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【黨政軍領導名錄】

市  委

書  記：**

副書記：胡達古拉（女 蒙古族）道爾吉（蒙古族 2月離任）師鐸（2月任職）

常  委：** 胡達古拉（蒙古族）道爾吉(蒙古族) 師鐸 高琦 梁志遠（蒙古族）劉志彧 *** 李永剛（蒙古族） 陸軍 賀志亮 （蒙古族）

人  大

主  任：薩仁（女 蒙古族 3月離任）道爾吉（3月任職）

副主任：王玉偉 王杰 李雙喜（蒙古族）林向陽 特木爾巴根(蒙古族) 張麗華（女）

政  府

市  長：胡達古拉（女 蒙古族）

副市長：*** 李永剛（蒙古族） 李秀芝（女）高運民 ***（蒙古族）賀海東 張國忠 **

政  協

主  席：

副主席：張慶宗 包慶賀（蒙古族）巴日格其（蒙古族）王寶湖（蒙古族）蘇利華（女 達斡爾族）劉廣玉  于沨 包成功（蒙古族）

紀檢委

書  記：劉志彧

政法委

書  記：道爾吉（2月離任）師鐸（2月任副書記兼政法委書記）

法  院

院  長：寶音（蒙古族 3月離任）巴根那（蒙古族 3月任職）

檢察院

檢察長：何奇（蒙古族 1月離任）布和（蒙古族 1月任系統黨組書記，3月任檢察長）

公安局

局  長：高運民

軍分區

司令員：陸軍

政  委：王志安（3月離任）任通運（3月任職）

【概況】通遼市位于內蒙古自治區東部，地處北緯42°15′～45°41′，東經119°15′～123°43′。東連吉林省，起于科爾沁左翼中旗東部和科爾沁左翼后旗東部；南臨遼寧省，起于科爾沁左翼中旗南部、庫倫旗南部和奈曼旗南部；西接赤峰市，起于奈曼旗西部、開魯縣西部和扎魯特旗西部；北與興安盟和錫林郭勒盟毗鄰，起于霍林郭勒市北部。總面積59 535平方公里。 2012年，通遼面對經濟下行的復雜形勢，全力推進“開放轉型，創業富民”戰略。優勢主導產業實現新發展，煤電鋁及鋁后加工、玉米生物科技、高技術煤化工、綠色農畜產品加工等產業實現延伸升級。霍林河綜合資源循環經濟工業園區和通遼自主創新與承接產業轉移工業園區集聚效應初步顯現。錦聯鋁板帶箔、創源高強高韌鋁合金、蒙東能源微電網、奈曼鎳鉻合金等重大項目取得突破性進展。第三產業規模進一步擴大，蒙東金融城、保稅物流中心、內蒙古公共物流信息平臺等項目順利實施。現代農牧業邁出新步伐。全面實施“8511521113”工程（即在“十二五”期間規劃建設800萬畝旱澇保收、高產節水農田，500萬畝飼草料基地，100萬畝設施農業，100萬畝特色種植業基地，500萬畝退耕還林還草工程，2 000萬頭只存欄的養殖業基地，實施百億斤糧食加工轉化工程，1 000個嘎查村的新農村新牧區建設工程，每年轉移農牧區人口10萬人，壓減機電井3萬眼），新增節水高產高效糧食功能區172萬畝，牧業年度牲畜實有頭數1 716.43萬頭（只），比上年增加169.01萬頭（只）,增長10.9%。退耕還林還草123萬畝，壓減機電井5 052眼。集中力量建設了那仁新農村和白音珠日河新牧區典型。對外開放招商引資方面積極融入東北經濟一體化發展，加大對外開放力度，主動承接發達地區產業轉移。全市派出專業招商工作組8 個，實施項目610個，引進資金681億元。民生工程，重點實施了住房、就業、扶貧等56個民生項目。

【綜合指標】全市全年實現地區生產總值（GDP）1 691.85億元，按可比價格計算，比上年增長13.1%，增幅比上年回落1.5個百分點。其中，第一產業增加值232.78億元，增長5.1%；第二產業增加值1 068.49億元，增長17.1%；第三產業增加值390.58億元，增長7.9%。三次產業結構由上年的14.4︰61.2︰24.4調整為13.8︰63.1︰23.1，與上年相比，第一產業所占比重降低了0.6個百分點，第二產業比重提高了1.9個百分點，第三產業比重降低了1.3個百分點。按常住人口計算人均生產總值53 976元，增長13.3%。全市財政總收入完成138.11億元，比上年增長13.9%。地方一般預算收入89.17億元，比上年增長21.7%。其中：稅收收入59.55億元，增長26.5%；非稅收收入29.63億元，增長13.2%。在稅收收入中，增值稅收入6.64億元，增長7.6%；營業稅收入13.59億元，增長24.6%；企業所得稅收入4.59億元，下降12.2%；個人所得稅收入1.05億元，下降25.6%。全市完成公共財政預算支出255.56億元，增長19.7%。其中：一般公共服務支出23.16億元，增長16.6%；教育支出38.81億元，增長12.7%；文化體育與傳媒支出3.61億元，增長31.1%；社會保障和就業支出33.06億元，增長19.4%；醫療衛生支出19.34億元，增長22.5%；交通運輸支出15.39億元，增長9.9%；住房保障支出13.01億元，增長12.4%；其余用于城鄉社區事務和農林水事務的支出分別增長46.3%和28.2%。主城區居民消費價格總水平（CPI）比上年上漲3.9%，其中：服務項目價格上漲了1.0%，工業品價格上漲了2.6%，消費品價格上漲了5.0%。商品零售價格總指數為103.4%。年末全市單位從業人員24.93萬人，比上年增長0.9%，其中：國有單位18.92萬人，比上年增長1.0%。年末單位在崗職工24.50萬人，比上年下降0.1%。截至2012年12月末，通遼市新增就業1.55萬人，比上年減少0.47萬人。城鎮登記失業率為3.80%，低于調控目標0.1個百分點。

【農牧業】全市實現第一產業增加值232.78億元，比上年增長5.1%，增幅較上年降低0.2個百分點。年末實有耕地面積134.79萬公頃。農作物播種面積111.99萬公頃，比上年減少0.88萬公頃，下降0.8%。在農作物播種面積中，糧食作物播種面積92.55萬公頃，比上年增加0.46萬公頃，占總播種面積82.6%；油料作物播種面積4.65萬公頃，同比增加0.09萬公頃，占總播種面積的4.2%；蔬菜及食用菌播種面積7.42萬公頃，增加0.64萬公頃，占總播種面積的6.6%，增長9.4%，比上年提高9個百分點。全年糧食產量608.00萬噸，比上年增產42.5萬噸，增長7.5%。其中：稻谷20.3萬噸；小麥3.29萬噸；玉米539.94萬噸；高粱20.72萬噸。油料產量11.28萬噸，比上年增加0.24萬噸，同比增長2.2%；甜菜產量14.83萬噸，比上年減產2.91萬噸，下降16.4%；蔬菜及食用菌總產量274.43萬噸，增加37.85萬噸，同比增長16.0%；瓜果類總產量37.67萬噸。牧業年度牲畜實有頭數1 716.43萬頭（只），比上年增加169.01萬頭（只）,增長10.9%。其中：牛228.02萬頭，羊983.62萬只，豬464.59萬口，比上年分別增長15.1%、10.2%和12.7%。年末全市牲畜實有頭數1 090.33萬頭（只），比上年末增加5.51萬頭（只），增長0.5%。其中：大牲畜205.86萬頭，羊619.25萬只，豬265.22萬口。年末實有家禽987.20萬只，比上年增加75.62萬只，同比增長8.3%。全年肉類總產量達到51.71萬噸，同比增長1.9%；奶類產量46.28萬噸。

【工業】 全年全部工業增加值986.16億元，比上年增長17.7%，增幅比上年回落1.3個百分點。其中：規模以上工業企業增加值770.81億元，增長19.2%，增幅比上年回落0.6個百分點。分經濟類型看，國有企業增加值63.86億元，增長8.0%；集體企業增加值28.47億元，增長24.7%；股份合作企業增加值3.93億元，下降2.0%；股份制企業551.05億元，增長21.1%；外商及港澳臺商投資企業增加值49.71億元，增長10.5%。國有控股企業完成增加值176.63億元，增長1.1%。大中型工業企業完成增加值307.55億元，增長12.0%。分輕重工業看，輕工業增加值217.66億元，增長15.3%；重工業增加值553.15億元，增長22.0%。工業產品產銷銜接良好，產銷率為98.3%。全市631戶規模工業企業完成主營業務收入2 509.23億元，同比增長15.4%，其中：國有企業完成164.82億元，同比下降5.0%；集體企業、聯營企業、有限責任公司和私營企業分別增長17.5%、65.2%、13.0%和29.0%。全年規模以上工業企業實現利稅總額255.27億元，同比增長17.2%。其中：利潤總額165.06億元，同比增長13.2%；稅金總額90.21億元，同比增長25.4%。從構成經濟效益指數的構成指標看，資本保值增值率148.62%，同比增長32.6個百分點；資產負債率42.35%，同比下降10.5個百分點；流動資產周轉率16.03次，同比增長0.9次。

【建筑業】全年建筑業增加值82.33億元，比上年增長10.7%。全市51戶有工作量的資質等級建筑企業，實現建筑業總產值65.46億元，同比下降1.6%。竣工產值59.70億元，同比增長3.2%。房屋建筑施工面積403.33萬平方米，其中新開工面積231.76萬平方米。

【固定資產投資】全年全社會固定資產投資完成1 320.00億元，同比增長25.2 %，增幅較上年降低27.2個百分點。城鄉50萬元以上固定資產投資完成1 281.58億元，同比增長26.4%。分產業看，第一產業完成投資72.67億元，同比下降6.0%；第二產業完成投資744.86億元，同比增長24.6%，其中：工業投資741.94億元，同比增長24.9%，增幅較上年下降31.1個百分點；第三產業完成投資464.04億元，同比增長36.9%。三次產業投資比重由上年的7.6 ∶59.0∶33.4調整為今年的5.7 ∶58.1∶36.2。分行業看，交通運輸、倉儲和郵政業完成投資136.93億元，同比增長68.9%；水利、環境和公共設施管理業完成投資116.09億元，同比增長72.2%；租賃和商務服務業完成投資28.03億元，同比增長110.1%。分城鄉看，全市完成城鎮投資1 168.30億元，同比增長36.9%，增幅較上年降低10.9個百分點。完成農村非農戶投資70.65億元，同比增長17.0%。

【房地產開發】全市完成房地產開發投資42.63億元，同比下降57.6%，占全部限額以上固定資產投資的比重由上年同期的9.9%下降為2012年的3.3%。全年房屋施工面積534.89萬平方米，同比下降29.1%，其中：住宅施工面積410.68萬平方米，同比下降30.9%；房屋竣工面積139.33萬平方米，同比下降42.5%，其中：住宅竣工面積104.17萬平方米，同比下降44.7%；商品房銷售面積158.68萬平方米，同比下降42.7%，其中住宅銷售面積117.41萬平方米，占全部商品房銷售的74.0%。

【交通】2012年是實施“十二五”交通運輸發展規劃的關鍵之年。全年完成交通建設投資50.39億元，首次突破50億元，較年初市里下達的年度計劃超額完成0.39億元，較自治區交通運輸廳下達的年度計劃超額完成11.39億元。全年全市交通運輸、倉儲和郵政業增加值78.63億元，比上年增長3.1%。年末公路線路長度18 138.6公里，高速公路339.8公里。全年公路貨運量5 160萬噸，比上年增長1.6%，公路貨運周轉量120.10億噸公里，增長2.2%；全年公路旅客運輸量2 830萬人，增長1.1%；公路旅客周轉量20.73億人公里，增長1.6%。全年民航貨運量0.15萬噸；民航客運量34.38萬人次。

【郵電】全年完成郵政業務總量0.67億元。全市有郵政局（所、處）125個，郵路總長度5 320公里。農村投遞路線總長度為20 225公里。城鎮固定電話普及率26部/百戶；農村17部/百戶。城鎮移動電話普及率215部/百戶；農村197部/百戶。每百戶城鎮和農村居民家庭互聯網用戶分別為46戶和12戶。

【旅游】2012年，通遼市加大旅游重點項目建設。通遼市孝莊園文化旅游區、霍林郭勒可汗山度假村、科爾沁區草原牧歌農家風情園等11個項目獲得自治區旅游發展基金1 440萬元，主要用于景區道路、水電、游步道、旅游廁所、游客中心、標識標牌、停車場、景區內部道路等旅游基礎設施建設。孝莊園景區于8月旅游旺季期間如期開園；扎旗特金罕山、金門山等旅游景點投資開發項目進展順利，景區相關投資開發項目協議書修改完善工作已經完成；碧桂園鳳凰酒店正式營業，有力推動了全市旅游接待能力的提升；新建成的遼河公園為都市休閑文化旅游注入了新的活力。2012年，通遼市陸續開通了通遼至沈陽、長春、哈爾濱、海拉爾、濟南、大連、廣州、鄭州的航線，使全市交通環境進一步改善，通達能力有效提升, 融入東北旅游更加便捷，有力助推了通遼市客源地的拓展,膠東半島、華南游客增幅明顯，客源市場構成呈現多元化。全年旅游總收入91.2億元，同比增長40.1%。接待國內外旅游者437.5萬人次，同比增長25.2%；接待入境旅游者2.23萬人次。國際旅游外匯收入1 244萬美元，國內旅游收入90.43億元。通遼市已有A級景區22家，AAA級景區達到10家，4A級景區3家；有星級飯店30家。

【國內貿易】 全年實現社會消費品零售額330.53億元，比上年增長14.0%，增幅比上年下降5.5個百分點。分城鄉看，城鎮實現零售額234.90億元，同比增長12.6%，鄉村實現零售額95.63億元，同比增長17.3%，增速快于城鎮4.7個百分點。分行業看，全市批發業實現零售額58.01億元，同比下降6.8%；零售業實現零售額226.99億元，增長18.1%；住宿業實現零售額3.26億元，增長20.4%；餐飲業實現零售額42.26億元，增長28.5%。占全市消費品零售總額41.8%的限上企業，全年累計實現零售額138.10億元，同比增長2.8%，增速較上年同期回落12.7個百分點。其中：限上批發零售業實現零售額135.58億元，增長2.8%；限上（限額以上批發零售企業是指年銷售額2 000萬元及以上批發企業和年銷售額500萬元及以上零售企業。）住宿餐飲業實現零售額2.52億元，增長1.6%。在限額以上企業銷售的商品類值中，糧油食品類實現零售額5.45億元，同比下降7.8%；服裝鞋帽類實現零售額1.89億元，同比增長2.3%；日用品類、家用電器和音像器材類分別實現零售額1.62億元和3.47億元，同比分別增長4.8%和10.6%；占零售額份額較大的石油及制品類和煤炭類，分別實現零售額54.90億元、43.57億元，同比分別增長4.0%、-9.2%。汽車類實現零售額18.4億元，同比增長36.4%。零售額在億元以下增速卻較高的有：飲料類、化妝品類、金銀珠寶類、兒童玩具類、西藥類、文化辦公用品類、家具類、通訊器材類，同比分別增長27.3%、28.2%、58.3%、51.0%、20.6%、35.3%、17.5%、101.5%。

【對外經濟】全年外貿進出口總額10 384萬美元，同比增長11.3%。其中：出口7 288萬美元，同比下降1.3%；進口3 096萬美元，同比增長58.9%。 全市新增出口業績企業8家，出口200萬美元以上企業10家，其中出口500萬美元以上企業7家。民營企業累計出口6 734萬美元，占全市外貿出口總額的92.4%。

【金融】年末全部金融機構各項存款余額627.82億元，比年初增加63.82億元，增長11.3%，增幅降低6.4個百分點。其中：單位存款226.25億元，比年初增加15.79億元，增長7.5%；個人存款365.47億元，比年初增加53.18億元，增長17.0%。全部金融機構各項貸款余額610.26億元，比年初增加81.64億元，增長15.4%，增幅比上年低3.3個百分點。

【保險】全年保險保費收入19.39億元，同比增長11.1%，其中：財產保險保費收入10.27億元，同比增長13.9%，賠款4.67億元，同比增長37.7%；人壽保險保費收入9.12億元，同比增長8.0%，賠款1.01億元，同比增長38.9%。

【文化】通遼市2012年組織開展“科爾沁之歌”征歌活動，收到作品100余首，在《通遼日報》文藝副刊開辟了“征歌專欄”，對所征集的作品進行了擇優刊登。啟動了“最美科爾沁”歌曲展演評選系列活動，推出30首科爾沁經典民歌、30首最有影響力的原創歌曲、30首最具潛質的創作歌曲，在全市各個層面進行展演、評選，并于10月22日舉辦了《百年酒業情·最美科爾沁》大型公益演唱會。啟動了“科爾沁讀書計劃”，積極倡導全民閱讀，營造書香社會。組織召開了通遼市收藏家協會第三次會員換屆選舉大會，選舉產生了新一屆會長、副會長和理事；舉辦首屆科爾沁音樂節，除開、閉幕式大型文藝晚會外，還舉辦全市民歌暨原創歌曲大賽，100余名專業及業余歌手參加比賽，同時，在廣場舉辦11場專場主題音樂會。文化作品成果層出不窮，編輯出版大型蒙古族民間故事集《正說巴拉根倉》。編輯出版文史類季刊《印象·科爾沁》。創作完成舞劇《安代魂》，參加自治區草原文化節開幕式首場演出，并作為全區精神文明建設現場會獻禮節目在通遼市演出。出版十卷本《科爾沁敘事民歌》集（其中漢文4卷，蒙文6卷），共收錄流傳在通遼市的敘事民歌近千首。原創歌曲《回望》在黨中央電視臺“回聲嘹亮”、“天天把歌唱”、“中國文藝”等品牌欄目中播出。文化產業建設方面，開工建設罕山文化產業園區、通遼市科爾沁文化產業園區文化產業園區。對科爾沁馬城、塔敏查干大漠旅游綜合開發區、大青溝沙漠森林旅游開發項目區等7個園區進行前期設計。陽光年代藝術中心、科爾沁文化服飾有限責任公司、道之行印務、華寶麥飯石有限公司等具有示范性的文化企業市場占有率顯著提升。年末全市有藝術事業研究所2個，圖書館9個，文化館8個，博物館5個，圖書館藏書90.4萬冊。藝術表演團體9個，藝術團體共演出1 558場（次），觀眾達106.2萬人次。全市有縣廣播電視臺7座，鄉廣播電視站74個，通電視的村2 127個，調頻臺42座。無線廣播電臺1座，廣播節目4套，廣播節目綜合人口覆蓋率98.96%。電視節目綜合人口覆蓋率98.43%，比上年提高2個百分點。有線電視入戶率為43.0%，與上年持平。

【教育】全面實施素質教育。全市教育戰線不斷探索創新性工作開展的方式方法，提出了“快樂學習、健康成長、全面發展”的育人理念，推進了中小學生社會實踐基地、家長學校和家長委員會建設，不斷完善學校、家庭、社會“三位一體”育人網絡；推進學校心理咨詢室、衛生保健室“兩室”建設，成立通遼市中小學心理健康教育研究中心和培訓基地，實行中小學生體育賽事舉辦機制，開展學校后勤管理“雙創建”活動，促進學生健康成長；以民族學校“教育研究”年會為抓手，推動民族學校內涵發展、特色發展；開工建設183所農村牧區公辦幼兒園，實現學前教育在蘇木鎮和中心行政嘎查村的全覆蓋；全市范圍內基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲，實現城鄉免費義務教育；基本實現“在旗縣所在地辦高中”的目標，普通高中向特色化、多樣化辦學方向發展；職業教育培養行業專業人才、服務經濟社會發展的能力進一步增強；啟動實施了“雙名”工程，加強名教師、名校長等教育領軍人才的培養，教師隊伍整體素質得到提高；密切與東北三省和京津地區教育合作交流，擴大了教育開放。通過一系列創新性工作的開展，提升了通遼市教育事業發展水平。2012年，通遼市教育局被國務院評為全國“兩基”工作先進單位，并先后獲得全國農村成人教育先進單位、全區“十一五”期間漢語言文字先進單位、通遼市依法行政示范機關等榮譽稱號。年末全市共有普通高等院校3所，全年共招生16 153人，在校生37 779人。全市有1所普通高校培養研究生，全年研究生招生228人，在校研究生669人，畢業生169人。全市幼兒園352所，其中：教育部門辦幼兒園96所，民辦254所。在園（班）幼兒6.11萬人。普通小學541所，招生3.59萬人，在校生20.60萬人，畢業生3.55萬人；初中115所，招生3.56萬人，在校生10.28萬人，畢業生3.21萬人；普通高中25所，招生2.16萬人，在校生6.23萬人，畢業生2.15萬人，教職工0.56萬人，其中：專任教師0.42萬人，專任教師學歷合格率為97.86%，比上年提高了0.71個百分點；各類中等職業教育學校30所，招生0.78萬人，在校生2.55萬人，畢業生1.22萬人；特殊職業教育學校6所，招生74人，在校生411人，畢業生59人。

【衛生】2012年，全市新農合（新型農村合作醫療）參合人數208.9萬，參合率95.8%。人均籌資標準提高到290元，最高支付限額達到8萬元。新農合政策范圍內住院費用支付比例達到75%以上。將一般診療費納入新農合報銷范圍。投入1 000萬元完成20所邊遠貧困衛生院、200個嘎查村衛生室業務用房建設。對9個社區衛生服務中心開展了等級評審，社區衛生服務中心的管理更加規范。投入957萬元開展的嘎查村衛生室信息化建設全面完成，初步實現基本診療服務、基本公共衛生服務、新農合門診統籌、藥品管理等信息化管理功能。共為蘇木鎮衛生院招收35名定向免費醫學生；安排基層50名臨床醫生、25名蒙中醫進行全科醫生轉崗培訓;培訓基層衛生技術人員近2 000人次，嘎查村衛生室衛生人員4 145人次。成立通遼市鄉村醫生協會，維護鄉村醫生權益，推動鄉村醫生規范化管理。積極推進全科醫生制度建設，共為蘇木鎮衛生院招收35名定向免費醫學生；安排基層50名臨床醫生、25名蒙中醫進行全科醫生轉崗培訓。開展第三輪全市領先學科、重點學科（重點實驗室）評選，評出領先學科15個、重點學科49個。組織申報自治區繼續醫學教育213項，審批195項。圓滿完成6 000余人的執業醫師、執業護士、晉升職稱等各類衛生考試。建立健全醫師定期考核制度。市政府與吉林省衛生廳、市衛生局與哈爾濱市衛生局分別簽署衛生合作協議，開展多層次、全方位衛生合作。積極推進全國基層蒙中醫先進單位創建工作，經過國家評審組驗收，5個旗縣達到全國蒙中醫先進縣標準。加強蒙中醫項目建設和管理。科左后旗蒙醫正骨醫院晉升三級甲等醫院并整體搬遷到新址，診療環境明顯改善；庫倫旗蒙醫院新病房樓開工建設。強化蒙中醫專業人才培養，促進蒙中醫藥適宜技術在農村牧區的推廣普及及規范應用。年末全市共有衛生機構4 501個。其中：醫院45個，衛生院164個，社區衛生服務中心(站)179個，專業公共衛生機構45個。衛生機構共有床位10 973張，其中醫院有床位7 516張，衛生院有床位2 434張。全市衛生技術人員達到13 862人。其中：執業（助理）醫師6 156人，注冊護士4 259人，藥師（士）785人，檢驗室539人。

【體育】全市共有國家一級體育運動員3人，國家二級體育運動員54人；國家一級裁判15人，國家二級裁判90人。榮獲國家級比賽獎牌18枚，其中金牌10枚，銀牌7枚，銅牌1枚；榮獲自治區級比賽獎牌198枚，其中金牌48枚，銀牌60枚，銅牌90枚。全市共有全民健身站點460個，健身氣功站點104個，90萬體育人口共開展全民健身活動2 000余次。社會體育指導員3 275人，其中：國家級16人。

【能源】全社會能耗1 525.83萬噸標煤，同比增長7.7%，單位GDP能耗同比下降4.84%。全年全市規上（規模以上工業企業是指年主營業務收入500萬元及以上的全部法人工業企業）工業綜合能源消費量764.59萬噸標準煤，同比增長2.1%，工業總產值2 586億元，同比增長21.8%，產值能耗0.3噸標準煤/萬元，同比下降16.2%。規上工業火力發電轉換效率39.7%，同比提高0.3個百分點；供熱效率75.2%，同比降低4.0個百分點；熱電聯產轉換效率44.8%，同比降低1.0個百分點。全市高耗能（耗能1萬噸以上）企業共43戶，占規上工業6.8%，綜合能源消費量675.22萬噸標準煤，占規上工業企業能源消費量的88.3%；完成工業產值810.54億元，占規上工業總產值的31.3%；產值能耗0.83噸標準煤/萬元，同比下降9.8%，但高出全市規上工業產值能耗0.5個百分點。

【環境】2012年，市政府成立重點流域防治工作領導小組，與各旗縣市區人民政府及有關部門簽訂了目標責任書，明確環境質量要求和規劃項目進度及責任人。至2012年底，24個規劃項目已完成2個、調試1個，在建4個，前期11個，未啟動6個，項目開工率為30%；完成投資1.97億元，占規劃投資的13%。國家在通遼市西遼河設有2個考核斷面，均達到了水質考核標準。松花江流域霍林河水質保持穩定。加大農村牧區環境綜合整治力度，制定全市農村環境集中連片整治方案。開展自然保護區的基礎調查與評價工作，罕山保護區晉升國家級自然保護區已通過環保部專家會議終審并公示；雙合爾山晉升自治區級自然保護區各項申報材料已上報環保廳。積極開展生態示范創建，《庫倫旗國家級生態旗建設規劃》已由庫倫旗人大批復實施；有2個鎮被命名為國家級生態鄉鎮，1個村被命名為自治區級生態村，10個村被命名為市級生態村。年末全市環保系統共有職工306人，環保機構34個。環境監測站9個，環境監測人員92人。自然保護區43個，其中國家級自然保護區1個,自治區級自然保護區4個。自然保護區面積4 713.17平方公里，占全市總面積的7.9%。生態示范區4個，全部為國家級示范區。年內設立的建設項目環境影響評價制度執行率達100%。市區空氣質量達到二級和好于二級的天數為335天，比上年增加1天，占全年總天數的91.5%。

【人口】通遼市人民政府將“加強以提高人口素質為主的人口計生工作”列入“十二五”經濟社會發展規劃，納入市委、人大、政府、政協督查、監督、評議事項范圍。年末全市戶籍人口319.77萬人，比上年減少0.29萬人。其中非農業人口122.02萬人，農業人口197.75萬人。18歲以下人口58.74萬人，18~60歲人口222.58萬人，60歲以上人口38.44萬人。男性人口162.36萬人，女性人口157.40萬人，男女性別比為1.03︰1。

【人民生活】全年城鎮居民均可支配收入達到18 828元，增長13.8%，增幅比上年下降2.2個百分點；人均生活消費支出14 334元，增長18.7%。農牧民人均純收入8 501元，增長17.8%，增幅比上年下降2.4個百分點；人均生活消費支出6 764元，增長12.7%。城鎮和農牧民家庭食品消費支出占消費總支出的比重分別為30.37%和35.12%。年末城鎮居民均住宅建筑面積27.62平方米；農牧民人均住房面積23.80平方米。

【社會保障】年末全市城鎮最低生活保障救濟戶為4.57萬戶，城鎮居民享受最低生活保障的人數為9.96萬人，占城鎮人口的7.4%；農村定期救濟戶數7.76萬戶，享受定期救濟的人數16.09萬人；五保戶1.07萬戶，五保戶人數1.10萬人。全市有農村收養性老年福利機構84個，社會福利院2個，光榮院3個，優撫安置單位3個，復退軍人精神病院1所。年末農村收養性老年福利機構有職工289人，床位3 140張，年末在院人數1 947人，其中：老人1 507人，少年兒童24人。

【通遼至庫倫旗間火車開通】2012年7月20日上午5:00通遼開往庫倫的4370次旅客列車啟動。這趟列車是甘庫鐵路首次開行旅客列車，結束了庫倫旗不通旅客列車的歷史。甘庫鐵路全長60.7公里，全線設有三個車站，分別為大青溝站、三家子站和庫倫站。通遼——庫倫間每日加開4370次列車，5:00由通遼站始發，沿途經由甘旗卡、大青溝，7:50終到庫倫站。20日起，庫倫——通遼間每日加開4369次列車，16∶25由庫倫站始發，18∶55到通遼站。

【孝莊園文化旅游區開園】2012年8月 19日，科爾沁首屆孝莊文化旅游節暨通遼孝莊園文化旅游區開園儀式舉行，標志著孝莊園正式開園迎客。儀式上，市委副書記、市長胡達古拉授予著名演員斯琴高娃為孝莊園形象大使稱號。通遼市孝莊園文化旅游區，是國家“AAAA”級旅游區，是以清代國母、科爾沁草原走出的女政治家孝莊文皇后出生地為主題，以“孝莊故居、達爾罕親王府”為主景區的大型綜合性民族歷史人文主題園區。園區位于通遼市境內的原達爾罕親王府舊址，國道304線西側（科左中旗境內）。孝莊園旅游區位于通遼市科左中旗花圖古拉鎮內，踞通遼市區北30公里。是通遼市黃金旅游線上主要人文歷史景觀。孝莊園旅游區總占地面積7 000余畝，其中建筑占地面積16.4萬平方米。主要由十大景點組成：1.孝莊故里達爾罕親王府。2.唐格爾廟。3.孝莊博物館。4.嘎達梅林紀念館。5.科爾沁蒙古大營。6.滿蒙盟誓遺址紀念碑（后金與科爾沁部會盟遺址伊克唐格里克碑）7.白龍湖。8.蒙古祭園。9.王府屯蒙古民俗村。10.清代白塔 。孝莊園旅游區在通遼市委市政府及科左中旗旗委政府的共同努力下，從2007年6月動工以來，孝莊故里、達爾罕王府、孝莊紀念館、唐格爾廟建設不斷加快，王府遺址吸引了更多歷史學愛好者及旅客的關注，不斷有旅客來一睹王府古榆林的風采。