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2010卷

  • 銀監局
  • 【中國銀行業監督管理委員會內蒙古監管局領導名錄】

    副局長:陳志韜 ***   ***

    紀委書記:韓雅芳(女)

    副巡視員:林雪清( 蒙古族)

    【概況】中國銀行業監督管理委員會內蒙古監管局系200310月成立,是中國銀行業監督管理委員會的派出機構。2009年末,內蒙古銀監局在轄內各盟市設11個銀監分局和80個旗縣監管辦事處,局機關內設15個職能部門,另設后勤服務中心,全局系統共有工作人員863人。其主要職責:貫徹執行國家有關金融工作的法律、法規,根據中國銀監會的授權,制定監管法規、制度方面的實施細則和規定;負責對轄內銀行業金融機構及其分支機構的設立、變更、終止和業務準入(退出)的監督管理;審查和批準轄內銀行業金融機構及其分支機構高級管理人員的任職資格;對轄內銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行非現場監管、現場檢查,并依法查處金融違法違規行為;負責統計、分析、上報轄內銀行業金融機構經營管理相關數據,依據有關規定指導、監督其信息披露;負責分析、研究轄內銀行業金融風險,并獨立或會同有關部門提出處置風險的意見和建議;負責指導、監督轄內銀行業自律組織的活動;負責指導、監督、檢查轄內銀行業金融機構案件防控工作,并配合公安部門做好轄內銀行業金融機構安全保衛工作。

    2009年末,轄內銀行業各項貸款余額6 442億元,同比增長41.1%。其中:農業貸款余額452億元,同比增長44%;中小企業貸款余額1 859億元,同比增長45.7%。

    【銀行業案件治理工作】針對轄內銀行業案件防控的嚴峻形勢,內蒙古銀監局加強對轄內銀行業基層網點和重點業務的突擊檢查,大力開展案防教育和合規教育,指導推動自治區農村信用聯社開展全員經濟聯保責任制試點工作。建立與自治區紀委和公檢法等部門合力打擊銀行業違法犯罪協作機制,嚴肅查處銀行業違法違規案件。2009年,全區銀行業案件數量、涉案金額和百萬元以上案件均實現大幅下降。全年發生案件同比下降64%;涉案金額同比下降34%。轄內銀行業未發生重大搶劫、盜竊等重大責任事故。

    【重點機構重點業務高風險領域監管】一是加大對高風險農村信用社的監管力度,督促自治區農村信用聯社積極發揮行業管理職能,加大高管人員交流、強制休假工作力度。二是加強轄內銀行業信貸投放高速增長背景下的風險防范,進一步加大對集團客戶授信、地方融資平臺貸款、票據和理財等重點風險領域的監管力度,及時向相關機構進行風險提示。三是指導轄內法人銀行業金融機構開好董事會,制定持續的資本補充計劃和拔備提取計劃,加大不良貸款清收處置力度。至2009年末,不良貸款比年初減少18.9億元;不良率比年初下降2.08個百分點。四是認真做好銀行業信訪維穩工作,高度重視并認真核查群眾來信來訪反映的銀行業違法違規問題,督促4家國有商業銀行切實做好協解人員上訪矛盾化解和穩控措施,配合地方有關部門妥善處置非法集資案件,黨中央信訪工作督導組對本局通過信訪核查提高監管有效性方面給予了充分肯定。

    【解決銀行業存在的突出問題】20094月至10月,內蒙古銀監局組織開展了全區農村合作金融機構高管人員及其近親屬貸款自報、自查、自糾“三自一承諾”專項行動。期間共查出257名高管人員及其近親屬違規貸款610筆、金額6 683萬元。責令相關銀行機構對256名高管人員作出嚴肅處理,其中:撤職5人,記大過4人,記過18人,警告71人。公開處理和通報了一批違規貸款典型案件。全區1 944名農村合作金融機構高管人員分別與監事會和監管部門簽訂承諾書。此項工作得到銀監會的充分肯定,并將本局的工作情況作為典型經驗在銀監會系統通報推廣。

    【改進監管方式和手段】內蒙古銀監局大力加強監管組織架構建設,積極改進監管方式手段,實現了由機構監管向功能監管的轉變。一是注重強化非現場監管的分析預警功能和對現場檢查的引領作用。2009年共對轄內銀行業進行風險提示123次,約見會談88次,有效傳導了監管政策和意圖。二是有效開展各類現場檢查。全年共完成銀監會安排的現場檢查33項,自行安排的29項,查出違法違規問題644個,提出監管意見405條。三是堅持依法監管、依法行政,嚴肅查處轄內銀行業違法違規問題。2009年內蒙古銀監局共作出行政處罰52件。其中:罰款352萬元,取消高管人員任職資格21名。責令銀行業機構對542名責任人給予了紀律處分。其中:記過150人、記大過60人、撤職16人、開除14人。全年共受理行政審核事項445件,不予核準高管人員任職資格5名。

    【經營】內蒙古銀監局繼續加快外資銀行和股份制銀行引進步伐,積極推進轄內法人機構改革發展,加強對自治區金融機構空白鄉鎮金融服務工作,銀行業服務功能和經營績效進一步提升。年內,將呼和浩特市商業銀行重組為內蒙古銀行;包商銀行在深圳成都批準設立分行;渣打、興業、光大銀行獲批在自治區成立分行;招商、浦發、中信等股份制銀行在包頭、鄂爾多斯等地設立了分支機構;有5家新型農村金融機構相繼籌建和開業。2009年末,轄內銀行業資產總額10 609億元、負債總額10 316億元,分別比年初增長32.4%32.1%;實現利潤149.5億元,同比增長34.5%。

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  • 銀監局
  • 【中國銀行業監督管理委員會內蒙古監管局領導名錄】

    副局長:陳志韜 ***   ***

    紀委書記:韓雅芳(女)

    副巡視員:林雪清( 蒙古族)

    【概況】中國銀行業監督管理委員會內蒙古監管局系200310月成立,是中國銀行業監督管理委員會的派出機構。2009年末,內蒙古銀監局在轄內各盟市設11個銀監分局和80個旗縣監管辦事處,局機關內設15個職能部門,另設后勤服務中心,全局系統共有工作人員863人。其主要職責:貫徹執行國家有關金融工作的法律、法規,根據中國銀監會的授權,制定監管法規、制度方面的實施細則和規定;負責對轄內銀行業金融機構及其分支機構的設立、變更、終止和業務準入(退出)的監督管理;審查和批準轄內銀行業金融機構及其分支機構高級管理人員的任職資格;對轄內銀行業金融機構的業務活動及其風險狀況進行非現場監管、現場檢查,并依法查處金融違法違規行為;負責統計、分析、上報轄內銀行業金融機構經營管理相關數據,依據有關規定指導、監督其信息披露;負責分析、研究轄內銀行業金融風險,并獨立或會同有關部門提出處置風險的意見和建議;負責指導、監督轄內銀行業自律組織的活動;負責指導、監督、檢查轄內銀行業金融機構案件防控工作,并配合公安部門做好轄內銀行業金融機構安全保衛工作。

    2009年末,轄內銀行業各項貸款余額6 442億元,同比增長41.1%。其中:農業貸款余額452億元,同比增長44%;中小企業貸款余額1 859億元,同比增長45.7%。

    【銀行業案件治理工作】針對轄內銀行業案件防控的嚴峻形勢,內蒙古銀監局加強對轄內銀行業基層網點和重點業務的突擊檢查,大力開展案防教育和合規教育,指導推動自治區農村信用聯社開展全員經濟聯保責任制試點工作。建立與自治區紀委和公檢法等部門合力打擊銀行業違法犯罪協作機制,嚴肅查處銀行業違法違規案件。2009年,全區銀行業案件數量、涉案金額和百萬元以上案件均實現大幅下降。全年發生案件同比下降64%;涉案金額同比下降34%。轄內銀行業未發生重大搶劫、盜竊等重大責任事故。

    【重點機構重點業務高風險領域監管】一是加大對高風險農村信用社的監管力度,督促自治區農村信用聯社積極發揮行業管理職能,加大高管人員交流、強制休假工作力度。二是加強轄內銀行業信貸投放高速增長背景下的風險防范,進一步加大對集團客戶授信、地方融資平臺貸款、票據和理財等重點風險領域的監管力度,及時向相關機構進行風險提示。三是指導轄內法人銀行業金融機構開好董事會,制定持續的資本補充計劃和拔備提取計劃,加大不良貸款清收處置力度。至2009年末,不良貸款比年初減少18.9億元;不良率比年初下降2.08個百分點。四是認真做好銀行業信訪維穩工作,高度重視并認真核查群眾來信來訪反映的銀行業違法違規問題,督促4家國有商業銀行切實做好協解人員上訪矛盾化解和穩控措施,配合地方有關部門妥善處置非法集資案件,黨中央信訪工作督導組對本局通過信訪核查提高監管有效性方面給予了充分肯定。

    【解決銀行業存在的突出問題】20094月至10月,內蒙古銀監局組織開展了全區農村合作金融機構高管人員及其近親屬貸款自報、自查、自糾“三自一承諾”專項行動。期間共查出257名高管人員及其近親屬違規貸款610筆、金額6 683萬元。責令相關銀行機構對256名高管人員作出嚴肅處理,其中:撤職5人,記大過4人,記過18人,警告71人。公開處理和通報了一批違規貸款典型案件。全區1 944名農村合作金融機構高管人員分別與監事會和監管部門簽訂承諾書。此項工作得到銀監會的充分肯定,并將本局的工作情況作為典型經驗在銀監會系統通報推廣。

    【改進監管方式和手段】內蒙古銀監局大力加強監管組織架構建設,積極改進監管方式手段,實現了由機構監管向功能監管的轉變。一是注重強化非現場監管的分析預警功能和對現場檢查的引領作用。2009年共對轄內銀行業進行風險提示123次,約見會談88次,有效傳導了監管政策和意圖。二是有效開展各類現場檢查。全年共完成銀監會安排的現場檢查33項,自行安排的29項,查出違法違規問題644個,提出監管意見405條。三是堅持依法監管、依法行政,嚴肅查處轄內銀行業違法違規問題。2009年內蒙古銀監局共作出行政處罰52件。其中:罰款352萬元,取消高管人員任職資格21名。責令銀行業機構對542名責任人給予了紀律處分。其中:記過150人、記大過60人、撤職16人、開除14人。全年共受理行政審核事項445件,不予核準高管人員任職資格5名。

    【經營】內蒙古銀監局繼續加快外資銀行和股份制銀行引進步伐,積極推進轄內法人機構改革發展,加強對自治區金融機構空白鄉鎮金融服務工作,銀行業服務功能和經營績效進一步提升。年內,將呼和浩特市商業銀行重組為內蒙古銀行;包商銀行在深圳成都批準設立分行;渣打、興業、光大銀行獲批在自治區成立分行;招商、浦發、中信等股份制銀行在包頭、鄂爾多斯等地設立了分支機構;有5家新型農村金融機構相繼籌建和開業。2009年末,轄內銀行業資產總額10 609億元、負債總額10 316億元,分別比年初增長32.4%32.1%;實現利潤149.5億元,同比增長34.5%

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