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【領導名錄】

區委書記：龔明珠

人大常委會主任：于建光(12月離任) 烏云巴圖（蒙古族 12月任職)

區    長：武志杰

政協主席：李瑞芝 (女)

武裝部長：孫國昌

政    委：趙文利 (5月離任) 李永清（5月任職）

【概況】臨河區位于內蒙古自治區西部的河套平原腹部，為巴彥淖爾市政府所在地。區境南臨黃河，與鄂爾多斯市隔河相望，北以烏加河為界，與烏拉特中旗相鄰，東接五原縣，西與杭錦后旗毗連。總面積2 354平方公里。。臨河區交通條件十分便利，京蘭鐵路和110公路國道橫穿市區，區鄉村柏油公路成網。截至2012年末，轄9鎮，152個村民委員會，11個街道辦事處，50個居民委員會。常住人口54.86萬人，其中城鎮人口35.05萬人，鄉村人口19.81萬人。

2012年，全區實現地區生產總值238.9億元，同比增長11.3%。其中，第一產業增加值39.5億元，同比增長4.4%；第二產業增加值124.5億元，同比增長16.3%；第三產業增加值74.9億元，同比增長8.1%。三次產業結構比為17 ∶52 ∶31。人均地區生產總值43 639元。居民消費價格（CPI）比上年上漲3.4%。八大類消費品價格指數“六增一減一持平”，食品類價格上漲6.2%，居住價格上漲5.0%，煙酒價格上漲1.5%，衣著類價格上漲3.4%，家庭設備用品及維修服務價格均上漲0.5%，醫療保健和個人用品價格上漲2.3%，交通和通信價格下降0.3%，娛樂教育文化用品及服務價格與去年持平。

全年完成地方財政總收入23.7億元，同比增長7.6%。其中，區本級完成22.3億元，增長7.3%。開發區完成1.4億元，增長12.2%。本級收入中，上劃黨中央收入完成7.7億元，增長3.9%；上劃自治區1.4億元，下降29.1%；公共財政預算收入13.2億元，同比增長16%。全區公共財政預算支出32億元，同比增長10.7%。

全年共引進國內資金61.9億元，增長14.5%。其中，引進國內（區外）資金46.1億元，增長15.1%，引進區內（市外）資金15.8億元，增長12.9%。

【農業】 全年完成農林牧漁業總產值67.5億元，同比增長9.9%。實現增加值39.5億元，增長4.4%。全年農作物種植面積208.9萬畝，比上年減少0.3萬畝。

糧食種植面積為114.4萬畝，比上年增加8.6萬畝，增幅8.2％；糧食總產量為65.1萬噸，比上年增加1.6萬噸，增幅2.5％。其中:小麥面積38.1萬畝，比上年增加8.6萬畝；總產量13.4萬噸，比上年增加1.1萬噸，增長8.6%。玉米面積75.4萬畝，比上年增加0.2萬畝；總產量51.1萬噸，比上年增加0.6萬噸，增長1.1%。經濟作物種植面積94.5萬畝，比上年下降8.7%。其中：葵花作物面積65.3萬畝，比上年減少0.6萬畝，總產量13.9萬噸，比上年減少1.9萬噸，減幅12.2%。西瓜種植面積2.3萬畝，比上年增加0.3萬畝，增長13.8%，總產量7.5萬噸，比上年減少0.4萬噸，減幅5.4%；蜜瓜種植面積3.5萬畝，比上年增加0.9萬畝，增長35.3%，總產量8.9萬噸，比上年增加0.99萬噸，增長5.4%；白瓜籽種植面積2.9萬畝，比上年減少3.8萬畝，減幅56.9%，總產量0.3萬噸，比上年減少0.5萬噸，減幅63.8%；黑紅瓜籽種植面積1.6萬畝，比上年減少0.9萬畝，減幅36.3%，總產量0.2萬噸，比上年減少0.2萬噸，減幅45.6%；蔬菜面積17.5萬畝，比上年減少5.1萬畝，減幅22.6%，總產量為56.3萬噸，比上年減少48.7萬噸，減幅46.4%。

全區農業機械總動力82.2萬千瓦，增長10%。機耕面積165萬畝，占農作物總播種面積的79%；機械播種面積155萬畝，占農作物總播種面積的74.2%；機械收獲面積85萬畝，占農作物總播種面積的40.7%。農村用電2 076.9萬千瓦/時。化肥施用量5.5萬噸。全區新建設施農業面積1.8萬畝，其中：大中棚9 831畝，日光溫室8 368畝；建成規模養殖場47個。完成土地流轉10.08萬畝，全區累計流轉土地面積45.1萬畝。完成中低產田改造8.5萬畝、土地整治18萬畝、節水灌溉5.8萬畝。投資9 225萬元，完成通村油路工程145公里，惠及8個鄉鎮12個行政村89個自然村。

【畜牧業】 全區家畜總頭數170.2萬頭（只），比上年增加10.7萬頭（只），增長6.7%；家畜飼養量453.1萬頭（只），比上年增加12.3萬頭（只），增長2.8%。牛存欄2.3萬頭，比上年減少0.4萬頭，減幅15.2%，其中：奶牛存欄1.7萬頭，比上年減少0.16萬頭，減幅8.8％；羊存欄153.1萬只，比上年增加11.7萬只，增長8.3%。羊飼養量395.1萬只，比上年增加14.1萬只，增長3.5%。羊出欄262萬只，比上年增加2.4萬只，增長0.9%。羊的出欄率、商品率分別為185.4%、179.1%。生豬存欄11.3萬頭，比上年減少0.5萬頭，減幅0.2%；生豬飼養量29.9萬頭，比上年減少1.5萬頭，減幅4.9%；出欄肉豬15.7萬頭，比上年減少1.9萬頭，減幅10.8%。豬的出欄率、商品率分別為132.5%和88.9%。

【林業】全年林業生產投資7億元，栽植各類苗木1 500多萬株，完成人工造林8.5萬畝，全區有林面積33 705公頃，灌木林地面積3 436公頃，林網四旁植樹面積5 691公頃，森林覆蓋率19.4%，活立木總蓄積量447.3萬立方米。

【工業】 全年規模以上工業企業實現增加值80億元，增長22%。在規模以上工業中，股份制工業企業實現增加值55.5億元，增長22.5%；大中型工業企業實現增加值47億元，增長25%；輕、重工業增加值分別為52.4億元和27.6億元，增長14%和28%。規模以上工業實現利潤2.7億元，實現稅金5.8億元。規模以上工業產品銷售率93.8%。

【建筑業】全區具有建筑業資質等級的建筑施工企業37個；施工企業房屋建筑施工面積508萬平方米，比上年減少5.7%；竣工房屋面積150萬平方米，同比減少17.4%，其中，新開工面積194萬平方米。全年具有建筑業資質等級的建筑企業實現利潤2.7億元，比上年下降58.5%；實現稅金1.7億元，比上年下降39.4%。

【固定資產投資】 全社會固定資產投資總額完成169.5億元，增長11.5%。從產業結構看：第一產業完成投資7.5億元，增長59.6%；第二產業完成投資38億元，增長19.5%；第三產業完成投資124億元，增長7.3%。從行業結構看：農林牧業投資完成7.5億元，同比增長59.6%。工業投資完成38億元，同比增長19.5%。城市建設投資完成97億元，同比下降7.6%（其中：房地產投資完成53.6億元，同比增長9.4%）。交通、商貿投資分別完成15億元和12億元，分別增長3.2倍、71.4%。

【貿易 旅游業】 全年社會消費品零售總額實現79.3億元，增長15.3%。分城鄉看，城市實現零售額73.6億元，增長15.9%；農村實現零售額5.7億元，增長9.6%。從行業分組看，批發業實現零售額11.8億元，增長3.5%；零售業實現零售額56.7億元，增長16.2%。住宿餐飲業實現零售額10.8億元，增長25.6%。全年接待和出行游客76萬人次，旅游收入實現2.28億元。年末，全區擁有旅行社22家，星級飯店8家，國家AAA級景區兩家，國家AA級景區6家，全國工農業旅游示范景區1家，全國五星級農家樂1家，三星級農家樂5家，指定旅游產品銷售企業1家。

【交通】 全年竣工二級和二級以上公路17.2公里，竣工三級公路37.8公里，竣工四級公路145公里，竣工特大型公路橋梁1座；公路養護里程849公里，全年完成公路養護投資510萬元，縣道養護優良率72.8%。全年累計投入路面執法力量8 640人次，出動執法車輛2 160次，制止違章架設供電線路16 000延長米，清除堆放雜物43處，辦理路政審批事項2起，查處超限運輸車輛3 997輛，路政巡查率90%以上，路政案件查處率98%以上，路政案件抽查合格率98%以上，超限率嚴格控制在7%以內。截至年底，臨河境內公路通車總里程3 437公里。其中，國省道132公里，縣道262公里，鄉道724公里，村道2 319公里。

 全年完成貨運量1 660萬噸，增長9.7%。其中，鐵路117.8萬噸，增長9.8%；公路1 542.2萬噸，增長9.7%。旅客運輸總量1 603萬人，增長9.6%。其中，鐵路152萬人，增長10.9%；公路1 451萬人，增長9.4%。年末全區共有公共汽車線路9條，擁有公交車111輛，營運里程970萬公里。擁有客運出租運營車1 237輛。

【郵政】 全年完成郵電業務總量15.9億元，增長11.4%。年末擁有固定電話用戶10.3萬戶，增長8.4%；移動電話用戶89.4萬戶，增長2.5%；互聯網用戶11.2萬戶，增長2.8%。

【金融】 年末全區金融機構各項存款余額334.9億元，增長11.6％。其中：城鄉居民儲蓄存款余額166.6億元，增長19.8％。單位存款余額146.8億元，增長6.6％。各項貸款余額289.2億元，增長21.1％。其中，個人貸款及透支52.2億元，同比下降31.7%；單位貸款及透支114.0億元，同比下降27.9%；貿易融資9.3億元，同比增長202.3%。證券公司股民開戶數5 695戶，證券交易額75.1億元。 全年保險業實現保費收入3.3億元，比上年增長2.4%。其中，財產險保費收入1.8億元，下降4.3%。支付各項賠款與給付1.2億元，下降12.2%。其中，財產險給付賠款0.9億元，增長1.8%。

【科學技術】 授權專利41件，其中發明專利17件，實用新型專利16件，外觀設計專利8件，占全市全年授權專利的33%。有一家企業和兩名個人獲中國民營科技發展貢獻獎。“12396”科技服務熱線覆蓋全區9個鎮，全年接聽咨詢電話134個，現場處理15次。開展科技培訓465場，其中集中大型培訓22場，培訓技術骨干5 600多人，培訓肉羊養殖大戶80多戶和養殖合作社負責人30多人，培訓農民8萬多人次。印發科技宣傳資料6萬份（冊）。10個農業科技示范園區，核心示范面積達1萬多畝，試驗示范新技術60多項。共引進試驗各類農作物新品種405個，新品種推廣應用率達95%以上。全區擁有產品質量檢驗機構12家；法定計量技術機構2家；地震觀測臺站2個。

【教育】 擁有各級各類學校62所，在校學生10.1萬人。其中，普通高等學校2所，在校學生7 572人，專任教師579人；中等職業學校8所，在校生1.4萬人，專任教師583人；普通中學19所，在校生3.5萬人，專任教師2 185人；小學31所，在校學生3萬人，專任教師2303人；特殊教育學校2所，在校學生129人，專任教師56人。幼兒園37所，在園幼兒1.47萬人，教師415人。

【文化】 年末，全區共組建群眾藝術協會20個，會員1 600多人。影劇院4個，文化藝術館2座，檔案館1座，圖書館2座，報社1家，博物館1座。擁有廣播電臺1座，廣播人口覆蓋率100%；擁有電視臺1座，電視人口覆蓋率100%。有線電視用戶10.6萬戶。全年出版報紙1 016.25萬份。投入50.4萬元建成“草原書屋”14個，新建村級文化活動室5個，文化大院4個。投入40多萬元在人民公園、街道社區、街心游園等地段安裝健身器材11套164件。舉辦2012中國·巴彥淖爾市第二屆觀賞石博覽會開幕式文藝晚會和5場大型文藝晚會。

【衛生】 有衛生機構634個。其中，醫院19所，基層醫療衛生機構606所（衛生院18所，社區衛生服務中心〈站〉21所，村衛生室179所，門診部8所，診所、衛生所、醫務室380所），專業公共衛生機構9所（疾病預防控制中心2所，專科疾病防治院1所，婦幼保健院〈所、站〉2所，急救中心1所，采供血機構1所，衛生監督所2所）；有醫療床位3 913張；擁有衛生技術人員5 365人，其中，執業醫師1 889人，藥師431人，檢驗師166人，其他衛生技術人員181人。

【人口 人民生活】 年末全區常住人口54.86萬人，其中城鎮人口35.05萬人，鄉村人口19.81萬人。人口出生率8.11‰，人口死亡率4.26‰，人口自然增長率3.85‰。

全年城鎮居民均可支配收入18 628元，同比增長13.1%。城鎮居民家庭總收入19 472.1元，同比增長11.4%，從收入構成看，人均工資性收入為14 686.2元，增長23.6%；人均家庭經營凈收入1 795.6元，增長7.0%；人均財產性收入109.2元，下降48.0%；人均轉移性收入2 881.1元，增長6.7%。城鎮居民均消費支出13 173.8元，增長5.6%。城鎮居民家庭恩格爾系數為33.2%。城鎮單位職工年平均工資41 198元，增長18.3%。農村居民均純收入11 148元，比上年增加1 284元，增長13.0%。從收入構成看，人均家庭經營性純收入7 789元，增長7.1%；人均轉移性收入632元，增長73.6%；人均財產性收入255元，增長15.4%；人均工資性收入2 472元，增長23.4%。農民人均生活消費支出7 647元，下降4.9%。農村居民家庭恩格爾系數35.8%。

【社會保障】 年末全區參加城鎮職工基本養老保險4.7萬人，參加新型農村養老保險13.9萬人，城鎮職工參加基本醫療保險2.97萬人，城鎮居民參加醫療保險1.7萬人，其中，未成年人參加醫療保險9.54萬人；參加工傷保險職工2.6萬人；參加生育保險職工3.1萬人；參加城鎮居民養老保險1.2萬人。失業保險參保人數1.6萬人。全年農村合作醫療參合人數23.6萬人，參合率99.8%。全年累計報銷醫療費7 475.6萬元。

城鎮低保月保障標準由上年的330元提高到371元，城鎮低保戶月人均補助由上年的315.3元提高到352.1元；農村低保年保障標準由上年的2 050元提高到2 604元，農村低保戶月人均補助由上年的134.5元提高到154.8元。截至年末，臨河區共有城鎮低保對象6 239戶、1.26萬人，約占城鎮人口的3.6%，全年發放城市低保金6 049.6萬元。有農村低保對象1萬戶、1.27萬人，約占農村人口的6.2%，全年發放農村低保金2 588.9萬元。共有五保供養對象1 273人，其中集中供養207人，分散供養1 066人，集中供養率16%。集中供養人員由上年的每人每年4 100元提高到5 000元；分散供養人員由上年的每人每年2 400元提高到2 900元。全年發放五保供養資金455.1萬元。當年有孤兒98人，全部為分散供養。孤兒供養標準由上年的每人每月1 000元提高到1 160元，全年共發放孤兒供養資金130.8萬元。有城鎮“三無”人員198人，其中分散供養182人，敬老院集中供養17人。分散供養““三無”人員補助標準由上年每月500元提高到580元，集中供養的由上年每月700元提高到937元。全年共發放““三無”人員生活補助金144.5萬元。

 全年支出城鄉醫療救助資金1 017.8萬元。其中，支出城市醫療救助資金460.7萬元，支出農村醫療救助資金495.7萬元，資助農村低保戶、五保戶、孤兒參加新農合共計61.4萬元。籌資34萬元，救助低保戶及邊緣戶大學生157名。全年發放臨時救助資金149萬元，對近3 000戶次城鄉困難群眾給予了救助。發放各類優撫對象定期撫恤補助資金699.5萬元。

 投資4 000余萬元，在金川辦事處、匯豐辦事處和解放辦事處建成3個高標準社區服務中心。投資150萬元，建成7個150平米以上、每個20張床位的社區老年人日間照料室。

【就業】年末，全區全部從業人員32.7萬人，同比增長2.9%。城鎮新增就業2 927人。城鎮失業人員再就業1 663人。就業困難人員就業1 893人。城鎮登記失業率為3.97%，低于控制目標0.03個百分點。農村勞動力轉移就業4.6萬人，其中轉移6個月以上3萬人。城鎮就業再就業培訓2 061人，培訓后實現就業1 895人，就業率92%；農村勞動力技能培訓2 421人，創業培訓917人，其中，培訓后成功創業614人，創業成功率67%。發放小額擔保貸款2 266萬元。核定失業保險參保人數1.6萬人。核定征繳失業保險費550萬元。

【環境保護】 全年完成COD削減量1 671.7噸，完成全年任務的104.7%；氨氮削減量232.6噸，完成全年任務的103.3%。二氧化硫削減量2402噸，完成全年任務的110.5%；氮氧化物削減量10.8噸，完成全年任務的100%。年平均氣溫為7.5℃，日照時數為3 066.2小時，城區空氣質量二級以上優良天數334天，優良率91.5%。黃河臨河段水質連續8年穩定在地表水三類標準以內。城鄉集中式飲用水源地水質達標率均為100%。城市污水處理量2 555萬立方米；生活垃圾清運量11.7萬噸。年內關停零星分散小鍋爐8臺，拆除燃煤洗浴鍋爐6臺，有15個單位安裝配套了環保設施，環境質量得到明顯改善。建成區園林綠地面積1 369公頃，公園綠地面積250.3公頃。城市綠地率和綠化覆蓋率分別達到21.2%和26.2%，人均公園綠地面積7平方米。