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【領導名錄】

旗委書記： （蒙古族 4月離任）包·蘇雅拉圖（蒙古族 4月任職）

人大常委會主任：胡日勒巴特爾（蒙古族）

旗    長：包·蘇雅拉圖（蒙古族 5月離任）哈斯巴雅爾（蒙古族 5月任代旗長）

政協主席：李力量（蒙古族）

武裝部長：粉繼斌（蒙古族 11月離任）王海（11月任職）

政    委：張國華（5月離任）王立平（5月任職）

【概況】 阿巴嘎旗位于錫林郭勒盟中北部，東鄰東烏珠穆沁旗、錫林浩特市，西鄰蘇尼特左旗，南與正藍旗相連，北與蒙古國接壤，邊境線長175公里。轄4個蘇木、3個鎮、71個嘎查，總面積27 495平方公里，其中草場面積27 005平方公里，占總面積的98.29%。現有人口45 179人，含蒙古、漢、回、滿、達斡爾、鄂溫克、壯族等11個民族，其中蒙古族24 880人，占總人口的55%；牧業戶籍人口25 323人。旗人民政府所在地別力古臺鎮。

2012年，地區生產總值完成49.0億元，同比增長23.5%。其中，第一產業增加值6.00億元，同比增長8.3%；第二產業增加值36.06億元，同比增長28.6%；第三產業增加值6.97億元，增長12.5%。一、二、三次產業比重演進為12∶74∶14。人均地區生產總值（按戶籍人口計算）108 520元，同比增長20%。財政收入完成31 066萬元，其中地方財政一般預算收入22 053萬元，分別比上年增長50.2%和64.5%。全年地方財政總支出68 709萬元，較上年增加3.4%，其中，公共服務支出10 977萬元，比上年增加29.6%；社會保障和就業支出8 790萬元，增長21.1%；醫療衛生支出3 871萬元，減少3.0%；教育支出6 023萬元，增長25.1%；環境保護支出3 141萬元，增長4.1%。城鎮居民均可支配收入20201元，比上年增加2 501元，增長14.1%；牧民人均純收入14 463元，比上年增加2 540元，增長21.3%。

【畜牧業】堅持“牧區綠起來、牧業強起來、牧民富起來”的畜牧業發展總體目標，扎實推進現代畜牧業進程，努力實現城鄉統籌協調發展。牧業年度牲畜存欄減壓到146.6萬頭（只）。年末存欄牲畜70.9萬頭(只)，其中大畜16.1萬頭，小畜54.8萬只。完成黃牛冷配2萬頭，自繁西門塔爾牛3.2萬頭，鑒定種公羊1.7萬只，更新補充種公羊2 482只，良改畜比重98%，提高0.3個百分點。實施草畜平衡嘎查61個，涉及草場3 708.6萬畝，發放補貼資金9 993.7萬元。完成人工造林2萬畝、封山育林18萬畝、飛播育林7萬畝。年內實施禁牧嘎查10個，涉及草場415.7萬畝；種植灌木林10萬畝，平茬復壯2.8萬畝；種植梭梭林3 000畝。年內標準化劃區輪牧2 802萬畝，打草場面積732萬畝，牧草產量每畝88.8公斤，當年打貯草總量3億公斤；草地植被覆蓋率提高到88.8%，增加43.2個百分點。購入各類牧業機械576臺（套），牧業機械總量4 762（套）。年內新建養牛專業嘎查3個，新增肉牛養殖專業戶30戶，新建養羊專業嘎查4個，新增肉羊養殖專業戶120戶，新建牧民專業合作社13個。全年育肥肉牛2 600頭、羔羊2.4萬只。投資2 965萬元，建設高標準種羊繁育基地1處、種公羊管理基地5處、現代家庭牧場250處。轉移牧區人口1 000人，其中就業850人。

【工業】以重點項目和重點企業為支撐，發展優勢特色產業。完成工業增加值31.54億元，同比增長26.6%。其中，規模以上工業企業增加值27.00億元，同比增長29.0%。生產原煤388.7萬噸，同比增長40.0%；發電量205 620萬千瓦小時，增長21.5%；售電量13 815萬度，下降33.2%；自來水113萬噸，增長2.7%；鮮凍畜肉6 064噸，增長70.8%；建筑用磚14 645萬塊，增長1.0%；水泥38.9萬噸，下降57.6%。規模以上工業企業中國有企業增加值完成14.19億元，集體企業增加值完成1.68億元，股份制企業增加值完成10.43億元，其它經濟類型企業增加值完成7 009萬元。輕工業增加值完成3.39億元，重工業增加值完成23.61億元。建筑業增加值完成4.52億元，增長44.4%。年內安排工業重點項目13項，開復工7項，項目復工率53.8%，完成投資11.97億元。全年投入地勘資金1.53億元，實施勘查項目37個。引進石油勘探企業4家，石油勘探面積240平方公里。年內引進的3家石材加工企業，完成部分地質勘查工作。規模以上企業也由上年的15家增至27家。

【國內貿易】 全年社會消費品零售總額7.49億元，比上年增長15.6%。其中城鎮社會消費品零售額5.73億元，占總額的76.5%，增長18.9%；牧區消費品零售額1.76億元，增長6.3%。批發貿易業實現零售額3.04億元，增長15.3%；零售貿易業實現零售額3.50億元；增長15.4%；住宿業實現零售額1 032萬元，增長17.1%；餐飲業實現零售額8 483萬元，增長18.2%。擴大“萬村千鄉市場工程”和“農家店”覆蓋面，新建和改造“農家店”8戶，農家店信息化改造10戶，全旗現有農家店75戶，百貨配送中心1戶。家電下鄉銷售產品2 745件（臺），同比增長20%，銷售額647.17萬元，同比增長29%，補貼資金62.81萬元，同比增長17%。

【交通 郵電】 新建續建通嘎查公路8條198公里，完成瑪尼圖礦區至阿爾善47公里油路主體路面工程。全年貨運量完成102萬噸，較上年增長6.8%；貨物周轉量完成19 649萬噸公里，增長1.0%；客運量67萬人（次），增長2.5%，旅客周轉量完成9 880萬人公里，增長3.6%。全年郵電業務總量3 831萬元，比上年增長18.3%。年末本地網固定電話用戶4 531部，下降32.1%。全旗擁有移動電話47 700部，增長11.4%；互聯網用戶3 710戶，增長20.0%。

【財政】 財政收入完成3.1億元，增長49.9%。財政總支出7.3億元，增長9.8%。其中，農林水事務支出24 216萬元，同比增加3 725萬元；教育事業支出5 185萬元，同比增加370萬元；醫療衛生支出4 483萬元，同比增加494萬元；社會保障和就業支出7 810萬元，同比增加553萬元；住房保障支出1 805萬元，同比增加51萬元。

【金融】 年末全旗金融機構各項人民幣存款余額12.54億元，較上年末增長13.8%。其中，城鄉居民儲蓄存款余額8.93億元，增長16.8%。全旗金融機構各項人民幣貸款余額7.46億元，增長23.1%。全年人壽保險業務累計實現保費收入653.5萬元，增長23.8%；財產保險業務累計實現保費收入823.1萬元，增長5.4%。

【教育】優先推進和保障教育事業發展，進一步改善教育教學辦學條件，續建中小學校安工程和建筑面積3.7萬平方米漢授幼兒園；全面落實15年免費教育，將學前教育納入“兩免”范圍。全旗現有中小學校6所，當年招生699人，較上年下降11.1%；各類學校畢業生人數843人，較上年下降14.5%；年末在校學生3 285人，較上年下降8.7%。其中，普通中學2所，全年招生人數277人，畢業生人數274人，年末在校學生768人。綜合高中1所，全年招生人數86人，畢業生人數186，年末在校學生445人。小學3所，全年招生人數336人，畢業生人數383人，年末在校學生2 072人。全旗適齡兒童入學率100%。在校學生人均校舍面積12.88平方米。

【衛生】 改善基層醫療衛生條件，年內完成1萬平方米的標準化旗醫院主體工程，改擴建蘇木鎮中心衛生院1所，新建嘎查衛生室12所。基層衛生部門全部實行了藥品零差價銷售。提高牧區新型合作醫療參會人員年補助標準到80元，參會率97.2%。為牧民報銷醫藥費464萬元。全旗現有衛生機構26個，擁有病床212張。在冊從事衛生技術人員322人，較上年增加12.5%。

【文化 體育】深入挖掘和弘揚地方民族文化，舉辦突出地方特色的瑙敏阿巴嘎首屆阿爾鼎那達慕，組織開展了哈日阿都文化節、別力古臺祭祀、成吉思寶格都山祭祀等傳統文化活動，提升阿巴嘎知名度和影響力。加快廣播電視事業發展，年內安裝牧區無線數字微波電視傳輸系統（MMDS）設備1 000套，發放廣播電播視“村村通”設備3 230套，投放大中小型廣播電視發射機30部。新建5個蘇木鎮綜合文化站投入使用，廣播和電視綜合覆蓋率分別為98.4%和97%。全旗現有各類文化事業機構9個，業余體校1所。7個蘇木鎮均建有文化站，71個嘎查設有文化室。

【固定資產投資】 全社會固定資產投資總額40.46億元，增長15.5%。其中，第一產業投資完成9 426萬元，增長88.1%；第二產業投資完成14.56億元，下降21.4%。第三產業投資完成24.96億元，增長56.1%。全年施工項目69個，較上年增加1個；投產項目59個，較上年增加3個。

【城鎮基礎設施建設】 年內投入資金2.54億元，用于城鎮道路、供熱、給排水、舊城區改造、房地產開發、硬化綠化亮化等基礎設施建設。完成新建城區道路5條7.3萬平方米、巷道3條2 700平方米；集中供熱擴容20萬平方米，延伸供水管網4.7公里、排污管網3.4公里；實施房地產開發和平改樓工程20.6萬平方米；新增城鎮硬化面積4萬平方米，安裝路燈170盞；新建續建通嘎查公路8條198公里。

【社會保障】政府承諾為民辦“十件實事”得到有效落實。千方百計擴大就業，重點解決返鄉大中專（技校）畢業生、轉移進城牧民和下崗失業人員就業創業，促進更多群眾實現就業增收。征集就業崗位5 612個，安置各類人員2 326人，開發公益性崗位160個。通過公開考錄，安置大中專（技校）畢業生238人。年末全旗單位從業人員3 754人，比上年增加386人，增長11.5%。城鎮登記失業率為3.65%，比上年末下降0.05個百分點。共發放小額擔保貸款2 150萬元，增長13%。培訓各類人員1 388人，實現就業1 264人，培訓就業率達91%。

不斷提高社會保障水平，城鎮低保人均月標準由360元提高到400元，牧區低保人均年標準提高到2 880元。擴大社會保險覆蓋面，全旗城鎮職工基本養老保險覆蓋3 632人，增長3%；基本醫療保險覆蓋6 311人，增長2%；生育保險覆蓋4 778人，增長3%；工傷保險覆蓋3 102人，同比持平；城鎮居民基本醫療保險覆蓋8 702人，增長1%。企業職工養老金人均每月提高到1 807元。強化對患重病困難群眾的救助工作，將重病患者醫療救助金規模從200萬元擴大到300萬元。年末全旗參加基本養老保險人數3 632人，比上年增長3.0%；全年參加養老保險的離退休人員2 173人，比上年增加17.8%；養老金社會化發放率100%；全年牧區合作醫療參會牧民21 584人，參會率97.2%。3 145人得到國家最低生活保障救濟。積極推進保障性住房建設，新建廉租房120套5 940平方米、經濟適用房100套9 000平方米、公租房50套2 500平方米；完成320戶、1.3萬平方米的危房改造工程。加大扶貧開發力度，投資2 162萬元，在4個嘎查實施“整村推進”項目，在3個嘎查實施產業化扶貧項目，使191戶貧困戶實現脫貧。建立了特困家庭大學生救助機制，為特困家庭大學生發放救助金34.5萬元，發放助學貸款264.5萬元。