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【內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】

黨組書記 局長(zhǎng)：安國(guó)通

巡視員：石玉山

副廳長(zhǎng)：高震風(fēng)（蒙古族） ***

紀(jì)檢組長(zhǎng)：呂志東

副廳長(zhǎng)：***

總  工：杜俊峰

【概況】2012年共爭(zhēng)取黨中央財(cái)政環(huán)保專項(xiàng)資金48 979萬(wàn)元，征收排污費(fèi)12.79億元，其中自治區(qū)本級(jí)征收3.54億元，追繳欠費(fèi)0.67億元。投入1.28億元資金，對(duì)3個(gè)盟市、41個(gè)旗縣監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)助，全區(qū)累計(jì)55個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、69個(gè)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)全面應(yīng)用，408家企業(yè)1 133個(gè)污染源納入自動(dòng)監(jiān)控范圍，39家30萬(wàn)千瓦以上電廠共101臺(tái)機(jī)組納入工況監(jiān)控。廳內(nèi)網(wǎng)公文管理系統(tǒng)和手機(jī)移動(dòng)公文管理系統(tǒng)正式啟用，辦公自動(dòng)化和信息化水平顯著提升。籌建危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)，積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，全系統(tǒng)新增機(jī)構(gòu)42個(gè)，新增人員編制110名，培訓(xùn)各類人員約9 000人次，廳本級(jí)選拔任用和調(diào)整了32名處級(jí)干部，得到全系統(tǒng)的一致認(rèn)可。積極開(kāi)展環(huán)保宣教和“綠色創(chuàng)建”活動(dòng)，在自治區(qū)級(jí)以上媒體發(fā)表各類稿件1 600余篇，自治區(qū)級(jí)環(huán)境教育基地、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)分別達(dá)到33個(gè)、236所、51個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境科研工作，完成科研課題6項(xiàng)、環(huán)保規(guī)劃8項(xiàng)。全年共7項(xiàng)工作獲得國(guó)家和自治區(qū)級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)，26人受到通報(bào)表彰。

【污染減排】2012年自治區(qū)四項(xiàng)主要污染物排放量與2011年相比，化學(xué)需氧量下降3.82%，其中工業(yè)和生活排放量下降2.61%；氨氮下降2.26%，其中工業(yè)和生活排放量下降1.95%；二氧化硫下降1.73%；氮氧化物下降0.20%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。減排監(jiān)測(cè)體系考核結(jié)果為79.69分，在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中排名第二位。

【環(huán)評(píng)監(jiān)督管理】自治區(qū)“十二五”戰(zhàn)略環(huán)評(píng)已通過(guò)環(huán)保部專家組審查。加大了“沿黃沿線”29個(gè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及項(xiàng)目環(huán)評(píng)審查力度，入園項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)到95%。進(jìn)一步下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限，將原屬自治區(qū)審批的19個(gè)行業(yè)、130個(gè)類別項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)下放或委托盟市審批，約占項(xiàng)目總數(shù)的45%。下調(diào)排污權(quán)交易價(jià)格，化學(xué)需氧量、氨氮交易價(jià)格在原有基礎(chǔ)上分別下調(diào)一半，二氧化硫、氮氧化物分別下調(diào)三分之二，交易費(fèi)用由一次征收5年改為按年征收。積極支持稀土企業(yè)環(huán)保核查，全區(qū)19家稀土企業(yè)通過(guò)環(huán)保核查并進(jìn)行公告，其中涉及稀土出口配額的企業(yè)6家。制定《環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件內(nèi)部審查程序規(guī)定》等5個(gè)規(guī)范性文件，簡(jiǎn)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)及竣工驗(yàn)收審查程序，優(yōu)化審批流程。全年共協(xié)調(diào)環(huán)保部批復(fù)自治區(qū)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)12項(xiàng)，總投資852億元；自治區(qū)本級(jí)批復(fù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)274項(xiàng)，總投資2 568億元；審查規(guī)劃環(huán)評(píng)19項(xiàng)；完成試生產(chǎn)審查95項(xiàng)、竣工環(huán)保驗(yàn)收142項(xiàng)。

【重點(diǎn)流域水污染防治】簽訂重點(diǎn)流域水污染防治目標(biāo)責(zé)任書，工作任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)。列入重點(diǎn)流域“十二五”規(guī)劃的183個(gè)項(xiàng)目，已完成21個(gè)，在建54個(gè)，完成投資29.8億元。啟動(dòng)《全區(qū)城鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制工作，對(duì)全區(qū)406處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行了劃分，15個(gè)監(jiān)測(cè)城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較上年提高9.6個(gè)百分點(diǎn)，地表水水源地取水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

【大氣污染防治】按計(jì)劃完成了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)一期建設(shè)任務(wù)，呼和浩特市8個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站于2011年12月27日起正式發(fā)布PM2.5、臭氧等指標(biāo)監(jiān)測(cè)信息。完成2011年全區(qū)“城考”工作，呼和浩特市“創(chuàng)模”工作通過(guò)環(huán)保部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，鄂爾多斯、包頭和牙克石市“創(chuàng)模”工作有序推進(jìn)。2012年，全區(qū)城市空氣質(zhì)量總體評(píng)價(jià)為二級(jí)良好，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均為345.5天，比上年增加3.5天。

【重金屬污染綜合防治】自治區(qū)政府印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染綜合防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》和2012年度實(shí)施方案，計(jì)劃實(shí)施的26個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，12個(gè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收，8個(gè)落后產(chǎn)能項(xiàng)目已全部淘汰。大力推進(jìn)重金屬污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)，開(kāi)展有色金屬冶煉行業(yè)提標(biāo)改造和涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，31家涉重企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核。加大組織協(xié)調(diào)和資金扶持力度，全區(qū)39.26萬(wàn)噸歷史遺留鉻渣全部處置完畢。

【農(nóng)村及生態(tài)環(huán)境保護(hù)】爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)促治”資金2 500萬(wàn)元，加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治力度，一批影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，啟動(dòng)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。生態(tài)創(chuàng)建工作成效顯著，21個(gè)市縣旗（含1個(gè)地級(jí)市）開(kāi)展了生態(tài)示范創(chuàng)建工作，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)被命名為“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

【環(huán)境立法和制度建設(shè)】《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>辦法》于2012年8月1日起正式實(shí)施，《內(nèi)蒙古自治區(qū)飲用水水源地保護(hù)條例》進(jìn)入立法程序。制定出臺(tái)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理暫行辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》等3個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)符合條件的37家環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)頒發(fā)了監(jiān)理機(jī)構(gòu)證書。強(qiáng)化項(xiàng)目公示、公告、受理、審批及驗(yàn)收等信息公開(kāi)，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目公開(kāi)聽(tīng)證制度，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度逐步完善。

【環(huán)境執(zhí)法和處罰力度】集中開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障人民群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”及污染減排、重點(diǎn)流域、   飲用水水源地、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)酵企業(yè)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共立案查處違法企業(yè)83家，全部結(jié)案。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了核技術(shù)利用、鈾礦冶和放射性物品運(yùn)輸輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)，143枚廢放射源得到安全收貯。對(duì)托克托縣存在環(huán)境問(wèn)題企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)督查督辦，有效解決了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題。全年共辦理行政處罰案件1 197件，處罰金額3 318.5萬(wàn)元。

【環(huán)境信訪和應(yīng)急管理】全區(qū)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線登記受理4 161件，其中自治區(qū)本級(jí)受理1 024件，登記督辦105件，已辦結(jié)102件，辦結(jié)率為97.1%。成立自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急中心，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2012年，全區(qū)共發(fā)生10起一般性突發(fā)環(huán)境事件，均得到及時(shí)有效處置。