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【領導名錄】

人大常委會主任：齊振華（蒙古族）

市    長：閆宏光(蒙古族)

政協主席：溫同江（10月去世）

武裝部長：劉大東

政    委：李兆順

【概況】錫林浩特市地處內蒙古自治區中部的錫林郭勒大草原，位于北緯42°02＇~44°52＇、東經115°13＇~117°03＇，距北京、呼和浩特、沈陽、二連浩特口岸和珠恩嘎達布其口岸的直線距離分別為450公里、470公里、600公里、300公里和240公里。

全市面積14 785平方公里，其中城市建成區面積34平方公里。人口20.5萬人，其中城市人口17.8萬人，有蒙古、漢、回、滿、達斡爾、鄂倫春、鄂溫克等17個民族，是漢族占多數、多民族聚居的邊疆少數民族地區，素有“草原明珠”的美譽。

自然資源豐富。可利用優質天然草場面積2 068萬畝，具有發展現代畜牧業生產的先天條件。石油探明儲量5億噸。煤炭探明儲量331億噸，其中，勝利煤田含煤面積342平方公里，探明儲量224億噸，并伴生鍺和石油，單層煤可采厚度244米，是目前全國煤層最厚、儲量最大的褐煤煤田，已列入國家13個大型煤炭基地之一；巴彥寶力格煤田含煤面積400平方公里，探明儲量107億噸。煤炭在建產能6 000萬噸。電力在建產能310萬千瓦。鍺探明儲量3 300萬噸，占全國儲量的70%，占世界儲量的38%。鉻鐵累計探明儲量150萬噸，居全國第三，在建產能10萬噸。鉬探明儲量17萬噸，在建產能3 000噸。錫銅儲量超2萬噸。螢石儲量800萬噸。

年平均風速為3.4米/秒，風能總蘊藏量達2.5億千瓦，其中可開發利用量超過2 500萬千瓦。特別是灰騰錫勒風電場，屬于海拔1 400米到1 600米的高原臺電，總面積822平方公里，70米高度年平均風速為8.9米/秒，年有效風時數5 000小時以上，是國家規劃裝機200萬千瓦風電基地之一。

2009年，地區生產總值完成124.75億元，增長21.5%；全社會固定資產投資完成140.8億元，增長26.4%。三次產業比重演進為4.8∶66.1∶29.1。地方財政總收入完成17億元，增長16.4%，地方財政一般預算收入完成8.8億元，增長36.7%。城鎮居民均可支配收入和牧民人均純收入分別為16 643元和8 381元，增長17.2%和14.8%，城鄉居民收入差距逐年縮小。全年共爭取黨中央新增投資項目37個，爭取上級資金4.4億元。引進盟外資金73億元，增長18%。

【畜牧業】圍繞“轉人、減畜、增收、增綠”，整合投入資金9.5億元，大力推動草原生態恢復保護和畜牧業生產經營方式轉變。實施京津風沙源治理工程44.8萬畝，新增圍封草場100萬畝、高產飼草料地1.5萬畝，禁牧、輪牧面積分別擴大284萬畝和200萬畝，分別達到可利用草場的28%和16%。以整戶整嘎查移民為重點，完成牧民新居一期工程和寶力格嘎查整體搬遷工程建設，轉移牧區人口2 812人，穩定就業率達到75%。避災型畜牧業基礎設施建設得到加強。新增畜棚畜圈4.4萬平方米。建成水源井104眼，安全飲水工程6處，解決了7 000人的安全飲水問題。牧業年度牲畜總數58.4萬頭只，年末出欄牲畜70.4萬頭只。畜群畜種結構進一步優化。引進西門塔爾牛9 428頭，實施黃牛冷配3.2萬頭、肉羊雜交15萬只，加工冬羔39.4萬只，牲畜良改比重和大畜比重分別提高到98.3%和6.7%。產業化層次逐步提升。培育牧民互助合作社48家，建成肉牛、肉羊工廠化養殖場各4處，訂單出欄牲畜比重達到33%，伊利有機奶加工等一批農畜產品精深加工項目相繼建成投產。兌現冬羔繁育補貼860萬元，活畜加工量突破400萬只羊單位，畜產品加工及相關產業產值增長63.5%。

【工業】全市新增規模以上工業企業21戶，產值超億元企業達到20戶。全年完成工業增加值68.3億元，增長17.6%。積極協調鐵路部門解決煤炭運輸問題，幫助企業拓寬銷售市場，全年煤炭產量達到2 347萬噸，新增300萬噸。在國際原油價格持續低迷的背景下，保持華北石油二連油田穩定生產，原油產量完成78萬噸。努力提高火電設備利用時數，電力及熱力供應業產值增長19.4%。引導建材行業向節能、利廢、環保方向發展，規模以上建材企業完成產值5.3億元，增長59%。先后出臺《扶持中小企業發展意見》等5項政策措施，協調落實貸款8億元，減免各類稅費4.5億元，有力促進中小企業快速發展。入駐園區的工業企業中小企業戶數達到153戶，新增81戶。

【交通】錫烏鐵路、錫克鐵路、錫多鐵路復線、勝利煤田西二號鐵路專用線和錫林浩特至白音華一級公路、勝利礦區高等級運煤專用公路開工建設。完成通村公路170公里。

公路貨運周轉量116.2億噸公里，增長30%。鐵路運輸2 990萬噸，增長21.5%。機場擴建工程竣工運營，旅客年吞吐量突破10萬人次，達13.2萬人次。

【城市建設】投資13.9億元進行市政基礎設施建設。城區電網改造工程按計劃推進。熱力輸出技改擴容，新增供熱能力220萬平方米。生態植物園、城市展覽館、城市數字化指揮中心和青少年活動中心等建成投入使用。新建改造道路17公里，鋪設“三水”管網14公里、供熱管網14公里，新增綠化面積100萬平方米。人均道路、人均公共綠地、人均文化體育休閑場所面積分別達到24平方米、22平方米和26平方米。城區綠化覆蓋率、供熱普及率、污水處理率、供水率分別提高到30%、72%、85%和87%。吸納社會資金19.6億元，新開工住宅房屋面積136.7萬平方米，房屋銷售面積112萬平方米。完成建筑業增加值14.1億元，增長44.2%。

【科技】與科研機構和高等院校合作建設研究基地5處，引進新技術8項，研發新產品17項，獲得專利3項。9月，2009年全國縣域經濟科學發展交流年會發布了第九屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價結果，錫林浩特市位列中國西部百強縣（市）第25位。

【教育】保持教育投入穩定增長，投入1.74億元實施新區學校等6所學校的建設工程。

【文化】總投資5億余元的文化產業園全部建成。新改擴建基層文化站（室）29所。貝子廟修復工作有序進行。

【衛生】新改擴建基層衛生服務中心4所、衛生院7所、衛生室10所，社區衛生服務覆蓋率達100%。加強疾病預防控制體系和公共衛生應急體系建設。大力開展計劃免疫和傳染病防治工作，科學防控甲型H1N1流感。加大人口和計劃生育工作力度，低生育水平保持穩定，獲得自治區級計劃生育優質服務先進市稱號。

【就業】全面落實增加就業崗位、以創業帶動就業、提高就業培訓效果，開展就業援助，強化就業服務等一系列就業政策，有效推動了就業工作。全年征集就業崗位和新增就業人數分別達到1.35萬個和1.01萬人，分別增長1.35倍和1.26倍，城鎮登記失業率控制在3.41%以內。“零就業家庭”全部實現動態“脫零”，有勞動能力和就業愿望的牧區轉移進城牧戶中至少有一人實現了就業。通過人才儲備、事業單位招聘、人才市場推薦，900余名高校畢業生落實了就業去向。

【社會保障】養老、醫療、失業、工傷和生育等社會保險新增參保人數1.5萬人。啟動城鄉居民大額醫療保險和新型農村牧區社會養老保險。新型牧區合作醫療“參合”率提高到95%，報支比例提高到70%，報銷封頂標準提高到3.5萬元。城鎮居民基本醫療保險報銷封頂標準提高到3.5萬元，大病互濟醫療保險封頂標準提高到6萬元，城鎮職工醫療保險報支比例提高到70%。城鎮居民和牧區低保金全年分別提高了360元和180元，分散和集中供養五保戶供養金全年分別提高了300元和200元，惠及困難群眾1.1萬人。落實貧困大學生救助制度，全市200多名貧困大學生無一人因貧輟學。在政府投入1億余元的基礎上，匯集社會資金500余萬元，集中解決了1.8萬余人的生產生活困難。

【金融】新增小額貸款公司2家。金融業存貸款余額雙雙突破百億元大關。

【旅游業】全年接待游客人數突破150萬人次，旅游總收入突破5億元，增速均在50%以上。

【國際游牧文化節】6月4日至10月31日，成功舉辦中國·錫林浩特第六屆國際游牧文化節。主要內容包括敖包相會——大型民族風情歌舞《天堂草原》首演、額爾敦敖包祭祀暨錫林郭勒生態旅游首游式、傳統那達慕、錫林浩特市經濟發展座談會、應對國際金融危機旅游城市營銷研討會、《天堂草原》歌舞研討會、民族服飾展演、中國優秀旅游城市宣傳推介挑戰賽、中國優秀旅游城市乒乓球邀請賽等。黨中央電視臺、旅游衛視、香港鳳凰衛視、內蒙古電視臺、內蒙古日報等區內外新聞媒體參與報道。

【人物】武曉燕，女， 漢族，1993年出生于烏蘭察布市商都縣大黑沙土鎮一個普通農民家庭。2009年3月1日下午，在錫林浩特市金橋商廈南院商戶發生火災中，武曉燕同學為幫助他人及時逃生，為當時在樓上的人員及時報送火情，使他人得以迅速安全脫險，在火災中獻出了寶貴的生命。錫林浩特市委、市政府對武曉燕同學的見義勇為行為進行了表彰并記三等功。錫林浩特市文明辦、錫林浩特市團委、錫林浩特市婦聯、錫林浩特市教育局分別追授武曉燕為文明市民、優秀共青團員、三八紅旗手、三好學生等光榮稱號。號召全市學習武曉燕同學無私奉獻、舍己救人的獻身精神！