)委辦與軍隊(duì)有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,先后完成了與全軍無(wú)委就烏拉特前旗MMDS受部隊(duì)干擾事件的協(xié)調(diào)工作。積極配合部隊(duì)完成內(nèi)蒙中、西部軍事演習(xí)的協(xié)調(diào)工作和地方設(shè)置大型無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的軍地協(xié)調(diào)工作,及時(shí)滿足了軍事通信的需要。為保障民航、軍航等飛行安全,自治區(qū)無(wú)委辦積極配合民航、北空、蘭空等單位,開展了民航飛行安全專項(xiàng)檢查清理整頓,受到國(guó)家有關(guān)部門表?yè)P(yáng)。年內(nèi)國(guó)家無(wú)線電管理局、廣電總局、民航總局等在呼和浩特市召開了飛行安全保障現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)委辦各項(xiàng)保障工作給予充分肯定。

    認(rèn)真開展邊境電磁環(huán)境測(cè)試與協(xié)調(diào)工作2009年初,自治區(qū)無(wú)委辦與內(nèi)蒙古軍區(qū)聯(lián)合發(fā)文部署本年度邊境地區(qū)電磁環(huán)境測(cè)試任務(wù)。在軍區(qū)邊防部隊(duì)的大力支持與配合下,順利完成了2009年度中俄、中蒙邊境地區(qū)電磁環(huán)境測(cè)試工作。呼倫貝爾市管理處還對(duì)中俄邊境地區(qū)900兆赫茲頻段的GSM網(wǎng)絡(luò)使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)復(fù)測(cè),進(jìn)一步落實(shí)中俄邊境地區(qū)陸地移動(dòng)業(yè)務(wù)頻段使用協(xié)調(diào)協(xié)議,維護(hù)了國(guó)家北疆頻率資源使用權(quán)益。同年7月份,自治區(qū)無(wú)委辦還派人在伊爾庫(kù)茨克參加了中俄通信與信息分委會(huì)無(wú)線電頻率協(xié)調(diào)會(huì)工作組會(huì)談。

    繼續(xù)堅(jiān)持無(wú)線電頻率資源有償使用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)無(wú)線電頻率資源收費(fèi)和“收支兩條線”的管理規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)頻占費(fèi)的收取和管理,2009年完成收取頻占費(fèi)450 萬(wàn)元,并及時(shí)上交了自治區(qū)財(cái)政。

    【無(wú)線電監(jiān)測(cè)】隨著各類無(wú)線電技術(shù)和業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,無(wú)線電臺(tái)(站)數(shù)量持續(xù)遞增,電磁環(huán)境日益復(fù)雜,建立良好的空中電波秩序直接關(guān)系到國(guó)家的合法權(quán)益及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)目標(biāo)管理認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,全力以赴投入各項(xiàng)通信保障工作。

    為重大活動(dòng)重要節(jié)日提供無(wú)線電安全保障全區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)力量,有效提高對(duì)各種無(wú)線電波和頻率使用狀況的技術(shù)監(jiān)測(cè)能力,保障重大節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)值班制度,共完成國(guó)家和自治區(qū)“兩會(huì)”、“7·22”敏感期、國(guó)慶60周年、各類法定節(jié)假日24小時(shí)值班共70余天。

    及時(shí)受理用戶投訴和干擾排查全區(qū)兩級(jí)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站年內(nèi)共接到設(shè)臺(tái)單位干擾申訴46起,查處46起。

    有序開展電磁環(huán)境測(cè)試和無(wú)線電發(fā)射設(shè)備檢測(cè)一是保障國(guó)家重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目所需的電磁環(huán)境,2009年內(nèi)為二連機(jī)場(chǎng)、廣電局、阿拉善盟3個(gè)新建機(jī)場(chǎng)、海拉爾機(jī)場(chǎng)開展電磁環(huán)境測(cè)試9次,出具電磁環(huán)境測(cè)試報(bào)告17份。呼倫貝爾市管理處、烏蘭察布市管理處、包頭市管理處對(duì)轄區(qū)內(nèi)中蒙邊境29.7MHz-3000MHz頻段進(jìn)行電磁環(huán)境測(cè)試。二是繼續(xù)對(duì)呼和浩特市移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大通信運(yùn)營(yíng)公司的基站按比例進(jìn)行檢測(cè),共檢測(cè)基站發(fā)射機(jī)40部,業(yè)余電臺(tái)154部,干擾器20部。

    繼續(xù)抓好監(jiān)測(cè)月報(bào)工作全區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)已建立無(wú)線電頻譜監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作機(jī)制,每月及時(shí)完成全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站計(jì)量認(rèn)證工作正式通過(guò)評(píng)審。

    【技術(shù)設(shè)施建設(shè)】按照自治區(qū)無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃要求,2009年完成技術(shù)設(shè)施建設(shè)政府采購(gòu)任務(wù)29項(xiàng),總投入資金額9 507萬(wàn)元(其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4 869萬(wàn)元,技術(shù)設(shè)施建設(shè)4 638萬(wàn)元)。一是完成呼和浩特市如意開發(fā)區(qū)A級(jí)無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心建設(shè),購(gòu)置監(jiān)測(cè)及辦公用房4 600平方米,在10月份正式運(yùn)行。二是完成阿拉善盟、通遼市監(jiān)測(cè)機(jī)房的采購(gòu)工作。三是為全區(qū)各固定監(jiān)測(cè)站架設(shè)鐵塔2座。四是為呼和浩特市新建移動(dòng)監(jiān)測(cè)站1個(gè);為烏海市、錫林郭勒盟、興安盟、鄂爾多斯市4個(gè)管理處升級(jí)改造移動(dòng)監(jiān)測(cè)站4個(gè)。五是為解決全區(qū)個(gè)別盟市固定站覆蓋范圍不足的問(wèn)題,自治區(qū)無(wú)委辦在全區(qū)新建10個(gè)小型站,已完成新建小型站的選址、采購(gòu)工作,正在建設(shè)中。六是為呼和浩特市A級(jí)監(jiān)測(cè)中心安裝四個(gè)新建三信道固定站。七是組建了全區(qū)超短波系統(tǒng)應(yīng)急試驗(yàn)網(wǎng)。八是各盟市管理處購(gòu)置PR100接收機(jī)、PSH3便攜式頻譜儀電池、40G頻譜儀、和EB200、PR100檢測(cè)儀器等。

    無(wú)線電管理信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,年內(nèi)完成如意新區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)控制中、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、視頻會(huì)議系統(tǒng)搬遷工作,并完成了無(wú)線電管理一體化辦公平臺(tái)的技術(shù)設(shè)計(jì)方案,2009年完成采購(gòu)2010年正式運(yùn)行。同時(shí)完成烏蘭察布等4個(gè)盟市監(jiān)測(cè)機(jī)房綜合布線及呼和浩特4個(gè)固定站光纜聯(lián)網(wǎng)工作。

    【重要活動(dòng)】201025日下午,內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)在呼和浩特召開內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)第十五次全體會(huì)議。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副秘書長(zhǎng)兼自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)副主任張?jiān)褐抑鞒謺?huì)議,內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席兼自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)主任趙雙連出席會(huì)議并做了重要講話。內(nèi)蒙古軍區(qū)副參謀長(zhǎng)翁乃奎等33名委員(委員代表)參加了會(huì)議。會(huì)上聽取了內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳副主任兼自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室主任李生義關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理 “十一五”規(guī)劃實(shí)施情況“十二五”規(guī)劃設(shè)想及2010年經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,總結(jié)了2009年無(wú)線電管理工作,同時(shí)提出了2010年的工作思路。

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  • 無(wú)線電管理
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      任:趙雙連

    副主任:張?jiān)褐?/SPAN> 鄖建華

    常務(wù)副主任:李生義

    【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室是自治區(qū)政府行政管理的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著無(wú)線電頻率指配、臺(tái)站管理、查處非法干擾的重要工作職能。內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室是自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳。內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室對(duì)12個(gè)盟市無(wú)線電管理處實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo),人、財(cái)、物統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理,內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室為自治區(qū)財(cái)政單獨(dú)預(yù)算單位。經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)人民政府辦公廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(內(nèi)政辦發(fā)〔200990號(hào))文件精神,同意內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室下設(shè)呼和浩特市無(wú)線電管理處。全區(qū)無(wú)線電管理系統(tǒng)現(xiàn)有干部、職工110人。其中:國(guó)家公務(wù)員52人;事業(yè)編制人員58人;處級(jí)以上干部26人,占總?cè)藬?shù)的23%;研究生以上學(xué)歷4人,占總?cè)藬?shù)的3%;本科以上學(xué)歷82人,占總?cè)藬?shù)的74%;??茖W(xué)歷24人,占總?cè)藬?shù)的21%;少數(shù)民族干部、職工10人,占總?cè)藬?shù)的9%。

    【通信建設(shè)】至200912月底,全區(qū)各類無(wú)線電發(fā)射設(shè)備總數(shù)已達(dá)1 646萬(wàn)部,其中:公眾移動(dòng)GSM電話1 492萬(wàn)用戶,基站10 684個(gè);公眾移動(dòng)CDMA電話95萬(wàn)用戶,基站1 813個(gè);廣播電視1 151部;短波電臺(tái)1 307個(gè)、超短波電臺(tái)27 036個(gè);固定無(wú)線接入72 967部;衛(wèi)星地球站204個(gè);微波站3 459個(gè);業(yè)余電臺(tái)1 347個(gè)。

    【法制建設(shè)】2009年完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理?xiàng)l例(草案)》調(diào)研項(xiàng)目,自治區(qū)人大、法制辦已將《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理?xiàng)l例(草案)》正式列入2010年自治區(qū)人大審議項(xiàng)目。全區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)深入開展法制宣傳,自治區(qū)無(wú)委辦將《內(nèi)蒙古政報(bào)》第9期定為宣傳???,并在《騰飛的內(nèi)蒙古》書中入編無(wú)線電管理工作的宣傳彩頁(yè)。是年也將《內(nèi)蒙古年鑒》作為宣傳無(wú)線電管理的重要載體之一。同時(shí)結(jié)合當(dāng)前無(wú)線電管理核心工作除采用報(bào)紙、廣播電視、手機(jī)短信等方式外,另增加了樓宇傳媒廣告、出租車LED顯示屏和公交站牌等不同宣傳方式,面向群眾進(jìn)行了無(wú)線電管理法規(guī)宣傳,收效明顯。

    【頻率臺(tái)站管理】重點(diǎn)保障新中國(guó)成立60周年大慶無(wú)線電通信安全為確保國(guó)慶60周年活動(dòng)期間無(wú)線電安全和無(wú)線廣播電視安全播出,自治區(qū)無(wú)委辦制定了《建國(guó)60周年防范應(yīng)急處置預(yù)案》。20096月份,自治區(qū)黨委防范辦組織無(wú)線電管理部門和廣播電視部門在赤峰市聯(lián)合舉辦了“防范非法無(wú)線電插播演練活動(dòng)”。重點(diǎn)對(duì)“防范有線電視非法插播”和“防范非法無(wú)線電廣播”進(jìn)行模擬演練活動(dòng)。此次活動(dòng)在赤峰市無(wú)線電管理處的緊密配合下圓滿完成了演練任務(wù)。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)了黨委防范辦、無(wú)線電管理部門、廣播電視部門和公安部門實(shí)施《建國(guó)60周年防范應(yīng)急處置預(yù)案》的可行性,同時(shí)也提高了對(duì)邪教組織利用無(wú)線電進(jìn)行非法活動(dòng)的防范意識(shí),隨時(shí)做好故意干擾、惡意插播等非法活動(dòng)的防范處置工作。

    大力支持第三代移動(dòng)通信3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)TD-SCDMACDMA2000WCDMA三種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別由移動(dòng)、電信和聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)公司建設(shè)經(jīng)營(yíng)。為推動(dòng)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),自治區(qū)人民政府辦公廳針對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的TD-SCDMA下發(fā)了《關(guān)于大力支持中國(guó)移動(dòng)TD-SCDMA建設(shè)工作的通知》。為支持電信公司對(duì)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),自治區(qū)無(wú)委辦組織電信、移動(dòng)和聯(lián)通三大公司召開了3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專題會(huì)議,全面了解3G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)情況,就基站管理和基站共建共享等問(wèn)題進(jìn)行了情況模底,并在實(shí)際運(yùn)行中提供了方便。為重點(diǎn)支持TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè),自治區(qū)無(wú)委辦還組織有關(guān)部門召開了聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)了關(guān)于支持TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展的通知,為全區(qū)3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供有力保障。

    在全區(qū)范圍內(nèi)開展清理對(duì)講機(jī)專項(xiàng)執(zhí)法工作按照工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局關(guān)于在全國(guó)開展清理違法使用對(duì)講機(jī)的專項(xiàng)行政執(zhí)法活動(dòng)要求,從20094月份開始,全區(qū)無(wú)線電管理系統(tǒng)廣泛開展了動(dòng)員和宣傳。為加大執(zhí)法力度,自治區(qū)無(wú)委辦在6月份會(huì)同公安廳聯(lián)合行文在全區(qū)集中開展對(duì)講機(jī)執(zhí)法檢查。全區(qū)共檢查了530多家對(duì)講機(jī)使用單位,檢查對(duì)講機(jī)2 186部,其中違法使用對(duì)講機(jī)的單位有316家,使用了公眾對(duì)講機(jī)的單位有13家。為139家單位補(bǔ)辦設(shè)臺(tái)手續(xù),補(bǔ)辦對(duì)講機(jī)數(shù)達(dá)到1 060部,同時(shí),對(duì)32家單位做出了行政處罰的決定。

    繼續(xù)開展移動(dòng)通信干擾器專項(xiàng)核查自治區(qū)無(wú)委辦針對(duì)通信干擾器使用范圍廣、點(diǎn)多,嚴(yán)重影響電信運(yùn)營(yíng)商正常通信狀況,2009年上半年,會(huì)同自治區(qū)保密局、教育考試中心、人才培訓(xùn)中心聯(lián)合召開整頓移動(dòng)通信干擾器專題會(huì)議,對(duì)干擾器設(shè)備逐步進(jìn)行登記備案。首先從呼市地區(qū)進(jìn)行抽檢,有95%的干擾器設(shè)備不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。特別是隨著3G業(yè)務(wù)的開展,新頻段的移動(dòng)通信干擾器又會(huì)隨之出現(xiàn),因此,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范設(shè)備生產(chǎn)與管理,成為無(wú)線電管理部門支持3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、保障廣大群眾通信權(quán)益的重要工作內(nèi)容。

    加大對(duì)各類考試中利用無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行作弊違法行為的查處力度隨著科技的進(jìn)步,采用先進(jìn)的無(wú)線電設(shè)備技術(shù)作弊,已成為重要考試中新的作弊方式。為防止、打擊利用無(wú)線電作弊的案件發(fā)生,自治區(qū)無(wú)委辦根據(jù)《國(guó)家通信保障應(yīng)急預(yù)案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律規(guī)章制度,制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育考試無(wú)線電管理應(yīng)急保障預(yù)案》,自治區(qū)無(wú)委辦為全系統(tǒng)統(tǒng)一集中采購(gòu)了無(wú)線電信號(hào)壓制設(shè)備,并成立教育考試無(wú)線電管理應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)了相關(guān)行政執(zhí)法和技術(shù)人員組成執(zhí)法組。先后配合有關(guān)部門對(duì)全國(guó)碩士生招生、全國(guó)司法、會(huì)計(jì)、英語(yǔ)四、六級(jí)、普通高校招生考試、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招錄等重大考試中利用無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行作弊的行為開展了監(jiān)測(cè)和查處。2009年,全區(qū)各類考試先后派出工作人員406人次,出動(dòng)車輛120車次,共查獲作弊案件131起,抓獲涉案人員150余人,查獲涉案設(shè)備143部,并實(shí)施無(wú)線電阻斷47起。通過(guò)開展行政執(zhí)法,有效震懾了利用無(wú)線電設(shè)備工具作弊的行為,嚴(yán)肅了考場(chǎng)紀(jì)律,維護(hù)了考試的公平、公正和嚴(yán)肅性,提升了無(wú)線電管理工作能力。

    繼續(xù)做好軍地協(xié)調(diào)工作為國(guó)防建設(shè)搞好服務(wù)2009年,自治區(qū)無(wú)委辦與軍隊(duì)有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,先后完成了與全軍無(wú)委就烏拉特前旗MMDS受部隊(duì)干擾事件的協(xié)調(diào)工作。積極配合部隊(duì)完成內(nèi)蒙中、西部軍事演習(xí)的協(xié)調(diào)工作和地方設(shè)置大型無(wú)線電發(fā)射設(shè)備的軍地協(xié)調(diào)工作,及時(shí)滿足了軍事通信的需要。為保障民航、軍航等飛行安全,自治區(qū)無(wú)委辦積極配合民航、北空、蘭空等單位,開展了民航飛行安全專項(xiàng)檢查清理整頓,受到國(guó)家有關(guān)部門表?yè)P(yáng)。年內(nèi)國(guó)家無(wú)線電管理局、廣電總局、民航總局等在呼和浩特市召開了飛行安全保障現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)委辦各項(xiàng)保障工作給予充分肯定。

    認(rèn)真開展邊境電磁環(huán)境測(cè)試與協(xié)調(diào)工作2009年初,自治區(qū)無(wú)委辦與內(nèi)蒙古軍區(qū)聯(lián)合發(fā)文部署本年度邊境地區(qū)電磁環(huán)境測(cè)試任務(wù)。在軍區(qū)邊防部隊(duì)的大力支持與配合下,順利完成了2009年度中俄、中蒙邊境地區(qū)電磁環(huán)境測(cè)試工作。呼倫貝爾市管理處還對(duì)中俄邊境地區(qū)900兆赫茲頻段的GSM網(wǎng)絡(luò)使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)復(fù)測(cè),進(jìn)一步落實(shí)中俄邊境地區(qū)陸地移動(dòng)業(yè)務(wù)頻段使用協(xié)調(diào)協(xié)議,維護(hù)了國(guó)家北疆頻率資源使用權(quán)益。同年7月份,自治區(qū)無(wú)委辦還派人在伊爾庫(kù)茨克參加了中俄通信與信息分委會(huì)無(wú)線電頻率協(xié)調(diào)會(huì)工作組會(huì)談。

    繼續(xù)堅(jiān)持無(wú)線電頻率資源有償使用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)無(wú)線電頻率資源收費(fèi)和“收支兩條線”的管理規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)頻占費(fèi)的收取和管理,2009年完成收取頻占費(fèi)450 萬(wàn)元,并及時(shí)上交了自治區(qū)財(cái)政。

    【無(wú)線電監(jiān)測(cè)】隨著各類無(wú)線電技術(shù)和業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,無(wú)線電臺(tái)(站)數(shù)量持續(xù)遞增,電磁環(huán)境日益復(fù)雜,建立良好的空中電波秩序直接關(guān)系到國(guó)家的合法權(quán)益及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)目標(biāo)管理認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,全力以赴投入各項(xiàng)通信保障工作。

    為重大活動(dòng)重要節(jié)日提供無(wú)線電安全保障全區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)充分利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)力量,有效提高對(duì)各種無(wú)線電波和頻率使用狀況的技術(shù)監(jiān)測(cè)能力,保障重大節(jié)假日實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)值班制度,共完成國(guó)家和自治區(qū)“兩會(huì)”、“7·22”敏感期、國(guó)慶60周年、各類法定節(jié)假日24小時(shí)值班共70余天。

    及時(shí)受理用戶投訴和干擾排查全區(qū)兩級(jí)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站年內(nèi)共接到設(shè)臺(tái)單位干擾申訴46起,查處46起。

    有序開展電磁環(huán)境測(cè)試和無(wú)線電發(fā)射設(shè)備檢測(cè)一是保障國(guó)家重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目所需的電磁環(huán)境,2009年內(nèi)為二連機(jī)場(chǎng)、廣電局、阿拉善盟3個(gè)新建機(jī)場(chǎng)、海拉爾機(jī)場(chǎng)開展電磁環(huán)境測(cè)試9次,出具電磁環(huán)境測(cè)試報(bào)告17份。呼倫貝爾市管理處、烏蘭察布市管理處、包頭市管理處對(duì)轄區(qū)內(nèi)中蒙邊境29.7MHz-3000MHz頻段進(jìn)行電磁環(huán)境測(cè)試。二是繼續(xù)對(duì)呼和浩特市移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大通信運(yùn)營(yíng)公司的基站按比例進(jìn)行檢測(cè),共檢測(cè)基站發(fā)射機(jī)40部,業(yè)余電臺(tái)154部,干擾器20部。

    繼續(xù)抓好監(jiān)測(cè)月報(bào)工作全區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)已建立無(wú)線電頻譜監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作機(jī)制,每月及時(shí)完成全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)站計(jì)量認(rèn)證工作正式通過(guò)評(píng)審。

    【技術(shù)設(shè)施建設(shè)】按照自治區(qū)無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃要求,2009年完成技術(shù)設(shè)施建設(shè)政府采購(gòu)任務(wù)29項(xiàng),總投入資金額9 507萬(wàn)元(其中:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4 869萬(wàn)元,技術(shù)設(shè)施建設(shè)4 638萬(wàn)元)。一是完成呼和浩特市如意開發(fā)區(qū)A級(jí)無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心建設(shè),購(gòu)置監(jiān)測(cè)及辦公用房4 600平方米,在10月份正式運(yùn)行。二是完成阿拉善盟、通遼市監(jiān)測(cè)機(jī)房的采購(gòu)工作。三是為全區(qū)各固定監(jiān)測(cè)站架設(shè)鐵塔2座。四是為呼和浩特市新建移動(dòng)監(jiān)測(cè)站1個(gè);為烏海市、錫林郭勒盟、興安盟、鄂爾多斯市4個(gè)管理處升級(jí)改造移動(dòng)監(jiān)測(cè)站4個(gè)。五是為解決全區(qū)個(gè)別盟市固定站覆蓋范圍不足的問(wèn)題,自治區(qū)無(wú)委辦在全區(qū)新建10個(gè)小型站,已完成新建小型站的選址、采購(gòu)工作,正在建設(shè)中。六是為呼和浩特市A級(jí)監(jiān)測(cè)中心安裝四個(gè)新建三信道固定站。七是組建了全區(qū)超短波系統(tǒng)應(yīng)急試驗(yàn)網(wǎng)。八是各盟市管理處購(gòu)置PR100接收機(jī)、PSH3便攜式頻譜儀電池、40G頻譜儀、和EB200PR100檢測(cè)儀器等。

    無(wú)線電管理信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,年內(nèi)完成如意新區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)控制中、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、視頻會(huì)議系統(tǒng)搬遷工作,并完成了無(wú)線電管理一體化辦公平臺(tái)的技術(shù)設(shè)計(jì)方案,2009年完成采購(gòu)2010年正式運(yùn)行。同時(shí)完成烏蘭察布等4個(gè)盟市監(jiān)測(cè)機(jī)房綜合布線及呼和浩特4個(gè)固定站光纜聯(lián)網(wǎng)工作。

    【重要活動(dòng)】201025日下午,內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)在呼和浩特召開內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)第十五次全體會(huì)議。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副秘書長(zhǎng)兼自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)副主任張?jiān)褐抑鞒謺?huì)議,內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席兼自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)主任趙雙連出席會(huì)議并做了重要講話。內(nèi)蒙古軍區(qū)副參謀長(zhǎng)翁乃奎等33名委員(委員代表)參加了會(huì)議。會(huì)上聽取了內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳副主任兼自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室主任李生義關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理 “十一五”規(guī)劃實(shí)施情況“十二五”規(guī)劃設(shè)想及2010年經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,總結(jié)了2009年無(wú)線電管理工作,同時(shí)提出了2010年的工作思路。

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