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【領導名錄】

區委書記：段志強（蒙古族）

人大常委會主任：李春富

區    長： ***

政協主席：劉寒松

武裝部長：趙群豪

政    委：辛石峰

【概況】海拉爾區位于內蒙古自治區東北部、呼倫貝爾市中部偏西南，位于北緯49°5′44″～49°27′15″，東經119°30′48″～120°35′36″之間。北部和西部與陳巴爾虎旗毗鄰，南部與鄂溫克族自治旗接壤，東部與牙克石市相連。總面積1 440平方公里，城區面積28平方公里，轄哈克鎮1個鎮和7個街道辦事處。總人口269 152人，人口由漢族、蒙古族、達斡爾族、俄羅斯族等24個民族組成。其中：非農業人口253 040人，農業人口16 112人。年末，海拉爾區總戶數81 600戶。人口出生率為6.2‰，死亡率為5.4‰，自然增長率為0.9‰。

2009年，全年實現生產總值（GDP）130.5億元，按可比價格計算，比上年增長20.2%。其中，第一產業增加值5.5億元，比上年增長7.7%；第二產業增加值54.0億元，比上年增長27.0%，其中，工業增加值48.3億元，比上年增長27.5%；第三產業增加值70.9億元，比上年增長16.9%。三次產業結構的比例為4.2∶41.4∶54.4。與上年相比，第一產業比重下降0.6個百分點，第二產業比重上升4個百分點，第三產業比重下降3.4個百分點。全區人均地區生產總值48 785元，比上年增長18.9%。居民消費價格總指數100.8%，比上年上漲0.8%，全年財政總收入128 316萬元，比上年增長27.4%。其中地方財政總收入103 057萬元，比上年增長28%。財政總支出126 764萬元，比上年增長20.5%。財政總收入占GDP的比重為9.8%。

【農業】全年農作物總播種面積為27 088公頃。其中：糧食作物播種面積18 816公頃，比上年增長3.2%；油料種植面積3 160公頃，比上年增長26.7%；蔬菜種植面積1 162公頃，比上年增長7.8%。全年糧食總產量達64 464噸，比上年增長7.1%。主要農產品產量均保持增長。

【畜牧業】牲畜存欄113 647頭只，比上年增長14.7%。肉類總產量5 483噸，增長3.3%，其中：豬肉產量1 882噸，比上年增長6.6%；牛肉產量2 796噸，比上年增長9.6%；羊肉產量395噸，比上年下降25%。牛奶產量23.2萬噸，比上年增長14.7%。

【林業】全區完成造林面積1 840公頃，封山育林667公頃，義務植樹58萬株，森林覆蓋率達到了20.2%。

【工業】共有規模以上工業企業53家，規模以上工業企業總產值975 202萬元，比上年增長36.5%。其中：重工業產值為555 860萬元，比上年增長39.1%；輕工業產值419 342萬元，比上年增長33.3%。全年規模以上工業增加值447 597萬元，比上年增長8.2%。工業對經濟增長的推動作用日益顯著，工業經濟對全區經濟增長的貢獻率達到了43.6%。

【城市建設】累計投入城市建設資金28.7億元，其中市政基礎設施建設投資9.7億元，房地產投資19億元。投資2.15億元的哈薩爾大橋、哈薩爾大街工程和投資4 550萬元的民族文化園公路工程竣工通車；西出口道路一期工程進展順利；投資1.7億元的污水處理廠二期工程全面啟動；實施了城市供熱管網改造工程，新鋪管網27公里，新建換熱站13座，新增供熱面積169萬平方米；投資650萬元，對32個舊有建成小區基礎設施進行改造；投資910萬元，實施了城市亮化工程，其中亮化樓房71棟。海拉爾火車站改造重點工程拆遷工作順利完成。全區房地產業保持良好發展勢頭，全年開發面積達85萬平方米。國貿花園、天潤方舟、龍運盛都、蒙西五期、天驕家園、天然居國際晶品商住、祥福大廈、尚品國際等新建、續建高層項目進展順利，兩年建設20棟20層高層建筑的目標圓滿完成。

【固定資產投資】全年會固定資產完成投資591 621萬元，比上年增長34.0%。其中，工業固定資產完成投資416 854萬元，比上年增長86.7%。房地產開發投資完成96 541萬元，比上年減少62 709萬元，下降39.4%。全年房屋施工面積預計達到68萬平方米，比上年下降50%。商品房銷售面積達到632 149平方米，比上年增長5.2%。

【貿易】全年社會消費品零售總額564 411萬元，比上年增長21.0%。分行業看，批發零售貿易業零售額424 548萬元，比上年增長18.9%；住宿餐飲業零售額139 863萬元，比上年增長27.7%。

全年進出口總額1 824.5萬美元，比上年下降77.4%。其中，進口額7.9萬美元，比上年下降99.8%；出口額1 816.6萬美元，比上年下降30.1%。實際出口1 784萬美元，比上年降低9.1%；貨源出口比上年下降94.9%。

【旅游業】以歷史與紅色旅游為重心的旅游業進一步發展，世界反法西斯戰爭海拉爾紀念園被國務院、黨中央軍委授予全國首批國防教育示范基地，被中宣部命名為“全國愛國主義教育基地”，被自治區評為“十佳”文明景區；具有民族文化內涵的呼倫貝爾民族文化園達爾吉林寺、呼倫貝爾古城復建工程、哈克文化遺址博物館、副督統衙門、城市雕塑群等工程正式對外開放。全年旅游收入22.1億元,旅游接待人數達到204萬人次（含一日游游客），分別比上年增長25.2％和21.2％。其中，國內旅游人數203.3萬人次，比上年增長21.2%；海外旅游人數6 548人次，比上年增長2.0%。

【交通】全年公路貨運量329.6萬噸，比上年增長0.2%；公路客運量217.8萬人，比上年增長8.1%；公路貨運周轉量7 166萬噸公里，比上年增長1.2%；公路客運周轉量7 576人公里，比上年增長8.0%。民航旅客發送量26.6萬人，比上年增長56.5%；民航旅客吞吐量53.2萬人次，比上年增長55.6%。民航貨郵發送量2 310噸，貨郵吞吐量5 330噸，分別比上年增長了48.6%和40.9%。

【郵電】全年郵電業務收入33 250萬元，比上年增長9%；郵政業務總量3 514萬元，比上年增長9.4%。固話主線普及率線41線/百人，比上年增長10.8%；移動電話普及率173部/百人，比上年增長69.6%。全年互聯網用戶達到5.5萬余戶，比上年增長175%。

【金融】年末，金融機構各項存款余額201.9億元，比上年增長32.5%，其中：企業存款余額50億元，比上年增長26.8%；儲蓄存款余額93億元，比上年增長23.1%。金融機構各項貸款余額111.3億元，比上年增長67.3%；現金收入527.8億元，比上年增長37.4%；現金支出526.6億元，比上年增長39.1%。

全年保費收入24 638萬元，比上年增長93.6%；保險賠付支出9 869萬元，比上年增長107.3%。

【科技】2009年，第四次獲得“全國科技進步考核先進縣”榮譽稱號。全年專利授權量22件。貝倫實業有限公司的“新型高分子復合植物青貯保鮮膜的技術創新及應用”成果，獲自治區科技進步三等獎；內蒙古華德牧草機械有限現任公司研究開發“9GQZ-3.0型前置式貝加爾針茅草割草機”和“9GSL-4.0/6.0GA型牽引雙刀割摟草機”兩個項目，均填補國內市場的空白，其中“9GSL-4.0/6.0GA型牽引雙刀割摟草機”獲得國家專利。全年全區企業技術貿易成交額2 750萬元，比上年增長20.1%。

【教育】有中等職業學校1所，全年招生1 021人，在校生2 717人，畢業生650人。有普通中學校23所，全年招生7 654人，在校生21 789人，畢業生8 197人。有小學17所，招生2 082人，在校生14 387人。有特殊教育學校1所，在校生275人。有幼兒園6所，在園幼兒2 218人。

【文化】海拉爾區有文化館1個，文化站7個，公共圖書館1個,電影院1個。全區有線電視用戶保持與上年持平，有線電視入戶率穩定在78.4%。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到了100%和99.5%。

【體育】舉辦了愛我中華、共慶中華人民共和國成立60周年華誕“友誼·海爾”杯第四屆全民健身長跑活動與呼倫貝爾市海拉爾區全民健身活動月啟動儀式暨“春茗地產”杯海拉爾區第二屆職工運動會。為慶祝第一個“全民健身日”，舉辦“讓體育走進生活，為生活增添色彩”為主題的 2009呼倫貝爾市“全民健身日”活動；承辦全國百城健身氣功暨呼倫貝爾市武術活動日活動；舉辦“擁抱草原放飛夢想 CCTV 天下足球代表隊VS內蒙古海拉爾區代表隊足球友誼賽”；舉行2009中俄“和平跑”海拉爾站的起跑儀式。

【衛生】海拉爾區共有衛生機構114個，其中衛生防疫、防治機構3個；共有衛生技術人員2 557人，其中執業醫師1 000人，注冊護士943人，衛生防治、防疫技術人員151人。全區共有病床床位1 861張。全年孕產婦系統管理率為90.6%；孕產婦住院分娩率為100%；7歲以下兒童保健覆蓋率為91.1%，兒童五種疫苗接種率達到98.5%以上。全年傳染病總發病數1 465例，發病率為550.16/10萬，比上年上升21.5%。新型農村合作醫療工作有序開展，參合率達到95%,比上年提高1個百分點。

【人民生活】城鎮居民均可支配收入增至15 454元，比上年增加1 433元，增長10.2%；農民人均純收入達10 134元，比上年增加1 354元，增長15.4%。

2009年，全區城鎮居民恩格爾系數為31.7%，比上年下降7.9個百分點；農村居民恩格爾系數為33.1%，比上年下降2.4個百分點。

【再就業】從業人員達到90 156人，其中：城鎮從業人員81 360人，農村從業人員8 796人；城鎮個體私營從業人員為33 143人，比上年增長3.9%。全年城鎮新增就業4 419人，下崗失業人員再就業3 075人，其中“4050”人員實現再就業743人，全年全區城鎮登記失業率控制在了4.13%以內。

【社會保障】職工基本養老保險參保59 272人，養老保險費收入15 163萬元； 失業保險參保16 122人，失業保險費收入588萬元，全年領取失業保險的人數2 451人次； 城鎮居民醫療保險參保人數89 611人，有2 667人享受了城鎮居民基本醫療保險待遇。農村養老保險 工作順利開展，至年末，已有2 300人參保，農村養老保險費收入1 866萬元，全年共為173名領取待遇的農民足額發放了養老金。

2009年，全區逐步提高最低生活保障標準,全年共發放城市低保金1 386.5萬元，保障人數34 266戶次、64 572人次；發放農村低保金22.9萬元，保障人數2 201戶次、2 527人次。

年末，全區在崗職工43 609人，比上年下降2.3%；在崗職工年平均勞動報酬310 194元，比上年增長19.9%。