2013卷


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主席 副主席
主席:任亞平
副主席:云峰(蒙古族)伏來旺(蒙古族)娜仁(女 蒙古族)董恒宇 鄭福田 牛廣明 楊成旺
秘書長 副秘書長
秘書長:陳毅民
副秘書長:魏軍 汪海濤(滿族)黎麗(女 蒙古族)張金龍 溫躍軍(滿族)
辦公廳主任:魏軍
辦公廳副主任:石登山
副巡視員:申巖 孟召華 張炳珅 藺雪山 烏蘭托婭(女 蒙古族)
提案委員會
主任:秦蒙
專職副主任:崔亞平(女)
副主任:田震 劉香蕓(女)邢潔晨 李玉然(女)楊建和 鄭錦春 金華(女 蒙古族)郜豐平
經(jīng)濟委員會
主任:韓瑞峰
巡視員:云祝平(蒙古族)
副主任:王維維(蒙古族)馮笠 史青曉 劉秀清(女)張樂義 周山 趙志華(蒙古族)賈永哲 郭明社(女)靳明龍
人口資源環(huán)境委員會
主任:孟志毅(達斡爾族)
專職副主任:白云松(蒙古族)
副主任:元重舉(蒙古族)王學(xué)東(女)鄧秀英(女)王德寶(蒙古族)帥志凱 石玉山 張維民 楊劼(女 蒙古族)
教科文衛(wèi)體委員會
主任:牛敏
專職副主任:賈登云
副主任:云高懷(蒙古族)白寶玉(蒙古族)劉兆和 何成保 林莉(女 蒙古族)荀黎明 郭厚誠 高學(xué)文 崔蓮姣(女)亢貴厚
民族和宗教委員會
主任:玉榮(女 蒙古族)
專職副主任:奎巴特(蒙古族)
副主任:烏蘭(蒙古族)烏其拉圖(蒙古族)王佐玉 卡爾文·扎木蘇(藏族)李聯(lián)盟 楊寶忠 格根其其格(女 蒙古族)秦蒙 照日格圖(蒙古族)
文史資料委員會
主任: ***
專職副主任:梁耀君(女)
副主任:王東生 王德恭 余向東 高云 賈學(xué)義 巴圖倉(蒙古族)高延青(蒙古族)
港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會
主任:斯琴高娃(女 蒙古族)
專職副主任:田乃立(女 滿族)
副主任:白玉金(滿族)劉興柱 張元斗 李漢迎 李巖青(女)楊映成 孟樹德(達斡爾族)梁漢武 斯熱文(達斡爾族)
社會和法制委員會
主任 :錢海峰(蒙古族)
專職副主任:云肖峰(蒙古族)
副主任:巴瑞明(蒙古族)許振祥 張鋼彥 阿斯林(蒙古族)周忠清 郝勇 康永恒 寶笑平(女 蒙古族)龐潤輝 昝振英(女)
農(nóng)牧業(yè)委員會
主任:白長江(蒙古族)
專職副主任:楊漫宇
副主任:馬祖融 云宗元(蒙古族)扎布(達斡爾族)盧純才 陳欣 陳國才(蒙古族)趙金才(蒙古族)錢靈犀 陶克(蒙古族)
【概況】自治區(qū)政協(xié)2012年度的總體工作:一是樹立大局意識,增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感。一年來,自治區(qū)政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員,堅定政治方向、樹立大局意識,進一步強化了對自治區(qū)發(fā)展形勢、目標任務(wù)和重大舉措的理解和把握,努力推動內(nèi)蒙古各項事業(yè)發(fā)展進步。二是堅持第一要務(wù),積極促進自治區(qū)科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,調(diào)動專家學(xué)者和經(jīng)營管理者的積極性,選擇全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題,了解第一線情況,掌握第一手資料,提供有效對策,努力提高人民政協(xié)促進經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。重點圍繞“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快我區(qū)煤炭深加工試驗示范基地建設(shè)”、“圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)”兩個議題,召開專題常委會。三是落實富民優(yōu)先,推動民生和社會事業(yè)發(fā)展。針對“十二五”規(guī)劃確定的“兩個同步”和自治區(qū)第九次黨代會提出的“兩個達到”目標,2012年自治區(qū)政協(xié)重點圍繞提高就業(yè)水平、促進城鄉(xiāng)居民增收、完善社會保障體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、完善醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系、加快農(nóng)村牧區(qū)人畜安全飲水工程建設(shè)、推進農(nóng)牧民困難戶危房改造、實施新十年扶貧開發(fā)等民生問題,察實情、講實話、出實招,為發(fā)展和改善民生貢獻力量。四是加強群眾工作,努力維護社會和諧穩(wěn)定。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,高度關(guān)注收入差距擴大、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地征用、房屋拆遷、工資拖欠、醫(yī)療糾紛、涉法涉訴等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素,就調(diào)整收入分配格局、維護群眾權(quán)益、促進基本公共服務(wù)均等化、完善社會保障和社會救助體系等問題,及時提供可行地對策建議。五是強化自身建設(shè),進一步提高履職能力和水平。注重加強與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系,充分發(fā)揮黨派團體在政協(xié)工作中的重要作用。注重發(fā)揮委員的主體作用,增強服務(wù)委員的意識和委員履職的意識,完善委員參政議政機制,提高專委會活動中委員的參與度,推動委員活動的制度化和經(jīng)?;ㄔO(shè)。注重發(fā)揮委員的界別作用,加強界別活動小組建設(shè),強化界別的民意通道功能,探索界別發(fā)揮作用的方法和途徑。注重發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用,加強與黨委、政府對口部門的聯(lián)系和溝通,使專委會工作更有針對性、更富成效性。注重聯(lián)合上下級政協(xié)、各黨派團體和各界別力量,在調(diào)研視察和提案辦理等工作中加強協(xié)同聯(lián)動,形成整體效應(yīng)。
【全體委員會議】十屆五次會議2月14~19日在呼和浩特市召開。會議聽取了任亞平主席代表第十屆常委會所作的工作報告,聽取并審議十屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于十屆四次會議以來提案工作情況的報告,列席了內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會第五次會議,聽取并討論政府工作報告、計劃與財政報告及法檢兩院報告;會議通過接受韓振祥、肖黎聲同志辭去政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會副主席職務(wù)請求的決定;通過同意王曉成等11位同志辭去政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員職務(wù)請求的決定;通過政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議選舉辦法;通過政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議選舉總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單。通過無計名投票,補選 ***同志為政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會副主席;**、劉永欣、李建鋼、吳永新、鄭世成、趙存發(fā)、高俊義、韓競、 ***為政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員;會議審議通過了關(guān)于政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會提案委員會關(guān)于十屆五次會議提案審查情況的報告、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議政治決議。
【常務(wù)委員會會議】第17次會議2月17日在呼和浩特市召開。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持會議。會議審議了政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員會工作報告的決議(草案)、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會提案委員會關(guān)于十屆五次會議提案審查情況的報告(草案)、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議政治決議(草案)、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議選舉辦法(草案)、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議選舉總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單(草案)和人事事項(草案)。
第18次會議5月30~31日在鄂爾多斯市召開。任亞平主持會議并講話。自治區(qū)政協(xié)副主席云峰、伏來旺、 ***、娜仁、鄭福田、牛廣明、楊成旺及秘書長陳毅民出席會議。本次專題議政性常委會會議的主題是,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快自治區(qū)煤炭深加工試驗示范基地建設(shè)建言獻策。會議聽取了 ***所作的自治區(qū)政協(xié)委員視察團4月份視察自治區(qū)煤炭深加工基地建設(shè)情況的視察報告。等10位同志圍繞煤炭深加工產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行大會發(fā)言,并提出對策建議。會議還聽取自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源局局長王秉軍對目前全區(qū)能源及煤炭深加工基地的建設(shè)情況介紹。
第19次會議9月13日在赤峰市召開。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持會議并講話。自治區(qū)副主席王玉明和自治區(qū)政協(xié)副主席云峰、伏來旺、 ***、董恒宇、鄭福田、牛廣明及秘書長陳毅民出席會議。會議主題是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。會議學(xué)習(xí)傳達了全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會精神,聽取了王玉明關(guān)于內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)情況的通報、伏來旺關(guān)于工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中“三牧”問題的報告、董恒宇代表自治區(qū)政協(xié)委員視察團所作的關(guān)于自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)情況的視察報告和朱景田、鄭世成、趙存發(fā)等6位同志圍繞會議主題的大會發(fā)言。會議審議通過了有關(guān)人事事項。會議期間還召開了自治區(qū)十屆政協(xié)第61次主席會議,研究審議有關(guān)工作。
【專門委員會工作】提案委員會(一)認真貫徹、落實“兩辦”《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作意見》(以下簡稱《意見》),代擬自治區(qū)政協(xié)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見〉的通知》(內(nèi)政協(xié)發(fā)〔2012〕1號),代擬自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》,并于2012年9月27日以內(nèi)黨辦發(fā)〔2012〕13號正式頒發(fā)。(二)2012年8月召開以學(xué)習(xí)貫徹《意見》和修訂《提案工作條例》為主要內(nèi)容的全區(qū)政協(xié)提案工作座談會,就該議題進行深入研討。(三)將《提案工作條例》修訂討論稿印發(fā)自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳和各專門委員會、各民主黨派、工商聯(lián)、各盟市政協(xié)廣泛征求意見,于2013年1月21日常委會會議審議通過。(四)廣泛聽取意見和建議的基礎(chǔ)上,制定完善了自治區(qū)政協(xié)《關(guān)于加強和改進提案工作的意見》,建立健全協(xié)調(diào)高效的提案工作機制。(五)加強與承辦單位的聯(lián)系和協(xié)作。通過召開提案辦理工作座談會、與承辦單位聯(lián)合審查交辦提案、聯(lián)合辦理重點提案、上門走訪等多種形式,及時溝通情況,推廣經(jīng)驗,聽取意見建議。特別是與自治區(qū)黨委督查室和政府督查室建立了密切的協(xié)調(diào)關(guān)系,兩辦督查室將政協(xié)提案辦理列為督查工作的重要內(nèi)容,重要提案列為專項督辦內(nèi)容。(六)加強自身建設(shè),努力提高服務(wù)水平。既注重加強理論學(xué)習(xí)和隊伍建設(shè),又注重加強制度建設(shè)和信息化建設(shè)。(七)注重宣傳報道,擴大提案工作社會影響。(八)2012年12月中旬,自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四家辦公廳及自治區(qū)人力資源和社會保障廳聯(lián)合召開表彰大會,對自治區(qū)十屆政協(xié)5年來的優(yōu)秀提案、先進承辦單位和先進個人進行了表彰。
經(jīng)濟委員會(一)結(jié)合實際加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)發(fā)揮作用。在本委員會組織的委員視察活動中,認真學(xué)習(xí)、討論黨中央及自治區(qū)有關(guān)深化文化體制改革方面的精神以及2012年我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織召開全區(qū)盟市政協(xié)經(jīng)濟委員會主任會議,組織參會代表集中學(xué)習(xí)工業(yè)經(jīng)濟、金融、財稅等專業(yè)知識和“國務(wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見”、“國務(wù)院關(guān)于牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見”等政策文件,深刻領(lǐng)會黨中央政策對自治區(qū)在“十一五”、“十二五”乃至“十三五”期間的重要現(xiàn)實意義和政策導(dǎo)向。(二)圍繞政協(xié)工作中心盡職盡責(zé)。參加了由陳光林主席,王長聚、娜仁、伏來旺、鄭福田副主席帶隊開展的5次專題視察活動。(三)重視主席重點提案的督辦工作,對提案承辦進度、質(zhì)量進行跟蹤分析、組織提案人與承辦單位面對面交流和對承辦情況進行點評,提出督辦意見等,得到了提案人(單位)的好評。(四)與呼和浩特市政協(xié)經(jīng)濟委員會進行了“呼和浩特市云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的聯(lián)合調(diào)研,赴兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)實地考察,然后邀請管委會、產(chǎn)業(yè)單位和專家學(xué)者共同研討,最終形成了具有一定科學(xué)性、針對性和前瞻性的《關(guān)于呼和浩特市云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》。(五)樹立服務(wù)意識,探索新思路,不斷增強委員會工作新活力。(六)不斷加強與全國政協(xié)、兄弟省區(qū)市及我區(qū)盟市政協(xié)的聯(lián)系,溝通了信息,交流了經(jīng)驗、增進了友誼、促進了工作。
人口資源環(huán)境委員會(一)參加全國政協(xié)暨地方政協(xié)人口資源環(huán)境委員會履職服務(wù)建言獻策研討會,提交了《認真搞好專題調(diào)研、不斷提高履職能力》的論文。(二)5月上旬,召開盟市政協(xié)對口專委會座談會,總結(jié)交流本屆政協(xié)五年工作經(jīng)驗,部署東北三省一區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境工作研討會事宜,要求學(xué)習(xí)參觀所到之處必須認真做好接待工作。(三)7月2日,由內(nèi)蒙古政協(xié)做東的東北部分省和地級以上城市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會工作研討會在呼和浩特開幕。會議的主題是圍繞節(jié)能減排工作建言獻策,編印了《節(jié)能減排、綠色發(fā)展》一書。(四)作為自治區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,積極參與自治區(qū)人口和計生工作目標考評。(五)加強學(xué)習(xí),鉆研法律法規(guī)和人口、資源、環(huán)境方面專業(yè)知識。
教科文衛(wèi)體委員會(一)圍繞中心議大事,匯集民智建良言。委員會堅持把每次全委會議教科文衛(wèi)體類提案作為確定調(diào)研課題的基礎(chǔ),認真分析,結(jié)合界別小組意見,確定調(diào)研題目。2012年將“競技體育開展情況、發(fā)展社區(qū)體育”作為重點調(diào)研課題,十屆委員會期間共提交調(diào)研報告13份,編寫簡訊42期,召開專題座談會26次。(二)發(fā)揮優(yōu)勢辦實事,參政議政見成效。8月中旬,經(jīng)濟委員會同全國政協(xié)“三下鄉(xiāng)”活動組織部分醫(yī)藥界委員籌集了部分藥品和醫(yī)療器械,赴內(nèi)蒙古鄂溫克旗為兩萬多名牧區(qū)婦女做了義診,受到了各族人民的歡迎。(三)加強聯(lián)系增共識,學(xué)習(xí)借鑒促工作。注重同民主黨派、基層政協(xié)組織、政協(xié)委員的聯(lián)動,盡可能多的吸收相關(guān)委員參加學(xué)習(xí)、視察、座談、調(diào)研活動,為委員開拓視野,了解社情民意,參政議政提供平臺,創(chuàng)造條件。在調(diào)研中既聽情況介紹,也到實地考察,對調(diào)研情況認真分析、座談,所提意見有的放矢、有參考價值。活動中主動與相關(guān)職能部門配合,充分發(fā)揮兩個積極性,使工作更扎實有效。2012年8月初,自治區(qū)政協(xié)副主席娜仁率政協(xié)教科文衛(wèi)委、民宗委部分委員和工作人員赴西藏,就新時期民族地區(qū)的政協(xié)工作進行學(xué)習(xí)考察。
民族和宗教委員會(一)推進民族工作,為促進各族群眾共同繁榮發(fā)展建言。調(diào)研重點主要有:關(guān)注少數(shù)民族相對聚居區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;推動加速脫貧攻堅進程;圍繞“三牧”工作建言;針對邊境民族聚居區(qū)水利資源開發(fā)問題開展調(diào)研;助力城市民族工作發(fā)展。(二)7月10~14日,全國政協(xié)民宗委和自治區(qū)政協(xié)民宗委組織聯(lián)合調(diào)研組,在呼和浩特、錫林浩特、正藍旗等地,就“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中的‘三牧’問題”開展協(xié)作調(diào)研。通過調(diào)研,了解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,在推動牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進草原生態(tài)建設(shè),提高牧民收入等方面取得的成績和經(jīng)驗;國家及自治區(qū)對牧區(qū)和牧業(yè)的優(yōu)惠政策與補貼資金的落實到位情況;地方工業(yè)發(fā)展,在促進當(dāng)?shù)啬羺^(qū)牧業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率上的主要做法;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對“三牧”的輻射性影響中,需要高度關(guān)注的問題有哪些;當(dāng)?shù)卦谕苿印叭痢惫ぷ髋c工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展方面的主要思路和可行性建議等。(三)3月22日,自治區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會召開全體委員會議,學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》以及由國家宗教局、人力資源和社會保障部、財政部、民政部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》;商討研究民宗委2012年度主要工作內(nèi)容;向民宗委特聘委員送發(fā)文件證書,并通報和介紹委員會有關(guān)工作程序及工作細節(jié)。(四)充分運用提案工作機制,服務(wù)社會事業(yè)發(fā)展注重促進提案辦理工作。圍繞促進民族聚居區(qū)域發(fā)展、保護民族文化、發(fā)展民族教育、推進現(xiàn)代草原畜牧業(yè)建設(shè)、推動社會事業(yè)進步等內(nèi)容,提出有見地的意見。(五)參與工作交流,關(guān)注借鑒經(jīng)驗。在全國政協(xié)民宗委召集的歷屆全國部分省市區(qū)政協(xié)民族宗教工作研討會上,內(nèi)蒙古分別呈送了《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)民族宗教工作》、《充分發(fā)揮委員優(yōu)勢,做好政協(xié)民宗工作》、《把握發(fā)展民族文化的重要內(nèi)涵、探索民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路,努力為社會主義文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)》等數(shù)篇交流材料。接待全國各地政協(xié)考察學(xué)習(xí)團組,圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進一步做好新形勢下政協(xié)的民族宗教工作;促進少數(shù)民族聚居區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展;推進民族地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè);民族文化旅游資源的保護與開發(fā);宗教寺院自養(yǎng)經(jīng)驗等內(nèi)容,與來訪的同仁們交換了情況和意見。
文史資料委員會(一)尊重歷史和服務(wù)現(xiàn)實有機結(jié)合,文史資料的征集、編輯、出版工作取得豐碩成果。至2012年底,共編輯出版《內(nèi)蒙古文史資料》11輯,總字數(shù)約198萬字。完成了中國政協(xié)文史館的基本陳列資料報送,并完成了有關(guān)資料的拾遺補缺工作。在此基礎(chǔ)上,進行自治區(qū)政協(xié)文史資料展室的籌建工作。繼續(xù)做好已出版文史資料的整理、研究、打印工作,重新掃描,以電子版的形式保存利用。(二)深入盟市旗縣,結(jié)合文史資料工作和歷史文化發(fā)展,組織委員開展專題調(diào)研考察。5月17日,全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會組織的長城保護情況調(diào)研組在內(nèi)蒙古自治區(qū)實地考察長城遺址,分別聽取了內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼和浩特市、包頭市長城保護工作情況報告。全國政協(xié)副主席、調(diào)研組團長陳奎元出席座談會并講話。自治區(qū)黨委書記胡春華,自治區(qū)主席巴特爾,自治區(qū)政協(xié)主席任亞平出席了座談會。5月至7月期間,自治區(qū)政協(xié)副主席伏來旺帶領(lǐng)文史資料委員會負責(zé)同志以及部分政協(xié)委員和專家學(xué)者赴包頭市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市,就如何加強社會主義文化建設(shè),促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的問題進行調(diào)研。先后走訪了達茂旗、固陽縣、昆都侖區(qū)、海拉爾市、牙克石市、集寧區(qū)、察右后旗、卓資縣的機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、文化場館等,聽取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、文化發(fā)展及政協(xié)工作情況,寫出調(diào)研報告。(三)外出參會與做好培訓(xùn)相結(jié)合,虛心學(xué)習(xí)兄弟?。▍^(qū)、市)政協(xié)文史工作的先進經(jīng)驗。4月,全區(qū)政協(xié)文史委主任座談暨文史培訓(xùn)會在山東省濟南市召開。會議邀請山東省政協(xié)文史委的人員介紹了文史工作經(jīng)驗,參觀考察了濟南、淄博、煙臺、青島市的博物館、名人故居。通過這些活動,學(xué)習(xí)山東省政協(xié)文史資料工作的經(jīng)驗、方法,了解了齊魯大地獨特的風(fēng)土民情和底蘊豐厚的禮儀文化。7月29日,西部十二省區(qū)(市)政協(xié)文史資料工作協(xié)作交流會議在呼和浩特市召開。十二省區(qū)(市)政協(xié)分管文史工作的副主席,辦公廳和文史委辦的負責(zé)同志出席會議。會議就開展文史資料征編工作、創(chuàng)新文史資料區(qū)域協(xié)作、突出民族特色和地方特色等工作,進行了廣泛深入的交流。會后,與會同志分赴包頭市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、二連浩特市進行考察。9月21日,全國政協(xié)文史工作座談會在北京召開,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林會見與會代表并講話。自治區(qū)政協(xié)主席牛廣明,文史委主任 ***出席會議并參加了活動。(四)積極探索新時期文史資料工作新方法。
港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會(一)加強學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平。學(xué)習(xí)黨的十八大精神,胡錦濤總書記在內(nèi)蒙古視察工作時的重要講話和在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年重要講話,組織委員聽取《兩岸關(guān)系和平發(fā)展與和平統(tǒng)一》、《弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極推動兩岸文化交流》、《當(dāng)前臺灣形勢與對臺工作》等專題報告,進一步提高了政治把握能力。(二)圍繞中心工作,認真組織好考察調(diào)研活動。2012年,自治區(qū)政協(xié)副主席 ***率領(lǐng)自治區(qū)政協(xié)委員,并邀請自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)教育廳、科技廳、人力資源和社會保障廳相關(guān)部門負責(zé)人,對呼和浩特市、包頭市及內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古科技大學(xué)等,開展了歸國留學(xué)人才情況調(diào)研。還開展了廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障工作情況調(diào)研,“保增長、進百縣、惠民生”專題調(diào)研,“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進東烏旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”專題調(diào)研等。(三)發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢,做好對外交流和聯(lián)絡(luò)工作。8月,專委會有關(guān)人員赴蒙古國參加旅蒙華僑友誼學(xué)校文體活動中心落成典禮。通過廣泛交流,對俄蒙僑情及華人社團的情況有了直觀的了解,為實現(xiàn)自治區(qū)向北開放戰(zhàn)略,擴大與俄蒙的交流合作做出了新的探索,拓展了港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事工作渠道。應(yīng)澳大利亞內(nèi)蒙古同鄉(xiāng)會和新西蘭同鄉(xiāng)會邀請,兩次赴澳大利亞、新西蘭進行訪問考察。應(yīng)蒙古國華僑學(xué)校要求,與自治區(qū)人大民僑委、自治區(qū)僑辦、自治區(qū)僑聯(lián)、自治區(qū)社會主義學(xué)院共同舉辦二期培訓(xùn)班,為蒙古國華僑學(xué)校培訓(xùn)21名教師。(四)加強同兄弟省市聯(lián)系。6月,自治區(qū)政協(xié)副主席 ***率領(lǐng)部分委員和盟市政協(xié)副主席赴云南省考察,學(xué)習(xí)云南省政協(xié)創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮平臺作用,積極開展公共外交工作經(jīng)驗。7月,成功承辦了京津冀晉蒙魯豫陜八省區(qū)市政協(xié)港澳臺僑工作交流會第二次會議。(五)密切聯(lián)系委員、增強服務(wù)意識。不斷豐富專委會活動的內(nèi)容和形式,為委員履行職能提供信息溝通渠道,搭建服務(wù)平臺。(六)加強專委會自身建設(shè)。
社會和法制委員會(一)認真做好專題調(diào)研工作,對《全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)情況》進行了調(diào)研并撰寫調(diào)研報告。(二)認真做好特約監(jiān)督員工作。一是注重加強思想建設(shè),提高特約監(jiān)督員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),定期對所聘的特約監(jiān)督員進行專業(yè)培訓(xùn);二是經(jīng)常與聘請單位和行業(yè)保持聯(lián)系,隨時掌握特約監(jiān)督員的履職情況,對存在的問題及時予以解決;三是加強制度建設(shè),為了規(guī)范特約監(jiān)督員工作,根據(jù)任務(wù)和形勢變化的需要,對《特約監(jiān)督員工作簡則》進行修改和完善;四是組織政協(xié)委員對與人民群眾利益關(guān)系密切的部門和行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),依法行政、廉政建設(shè)等情況進行走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時向其主管部門溝通并通報情況,有效地促進了行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。(三)立法協(xié)商工作。2012年對《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路貨物運輸源頭治理超限超載管理辦法》等進行立法協(xié)商與征詢。(四)繼續(xù)做好《法治內(nèi)蒙古建設(shè)綱要》配套文件的起草工作。(五)加強學(xué)習(xí),提高履職能力和水平。
農(nóng)牧業(yè)委員會(一)調(diào)研、考察工作。5月陪同自治區(qū)政協(xié)副主席 ***、盟市政協(xié)副主席赴新疆、西藏學(xué)習(xí)考察,形成了《內(nèi)蒙古政協(xié)農(nóng)牧委考察團赴新疆、西藏學(xué)習(xí)考察報告》,提交19次政協(xié)常委會審議。7月,隨自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇陪同全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧先生為組長的全國政協(xié)“牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)”調(diào)研組赴通遼市四個旗縣進行為期10天的調(diào)研。整理編輯了《厲以寧先生的講話報告》(約2萬字),及時報送自治區(qū)黨委和自治區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)。(二)接待工作。積極完成辦公廳交辦的接待任務(wù)。(三)創(chuàng)新工作方法。完善了專委會和委員履職制度,進一步加強和完善了學(xué)習(xí)制度。(四)主動加強同自治區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系和協(xié)作。4月和12月,先后派員赴河南省和廣東省參加了全國政協(xié)十二省區(qū)市工作會議和全國政協(xié)經(jīng)濟(農(nóng)牧)委員會工作交流會議,并向會議提交《務(wù)實創(chuàng)新,不斷提高履行職能實效》和《積極創(chuàng)新工作方法,不斷提升履職實效》的經(jīng)驗交流材料。
【重要活動】內(nèi)蒙古政協(xié)對外交流促進會成立2月13日, 內(nèi)蒙古政協(xié)對外交流促進會在呼和浩特成立。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平,副主席伏來旺、韓振祥、娜仁、董恒宇、鄭福田、肖黎聲、楊成旺及秘書長陳毅民出席成立大會。會議選舉產(chǎn)生了促進會第一屆理事會,任亞平、伏來旺為名譽會長,韓振祥為會長,肖黎聲、陳毅民等為副會長。對外交流促進會通過組織、聯(lián)合會員單位,發(fā)揮搭建投融資、維權(quán)投訴、項目咨詢服務(wù)、文化旅游服務(wù)、輿論宣傳等平臺的職能作用,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)力求覆蓋駐內(nèi)蒙古的異地商會、協(xié)會、同鄉(xiāng)會,自治區(qū)在區(qū)外、境內(nèi)、港澳臺地區(qū)以及在境外國家特別是俄蒙的商會、協(xié)會、同鄉(xiāng)會,為促進內(nèi)蒙古對外經(jīng)濟貿(mào)易、科技文化交流與合作,進一步拓寬自治區(qū)政協(xié)參政議政渠道、提高履職成效發(fā)揮輔助作用。
第五屆京津冀蒙晉政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展論壇7 月17日,第五屆京津冀蒙晉政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展論壇在呼和浩特開幕。論壇圍繞“攜手共建區(qū)域間現(xiàn)代物流業(yè),推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”主題,就區(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)和互利合作的前景等問題進行深入研討。全國政協(xié)辦公廳、經(jīng)濟委員會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席,華北5 省區(qū)市政協(xié)秘書長、相關(guān)副秘書長、經(jīng)濟委員會主任,相關(guān)盟市政協(xié)主席、專家學(xué)者及有關(guān)政協(xié)委員參加了論壇開幕式。全國政協(xié)副主席鄭萬通出席論壇并講話,自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任胡春華致辭,自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持論壇。自治區(qū)副主席**介紹自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。北京市政協(xié)副主席熊大新,天津市政協(xié)副主席張有會,河北省政協(xié)副主席趙文鶴,山西省政協(xié)副主席郭良孝,自治區(qū)政協(xié)副主席伏來旺先后作主題發(fā)言。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任張志剛,北京市政協(xié)副主席沈?qū)毑灾螀^(qū)政協(xié)副主席云峰、 ***、娜仁出席論壇。


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
主席 副主席
主席:任亞平
副主席:云峰(蒙古族)伏來旺(蒙古族)娜仁(女 蒙古族)董恒宇 鄭福田 牛廣明 楊成旺
秘書長 副秘書長
秘書長:陳毅民
副秘書長:魏軍 汪海濤(滿族)黎麗(女 蒙古族)張金龍 溫躍軍(滿族)
辦公廳主任:魏軍
辦公廳副主任:石登山
副巡視員:申巖 孟召華 張炳珅 藺雪山 烏蘭托婭(女 蒙古族)
提案委員會
主任:秦蒙
專職副主任:崔亞平(女)
副主任:田震 劉香蕓(女)邢潔晨 李玉然(女)楊建和 鄭錦春 金華(女 蒙古族)郜豐平
經(jīng)濟委員會
主任:韓瑞峰
巡視員:云祝平(蒙古族)
副主任:王維維(蒙古族)馮笠 史青曉 劉秀清(女)張樂義 周山 趙志華(蒙古族)賈永哲 郭明社(女)靳明龍
人口資源環(huán)境委員會
主任:孟志毅(達斡爾族)
專職副主任:白云松(蒙古族)
副主任:元重舉(蒙古族)王學(xué)東(女)鄧秀英(女)王德寶(蒙古族)帥志凱 石玉山 張維民 楊劼(女 蒙古族)
教科文衛(wèi)體委員會
主任:牛敏
專職副主任:賈登云
副主任:云高懷(蒙古族)白寶玉(蒙古族)劉兆和 何成保 林莉(女 蒙古族)荀黎明 郭厚誠 高學(xué)文 崔蓮姣(女)亢貴厚
民族和宗教委員會
主任:玉榮(女 蒙古族)
專職副主任:奎巴特(蒙古族)
副主任:烏蘭(蒙古族)烏其拉圖(蒙古族)王佐玉 卡爾文·扎木蘇(藏族)李聯(lián)盟 楊寶忠 格根其其格(女 蒙古族)秦蒙 照日格圖(蒙古族)
文史資料委員會
主任: ***
專職副主任:梁耀君(女)
副主任:王東生 王德恭 余向東 高云 賈學(xué)義 巴圖倉(蒙古族)高延青(蒙古族)
港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會
主任:斯琴高娃(女 蒙古族)
專職副主任:田乃立(女 滿族)
副主任:白玉金(滿族)劉興柱 張元斗 李漢迎 李巖青(女)楊映成 孟樹德(達斡爾族)梁漢武 斯熱文(達斡爾族)
社會和法制委員會
主任 :錢海峰(蒙古族)
專職副主任:云肖峰(蒙古族)
副主任:巴瑞明(蒙古族)許振祥 張鋼彥 阿斯林(蒙古族)周忠清 郝勇 康永恒 寶笑平(女 蒙古族)龐潤輝 昝振英(女)
農(nóng)牧業(yè)委員會
主任:白長江(蒙古族)
專職副主任:楊漫宇
副主任:馬祖融 云宗元(蒙古族)扎布(達斡爾族)盧純才 陳欣 陳國才(蒙古族)趙金才(蒙古族)錢靈犀 陶克(蒙古族)
【概況】自治區(qū)政協(xié)2012年度的總體工作:一是樹立大局意識,增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感和緊迫感。一年來,自治區(qū)政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員,堅定政治方向、樹立大局意識,進一步強化了對自治區(qū)發(fā)展形勢、目標任務(wù)和重大舉措的理解和把握,努力推動內(nèi)蒙古各項事業(yè)發(fā)展進步。二是堅持第一要務(wù),積極促進自治區(qū)科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,調(diào)動專家學(xué)者和經(jīng)營管理者的積極性,選擇全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題,了解第一線情況,掌握第一手資料,提供有效對策,努力提高人民政協(xié)促進經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。重點圍繞“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快我區(qū)煤炭深加工試驗示范基地建設(shè)”、“圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)”兩個議題,召開專題常委會。三是落實富民優(yōu)先,推動民生和社會事業(yè)發(fā)展。針對“十二五”規(guī)劃確定的“兩個同步”和自治區(qū)第九次黨代會提出的“兩個達到”目標,2012年自治區(qū)政協(xié)重點圍繞提高就業(yè)水平、促進城鄉(xiāng)居民增收、完善社會保障體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、完善醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)體系、加快農(nóng)村牧區(qū)人畜安全飲水工程建設(shè)、推進農(nóng)牧民困難戶危房改造、實施新十年扶貧開發(fā)等民生問題,察實情、講實話、出實招,為發(fā)展和改善民生貢獻力量。四是加強群眾工作,努力維護社會和諧穩(wěn)定。從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,高度關(guān)注收入差距擴大、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地征用、房屋拆遷、工資拖欠、醫(yī)療糾紛、涉法涉訴等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素,就調(diào)整收入分配格局、維護群眾權(quán)益、促進基本公共服務(wù)均等化、完善社會保障和社會救助體系等問題,及時提供可行地對策建議。五是強化自身建設(shè),進一步提高履職能力和水平。注重加強與民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系,充分發(fā)揮黨派團體在政協(xié)工作中的重要作用。注重發(fā)揮委員的主體作用,增強服務(wù)委員的意識和委員履職的意識,完善委員參政議政機制,提高專委會活動中委員的參與度,推動委員活動的制度化和經(jīng)?;ㄔO(shè)。注重發(fā)揮委員的界別作用,加強界別活動小組建設(shè),強化界別的民意通道功能,探索界別發(fā)揮作用的方法和途徑。注重發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)性作用,加強與黨委、政府對口部門的聯(lián)系和溝通,使專委會工作更有針對性、更富成效性。注重聯(lián)合上下級政協(xié)、各黨派團體和各界別力量,在調(diào)研視察和提案辦理等工作中加強協(xié)同聯(lián)動,形成整體效應(yīng)。
【全體委員會議】十屆五次會議2月14~19日在呼和浩特市召開。會議聽取了任亞平主席代表第十屆常委會所作的工作報告,聽取并審議十屆委員會常務(wù)委員會關(guān)于十屆四次會議以來提案工作情況的報告,列席了內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會第五次會議,聽取并討論政府工作報告、計劃與財政報告及法檢兩院報告;會議通過接受韓振祥、肖黎聲同志辭去政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會副主席職務(wù)請求的決定;通過同意王曉成等11位同志辭去政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員職務(wù)請求的決定;通過政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議選舉辦法;通過政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議選舉總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單。通過無計名投票,補選 ***同志為政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會副主席;**、劉永欣、李建鋼、吳永新、鄭世成、趙存發(fā)、高俊義、韓競、 ***為政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員;會議審議通過了關(guān)于政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員會工作報告的決議、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會提案委員會關(guān)于十屆五次會議提案審查情況的報告、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議政治決議。
【常務(wù)委員會會議】第17次會議2月17日在呼和浩特市召開。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持會議。會議審議了政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會常務(wù)委員會工作報告的決議(草案)、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會提案委員會關(guān)于十屆五次會議提案審查情況的報告(草案)、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議政治決議(草案)、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議選舉辦法(草案)、政協(xié)內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第五次會議選舉總監(jiān)票人、副總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單(草案)和人事事項(草案)。
第18次會議5月30~31日在鄂爾多斯市召開。任亞平主持會議并講話。自治區(qū)政協(xié)副主席云峰、伏來旺、 ***、娜仁、鄭福田、牛廣明、楊成旺及秘書長陳毅民出席會議。本次專題議政性常委會會議的主題是,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快自治區(qū)煤炭深加工試驗示范基地建設(shè)建言獻策。會議聽取了 ***所作的自治區(qū)政協(xié)委員視察團4月份視察自治區(qū)煤炭深加工基地建設(shè)情況的視察報告。等10位同志圍繞煤炭深加工產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行大會發(fā)言,并提出對策建議。會議還聽取自治區(qū)發(fā)改委副主任、能源局局長王秉軍對目前全區(qū)能源及煤炭深加工基地的建設(shè)情況介紹。
第19次會議9月13日在赤峰市召開。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持會議并講話。自治區(qū)副主席王玉明和自治區(qū)政協(xié)副主席云峰、伏來旺、 ***、董恒宇、鄭福田、牛廣明及秘書長陳毅民出席會議。會議主題是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)。會議學(xué)習(xí)傳達了全國地方政協(xié)工作經(jīng)驗交流會精神,聽取了王玉明關(guān)于內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)情況的通報、伏來旺關(guān)于工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程中“三牧”問題的報告、董恒宇代表自治區(qū)政協(xié)委員視察團所作的關(guān)于自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)情況的視察報告和朱景田、鄭世成、趙存發(fā)等6位同志圍繞會議主題的大會發(fā)言。會議審議通過了有關(guān)人事事項。會議期間還召開了自治區(qū)十屆政協(xié)第61次主席會議,研究審議有關(guān)工作。
【專門委員會工作】提案委員會(一)認真貫徹、落實“兩辦”《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作意見》(以下簡稱《意見》),代擬自治區(qū)政協(xié)《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見〉的通知》(內(nèi)政協(xié)發(fā)〔2012〕1號),代擬自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》,并于2012年9月27日以內(nèi)黨辦發(fā)〔2012〕13號正式頒發(fā)。(二)2012年8月召開以學(xué)習(xí)貫徹《意見》和修訂《提案工作條例》為主要內(nèi)容的全區(qū)政協(xié)提案工作座談會,就該議題進行深入研討。(三)將《提案工作條例》修訂討論稿印發(fā)自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、辦公廳和各專門委員會、各民主黨派、工商聯(lián)、各盟市政協(xié)廣泛征求意見,于2013年1月21日常委會會議審議通過。(四)廣泛聽取意見和建議的基礎(chǔ)上,制定完善了自治區(qū)政協(xié)《關(guān)于加強和改進提案工作的意見》,建立健全協(xié)調(diào)高效的提案工作機制。(五)加強與承辦單位的聯(lián)系和協(xié)作。通過召開提案辦理工作座談會、與承辦單位聯(lián)合審查交辦提案、聯(lián)合辦理重點提案、上門走訪等多種形式,及時溝通情況,推廣經(jīng)驗,聽取意見建議。特別是與自治區(qū)黨委督查室和政府督查室建立了密切的協(xié)調(diào)關(guān)系,兩辦督查室將政協(xié)提案辦理列為督查工作的重要內(nèi)容,重要提案列為專項督辦內(nèi)容。(六)加強自身建設(shè),努力提高服務(wù)水平。既注重加強理論學(xué)習(xí)和隊伍建設(shè),又注重加強制度建設(shè)和信息化建設(shè)。(七)注重宣傳報道,擴大提案工作社會影響。(八)2012年12月中旬,自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四家辦公廳及自治區(qū)人力資源和社會保障廳聯(lián)合召開表彰大會,對自治區(qū)十屆政協(xié)5年來的優(yōu)秀提案、先進承辦單位和先進個人進行了表彰。
經(jīng)濟委員會(一)結(jié)合實際加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)發(fā)揮作用。在本委員會組織的委員視察活動中,認真學(xué)習(xí)、討論黨中央及自治區(qū)有關(guān)深化文化體制改革方面的精神以及2012年我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,組織召開全區(qū)盟市政協(xié)經(jīng)濟委員會主任會議,組織參會代表集中學(xué)習(xí)工業(yè)經(jīng)濟、金融、財稅等專業(yè)知識和“國務(wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見”、“國務(wù)院關(guān)于牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見”等政策文件,深刻領(lǐng)會黨中央政策對自治區(qū)在“十一五”、“十二五”乃至“十三五”期間的重要現(xiàn)實意義和政策導(dǎo)向。(二)圍繞政協(xié)工作中心盡職盡責(zé)。參加了由陳光林主席,王長聚、娜仁、伏來旺、鄭福田副主席帶隊開展的5次專題視察活動。(三)重視主席重點提案的督辦工作,對提案承辦進度、質(zhì)量進行跟蹤分析、組織提案人與承辦單位面對面交流和對承辦情況進行點評,提出督辦意見等,得到了提案人(單位)的好評。(四)與呼和浩特市政協(xié)經(jīng)濟委員會進行了“呼和浩特市云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的聯(lián)合調(diào)研,赴兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)實地考察,然后邀請管委會、產(chǎn)業(yè)單位和專家學(xué)者共同研討,最終形成了具有一定科學(xué)性、針對性和前瞻性的《關(guān)于呼和浩特市云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告》。(五)樹立服務(wù)意識,探索新思路,不斷增強委員會工作新活力。(六)不斷加強與全國政協(xié)、兄弟省區(qū)市及我區(qū)盟市政協(xié)的聯(lián)系,溝通了信息,交流了經(jīng)驗、增進了友誼、促進了工作。
人口資源環(huán)境委員會(一)參加全國政協(xié)暨地方政協(xié)人口資源環(huán)境委員會履職服務(wù)建言獻策研討會,提交了《認真搞好專題調(diào)研、不斷提高履職能力》的論文。(二)5月上旬,召開盟市政協(xié)對口專委會座談會,總結(jié)交流本屆政協(xié)五年工作經(jīng)驗,部署東北三省一區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境工作研討會事宜,要求學(xué)習(xí)參觀所到之處必須認真做好接待工作。(三)7月2日,由內(nèi)蒙古政協(xié)做東的東北部分省和地級以上城市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會工作研討會在呼和浩特開幕。會議的主題是圍繞節(jié)能減排工作建言獻策,編印了《節(jié)能減排、綠色發(fā)展》一書。(四)作為自治區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,積極參與自治區(qū)人口和計生工作目標考評。(五)加強學(xué)習(xí),鉆研法律法規(guī)和人口、資源、環(huán)境方面專業(yè)知識。
教科文衛(wèi)體委員會(一)圍繞中心議大事,匯集民智建良言。委員會堅持把每次全委會議教科文衛(wèi)體類提案作為確定調(diào)研課題的基礎(chǔ),認真分析,結(jié)合界別小組意見,確定調(diào)研題目。2012年將“競技體育開展情況、發(fā)展社區(qū)體育”作為重點調(diào)研課題,十屆委員會期間共提交調(diào)研報告13份,編寫簡訊42期,召開專題座談會26次。(二)發(fā)揮優(yōu)勢辦實事,參政議政見成效。8月中旬,經(jīng)濟委員會同全國政協(xié)“三下鄉(xiāng)”活動組織部分醫(yī)藥界委員籌集了部分藥品和醫(yī)療器械,赴內(nèi)蒙古鄂溫克旗為兩萬多名牧區(qū)婦女做了義診,受到了各族人民的歡迎。(三)加強聯(lián)系增共識,學(xué)習(xí)借鑒促工作。注重同民主黨派、基層政協(xié)組織、政協(xié)委員的聯(lián)動,盡可能多的吸收相關(guān)委員參加學(xué)習(xí)、視察、座談、調(diào)研活動,為委員開拓視野,了解社情民意,參政議政提供平臺,創(chuàng)造條件。在調(diào)研中既聽情況介紹,也到實地考察,對調(diào)研情況認真分析、座談,所提意見有的放矢、有參考價值?;顒又兄鲃优c相關(guān)職能部門配合,充分發(fā)揮兩個積極性,使工作更扎實有效。2012年8月初,自治區(qū)政協(xié)副主席娜仁率政協(xié)教科文衛(wèi)委、民宗委部分委員和工作人員赴西藏,就新時期民族地區(qū)的政協(xié)工作進行學(xué)習(xí)考察。
民族和宗教委員會(一)推進民族工作,為促進各族群眾共同繁榮發(fā)展建言。調(diào)研重點主要有:關(guān)注少數(shù)民族相對聚居區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;推動加速脫貧攻堅進程;圍繞“三牧”工作建言;針對邊境民族聚居區(qū)水利資源開發(fā)問題開展調(diào)研;助力城市民族工作發(fā)展。(二)7月10~14日,全國政協(xié)民宗委和自治區(qū)政協(xié)民宗委組織聯(lián)合調(diào)研組,在呼和浩特、錫林浩特、正藍旗等地,就“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中的‘三牧’問題”開展協(xié)作調(diào)研。通過調(diào)研,了解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,在推動牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進草原生態(tài)建設(shè),提高牧民收入等方面取得的成績和經(jīng)驗;國家及自治區(qū)對牧區(qū)和牧業(yè)的優(yōu)惠政策與補貼資金的落實到位情況;地方工業(yè)發(fā)展,在促進當(dāng)?shù)啬羺^(qū)牧業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式、提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效率上的主要做法;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化對“三牧”的輻射性影響中,需要高度關(guān)注的問題有哪些;當(dāng)?shù)卦谕苿印叭痢惫ぷ髋c工業(yè)化、城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展方面的主要思路和可行性建議等。(三)3月22日,自治區(qū)政協(xié)民族和宗教委員會召開全體委員會議,學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》以及由國家宗教局、人力資源和社會保障部、財政部、民政部、衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》;商討研究民宗委2012年度主要工作內(nèi)容;向民宗委特聘委員送發(fā)文件證書,并通報和介紹委員會有關(guān)工作程序及工作細節(jié)。(四)充分運用提案工作機制,服務(wù)社會事業(yè)發(fā)展注重促進提案辦理工作。圍繞促進民族聚居區(qū)域發(fā)展、保護民族文化、發(fā)展民族教育、推進現(xiàn)代草原畜牧業(yè)建設(shè)、推動社會事業(yè)進步等內(nèi)容,提出有見地的意見。(五)參與工作交流,關(guān)注借鑒經(jīng)驗。在全國政協(xié)民宗委召集的歷屆全國部分省市區(qū)政協(xié)民族宗教工作研討會上,內(nèi)蒙古分別呈送了《以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)民族宗教工作》、《充分發(fā)揮委員優(yōu)勢,做好政協(xié)民宗工作》、《把握發(fā)展民族文化的重要內(nèi)涵、探索民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路,努力為社會主義文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)》等數(shù)篇交流材料。接待全國各地政協(xié)考察學(xué)習(xí)團組,圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進一步做好新形勢下政協(xié)的民族宗教工作;促進少數(shù)民族聚居區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展;推進民族地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè);民族文化旅游資源的保護與開發(fā);宗教寺院自養(yǎng)經(jīng)驗等內(nèi)容,與來訪的同仁們交換了情況和意見。
文史資料委員會(一)尊重歷史和服務(wù)現(xiàn)實有機結(jié)合,文史資料的征集、編輯、出版工作取得豐碩成果。至2012年底,共編輯出版《內(nèi)蒙古文史資料》11輯,總字數(shù)約198萬字。完成了中國政協(xié)文史館的基本陳列資料報送,并完成了有關(guān)資料的拾遺補缺工作。在此基礎(chǔ)上,進行自治區(qū)政協(xié)文史資料展室的籌建工作。繼續(xù)做好已出版文史資料的整理、研究、打印工作,重新掃描,以電子版的形式保存利用。(二)深入盟市旗縣,結(jié)合文史資料工作和歷史文化發(fā)展,組織委員開展專題調(diào)研考察。5月17日,全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會組織的長城保護情況調(diào)研組在內(nèi)蒙古自治區(qū)實地考察長城遺址,分別聽取了內(nèi)蒙古自治區(qū)、呼和浩特市、包頭市長城保護工作情況報告。全國政協(xié)副主席、調(diào)研組團長陳奎元出席座談會并講話。自治區(qū)黨委書記胡春華,自治區(qū)主席巴特爾,自治區(qū)政協(xié)主席任亞平出席了座談會。5月至7月期間,自治區(qū)政協(xié)副主席伏來旺帶領(lǐng)文史資料委員會負責(zé)同志以及部分政協(xié)委員和專家學(xué)者赴包頭市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市,就如何加強社會主義文化建設(shè),促進地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的問題進行調(diào)研。先后走訪了達茂旗、固陽縣、昆都侖區(qū)、海拉爾市、牙克石市、集寧區(qū)、察右后旗、卓資縣的機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、文化場館等,聽取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、文化發(fā)展及政協(xié)工作情況,寫出調(diào)研報告。(三)外出參會與做好培訓(xùn)相結(jié)合,虛心學(xué)習(xí)兄弟?。▍^(qū)、市)政協(xié)文史工作的先進經(jīng)驗。4月,全區(qū)政協(xié)文史委主任座談暨文史培訓(xùn)會在山東省濟南市召開。會議邀請山東省政協(xié)文史委的人員介紹了文史工作經(jīng)驗,參觀考察了濟南、淄博、煙臺、青島市的博物館、名人故居。通過這些活動,學(xué)習(xí)山東省政協(xié)文史資料工作的經(jīng)驗、方法,了解了齊魯大地獨特的風(fēng)土民情和底蘊豐厚的禮儀文化。7月29日,西部十二省區(qū)(市)政協(xié)文史資料工作協(xié)作交流會議在呼和浩特市召開。十二省區(qū)(市)政協(xié)分管文史工作的副主席,辦公廳和文史委辦的負責(zé)同志出席會議。會議就開展文史資料征編工作、創(chuàng)新文史資料區(qū)域協(xié)作、突出民族特色和地方特色等工作,進行了廣泛深入的交流。會后,與會同志分赴包頭市、呼倫貝爾市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、二連浩特市進行考察。9月21日,全國政協(xié)文史工作座談會在北京召開,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林會見與會代表并講話。自治區(qū)政協(xié)主席牛廣明,文史委主任 ***出席會議并參加了活動。(四)積極探索新時期文史資料工作新方法。
港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會(一)加強學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平。學(xué)習(xí)黨的十八大精神,胡錦濤總書記在內(nèi)蒙古視察工作時的重要講話和在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年重要講話,組織委員聽取《兩岸關(guān)系和平發(fā)展與和平統(tǒng)一》、《弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極推動兩岸文化交流》、《當(dāng)前臺灣形勢與對臺工作》等專題報告,進一步提高了政治把握能力。(二)圍繞中心工作,認真組織好考察調(diào)研活動。2012年,自治區(qū)政協(xié)副主席 ***率領(lǐng)自治區(qū)政協(xié)委員,并邀請自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)教育廳、科技廳、人力資源和社會保障廳相關(guān)部門負責(zé)人,對呼和浩特市、包頭市及內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古科技大學(xué)等,開展了歸國留學(xué)人才情況調(diào)研。還開展了廉租住房和經(jīng)濟適用住房保障工作情況調(diào)研,“保增長、進百縣、惠民生”專題調(diào)研,“學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進東烏旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”專題調(diào)研等。(三)發(fā)揮人民政協(xié)優(yōu)勢,做好對外交流和聯(lián)絡(luò)工作。8月,專委會有關(guān)人員赴蒙古國參加旅蒙華僑友誼學(xué)校文體活動中心落成典禮。通過廣泛交流,對俄蒙僑情及華人社團的情況有了直觀的了解,為實現(xiàn)自治區(qū)向北開放戰(zhàn)略,擴大與俄蒙的交流合作做出了新的探索,拓展了港澳臺僑聯(lián)絡(luò)和外事工作渠道。應(yīng)澳大利亞內(nèi)蒙古同鄉(xiāng)會和新西蘭同鄉(xiāng)會邀請,兩次赴澳大利亞、新西蘭進行訪問考察。應(yīng)蒙古國華僑學(xué)校要求,與自治區(qū)人大民僑委、自治區(qū)僑辦、自治區(qū)僑聯(lián)、自治區(qū)社會主義學(xué)院共同舉辦二期培訓(xùn)班,為蒙古國華僑學(xué)校培訓(xùn)21名教師。(四)加強同兄弟省市聯(lián)系。6月,自治區(qū)政協(xié)副主席 ***率領(lǐng)部分委員和盟市政協(xié)副主席赴云南省考察,學(xué)習(xí)云南省政協(xié)創(chuàng)新工作思路,發(fā)揮平臺作用,積極開展公共外交工作經(jīng)驗。7月,成功承辦了京津冀晉蒙魯豫陜八省區(qū)市政協(xié)港澳臺僑工作交流會第二次會議。(五)密切聯(lián)系委員、增強服務(wù)意識。不斷豐富專委會活動的內(nèi)容和形式,為委員履行職能提供信息溝通渠道,搭建服務(wù)平臺。(六)加強專委會自身建設(shè)。
社會和法制委員會(一)認真做好專題調(diào)研工作,對《全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)情況》進行了調(diào)研并撰寫調(diào)研報告。(二)認真做好特約監(jiān)督員工作。一是注重加強思想建設(shè),提高特約監(jiān)督員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),定期對所聘的特約監(jiān)督員進行專業(yè)培訓(xùn);二是經(jīng)常與聘請單位和行業(yè)保持聯(lián)系,隨時掌握特約監(jiān)督員的履職情況,對存在的問題及時予以解決;三是加強制度建設(shè),為了規(guī)范特約監(jiān)督員工作,根據(jù)任務(wù)和形勢變化的需要,對《特約監(jiān)督員工作簡則》進行修改和完善;四是組織政協(xié)委員對與人民群眾利益關(guān)系密切的部門和行業(yè)的行風(fēng)建設(shè),依法行政、廉政建設(shè)等情況進行走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時向其主管部門溝通并通報情況,有效地促進了行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。(三)立法協(xié)商工作。2012年對《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)道路貨物運輸源頭治理超限超載管理辦法》等進行立法協(xié)商與征詢。(四)繼續(xù)做好《法治內(nèi)蒙古建設(shè)綱要》配套文件的起草工作。(五)加強學(xué)習(xí),提高履職能力和水平。
農(nóng)牧業(yè)委員會(一)調(diào)研、考察工作。5月陪同自治區(qū)政協(xié)副主席 ***、盟市政協(xié)副主席赴新疆、西藏學(xué)習(xí)考察,形成了《內(nèi)蒙古政協(xié)農(nóng)牧委考察團赴新疆、西藏學(xué)習(xí)考察報告》,提交19次政協(xié)常委會審議。7月,隨自治區(qū)政協(xié)副主席董恒宇陪同全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧先生為組長的全國政協(xié)“牧區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)”調(diào)研組赴通遼市四個旗縣進行為期10天的調(diào)研。整理編輯了《厲以寧先生的講話報告》(約2萬字),及時報送自治區(qū)黨委和自治區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)。(二)接待工作。積極完成辦公廳交辦的接待任務(wù)。(三)創(chuàng)新工作方法。完善了專委會和委員履職制度,進一步加強和完善了學(xué)習(xí)制度。(四)主動加強同自治區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系和協(xié)作。4月和12月,先后派員赴河南省和廣東省參加了全國政協(xié)十二省區(qū)市工作會議和全國政協(xié)經(jīng)濟(農(nóng)牧)委員會工作交流會議,并向會議提交《務(wù)實創(chuàng)新,不斷提高履行職能實效》和《積極創(chuàng)新工作方法,不斷提升履職實效》的經(jīng)驗交流材料。
【重要活動】內(nèi)蒙古政協(xié)對外交流促進會成立2月13日, 內(nèi)蒙古政協(xié)對外交流促進會在呼和浩特成立。自治區(qū)政協(xié)主席任亞平,副主席伏來旺、韓振祥、娜仁、董恒宇、鄭福田、肖黎聲、楊成旺及秘書長陳毅民出席成立大會。會議選舉產(chǎn)生了促進會第一屆理事會,任亞平、伏來旺為名譽會長,韓振祥為會長,肖黎聲、陳毅民等為副會長。對外交流促進會通過組織、聯(lián)合會員單位,發(fā)揮搭建投融資、維權(quán)投訴、項目咨詢服務(wù)、文化旅游服務(wù)、輿論宣傳等平臺的職能作用,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)力求覆蓋駐內(nèi)蒙古的異地商會、協(xié)會、同鄉(xiāng)會,自治區(qū)在區(qū)外、境內(nèi)、港澳臺地區(qū)以及在境外國家特別是俄蒙的商會、協(xié)會、同鄉(xiāng)會,為促進內(nèi)蒙古對外經(jīng)濟貿(mào)易、科技文化交流與合作,進一步拓寬自治區(qū)政協(xié)參政議政渠道、提高履職成效發(fā)揮輔助作用。
第五屆京津冀蒙晉政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展論壇7 月17日,第五屆京津冀蒙晉政協(xié)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展論壇在呼和浩特開幕。論壇圍繞“攜手共建區(qū)域間現(xiàn)代物流業(yè),推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展”主題,就區(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的挑戰(zhàn)和互利合作的前景等問題進行深入研討。全國政協(xié)辦公廳、經(jīng)濟委員會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席,華北5 省區(qū)市政協(xié)秘書長、相關(guān)副秘書長、經(jīng)濟委員會主任,相關(guān)盟市政協(xié)主席、專家學(xué)者及有關(guān)政協(xié)委員參加了論壇開幕式。全國政協(xié)副主席鄭萬通出席論壇并講話,自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任胡春華致辭,自治區(qū)政協(xié)主席任亞平主持論壇。自治區(qū)副主席**介紹自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。北京市政協(xié)副主席熊大新,天津市政協(xié)副主席張有會,河北省政協(xié)副主席趙文鶴,山西省政協(xié)副主席郭良孝,自治區(qū)政協(xié)副主席伏來旺先后作主題發(fā)言。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任張志剛,北京市政協(xié)副主席沈?qū)毑?,自治區(qū)政協(xié)副主席云峰、 ***、娜仁出席論壇。
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