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【領導名錄】

區委書記：韓建民

人大常委會主任：郭  俊

區    長：趙  君

政協主席：王  軍

武裝部長：趙學良

政    委：呂金靈

【概況】石拐是蒙古語“什桂圖”的音譯，其意為“有森林的地方”。石拐區位于包頭市東北部，處于陰山山脈，大青山西段，東與武川縣相鄰，南與土默特右旗隔山而居，西與九原區相連，北與固陽縣相接。石拐區轄大磁、大發、石拐、五當溝、白狐溝五個街道辦事處，五當召鎮一個半農半牧鎮，全區總人口約5.13萬人，面積約618平方公里。

【工業】2009年，石拐區地區生產總值完成52.17億元，同比增長6.1%；財政收入完成5.67億元，同比增長19.3%；固定資產投資完成34.4億元，同比增長42.1%；城鎮居民均可支配收入達17 412元，同比增長10.2%；農牧民人均純收入達5 978元，同比增長10.1%。

2009年引進區外資金12.1億元，同比增長35%。全年實施工業項目23個，合同投資額159.47億元，年內完成投資20.9億元，其中5 000萬元以上項目22個，新開工項目15個，續建項目8個，建成投產項目4個，新增規模以上企業10戶。鎂合金、煤炭、鋼鐵產業分別完成投資11億元、15億元、20億元。

【示范園區】經緯、明達、三磊鎂合金項目一期工程相繼建成，“硅鐵—金屬鎂—鎂合金及應用”產業鏈形成45萬噸硅鐵、2萬噸工業硅、8萬噸鎂合金生產能力；凱越45萬噸露天煤礦和雙德、國惠、聚富洗煤項目、聚隆96萬噸搗固焦項目一期工程建成投產，億盛達煤炭市場入駐企業22家，“煤層氣開采—煤—洗精煤—搗固焦—煤焦油深加工”產業鏈形成100萬噸原煤、350萬噸洗精煤、70萬噸搗固焦生產能力；亞新隆順100萬噸稀土特鋼、誠承物資100萬噸鐵精粉項目加緊建設，“鐵礦石—鐵精粉—鐵—特種鋼深加工”產業鏈正在形成，工業循環經濟框架初步搭建。

引導園區5家企業成功組建包頭市北方硅鎂合金集團有限公司，引進區外3家公司成功收購園區5家小企業，對硅鐵、粗銅企業實施擴能改造，通過領導包企、紀委掛牌、金融支持、出臺政策等措施，為11戶企業協調貸款、專項扶持資金、短期借款1.3億元。獎勵企業各類發展資金1.45億元，減免行政事業性收費100萬元。至2009年底，園區生產企業由4戶恢復到17戶。神包礦業公司銷售煤炭477萬噸，實現產值21.3億元，上繳稅金1.1億元。工業園區生產各類產品49.3萬噸，實現產值49.8億元，完成稅金1.75億元。

【水利建設】投資2 000萬元，實施淤地壩建設、重點流域綜合治理、土地整理、整村推進、現代化滴灌試驗田和民辦公助水利項目，綜合治理面積8 025畝，新增保灌面積和水澆地2 000畝。渠道清淤16公里，新打、配套機電井33眼，改善灌溉面積500畝，新增節水噴灌面積200畝。

【新農村建設】新建“四位一體”溫室大棚50棟、節能大棚30棟，籌建厚墻體溫室大棚7棟。開展測土配方施肥和高產創建試驗，推廣馬鈴薯新品種2 000畝。為1 201戶農戶辦理種植業保險，參保面積1萬畝，災后賠付27.77萬元。

制定出臺《石拐區新農村特色種養殖項目獎勵扶持辦法》，鼓勵農牧民發展特色種養殖業。通過政策引導、資金扶持，培育了一批土雞、獺兔、肉羊養殖和蔬菜種植示范戶，引導農牧民組建清水蔬菜種植協會等8個專業合作社。生態土雞養殖規模達10萬只，獺兔存欄2 400只，試點引進肉牛、肉驢、野豬等養殖新品種，購進基礎母羊800只，新建棚圈6 408平方米，土雞肉蛋產品成功打入市內各大連鎖超市。全年財政投入獎勵資金100萬元，拉動農牧民年人均增收360元。

【移民搬遷工程】50棟“四位一體”多功能溫室大棚分配到戶。投資464萬元，實施安全飲水工程11處、衛生改廁500座、改擴建村級標準化衛生室10個、推廣安裝太陽能熱水器100臺、新建候車亭12個、消滅無電視戶100戶、新增后營子新村為新農村試點村。加大對口幫扶，爭取新農村建設幫扶資金112萬元。投入520萬元的腦包溝至前店農村公路竣工通車。發放糧食直補、綜合補貼、農機具補貼和良種補貼168萬元，“四免四補”政策深入人心。

【林業】投資5 500萬元，實施三北防護林、天然林保護和大青山南坡綠化等重點生態工程，新增造林面積6.5萬畝。實施草原建設項目，新增灌溉草場1 200畝，改良草場6 500畝。全區林草覆蓋率達55%，森林覆蓋率達27.4%，均居全市第一。

【旅游業】2009年與鄂爾多斯金泰生路橋有限公司簽訂總投資2.2億元的五當召旅游景區建設項目合同書；與包頭昆侖射擊有限公司簽訂飛碟射擊場項目投資合同書，旅游開發步入實質性階段；編制完成《五當召風景旅游區控制性詳規》，制定《五當召保護區內不協調建筑物拆遷安置工作方案》；五當召全年接待游客13萬人次，趙長城胡服騎射廣場游客日漸增多。建立石拐區旅游信息宣傳體系，五當召旅游風景區納入全國12301旅游服務熱線；“包商銀行杯·走進五當召”全國攝影大賽作品在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、山西平遙等地巡回展出；“吉祥石拐、祝福祖國”第二屆五當召杯自行車越野賽順利舉辦；出版《中國·包頭石拐風光》畫冊。

【城區建設】委托清華大學和包頭市規劃院高起點、高標準修編《石拐區城區總體規劃》并上報市政府審批，同步編制《石拐區南部區控制性詳細規劃》等6個專項支撐性規劃。完成土地利用總體規劃大綱修編，調整建設用地3 870畝。征儲土地1 500畝。南部區簽約項目17個，總投資29億元。投資2 292萬元建設1.75萬平方米的廉租住房完成主體工程的70%。投資7.26億元的棚戶區普惠安置區項目經國家發改委立項批準，爭取黨中央及自治區專項補貼資金1.4億元。

【環保建設】投資2 615萬元開工建設了污水處理廠和部分污水管網，完成工程量的60%。投資110萬元實施“新亮美”續建工程。投資554萬元對3.6萬平方米既有住宅實施節能改造。

【社會保障】城鄉居民基本養老保險登記參保人員12 696人，收繳養老保險金1 256萬元，發放養老保險金4 758萬元。出臺《石拐區困難企業工傷職工參加醫療保險補充辦法》，困難企業職工醫保參保1 026人，報銷412萬元。進一步提高城鄉低保保障標準，3 886戶9 280人城市低保對象月人均補差達222元，年末每人發放一次性困難救助金500元，農村牧區2 413戶2 928人低保標準人均達1 240元/年，實現動態管理下的應保盡保。農村牧區“五保戶”集中、分散供養補助標準分別達1 800元和1 200元，全年發放城鄉低保、各類救助金3 109萬元。投入65萬元為7 365名40歲以上農牧民、65歲以上老人進行免費體檢，并建立健康檔案。農村牧區新型合作醫療籌資標準提高至120元，參合農牧民18 476人，參合率達98.8%。

【科技】圍繞國家擴大內需投資方向和重點，各部門向上爭取各類資金3.5億元。深入推進科技創新，北鎂科技有限公司高效能鎂鈹合金項目被列為包頭市重大科技發展項目，包頭市兵科硅鎂材料技術研究中心晉升為自治區級工程技術研究中心，石拐區被評為全國科技進步合格區。

【教育】教育經費投入7 948萬元，同比增長71%。新建新區中學綜合教學樓5 327平方米，啟動中小學校舍安全工程。為6所學校配備計算機、投影儀和理化生實驗設備。

【文化】開展電影、文藝、圖書下鄉300場次。發現新石器時期至近代遺址122處，首次證明包頭地區史前新石器時期仰韶文化的存在。

【再就業】城鎮新增就業1 513人，農牧民轉移就業4 033人，失業率控制在2.9%以內。舉辦創業培訓班6期，發放小額擔保貸款1 217萬元。