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【領導名錄】

區委書記：羅青（蒙古族）

人大常委會主任：楊東風

區    長：全覺民

政協主席：關旭漢（滿族 12月離任）劉利平（12月任職）

武裝部長：張健

政    委：白永明

【概況】海勃灣區總面積529平方公里，轄1鎮6個街道辦事處，即千里山鎮、新華街道辦事處、新華西街道辦事處、鳳凰嶺街道辦事處、海北街道辦事處、濱河街道辦事處、卡布其街道辦事處。截至年底，全區總人口309 487人，其中流動人口80 370人，有蒙古、漢、回、滿等30個民族。2012年，地區生產總值完成218.7億元，同比增長17.6%；財政收入39.98億元，同比增長20.3%；全社會固定資產投資161.68億元，同比增長21%；社會消費品零售總額83.6億元，同比增長16.6%；城鎮居民均可支配收入和農區居民均純收入分別為26 325萬元和12 660萬元，同比增長14.4%和15.5%。

【農業】啟動新一輪農區建設規劃編制工作。實施紅星村揚水站升級改造、新豐村節水灌溉等生產生活用水工程。全面落實各項支農惠農政策，5個村級扶貧互助社作用逐步發揮，農區居民生產生活條件改善。加快推進庫區和農區居民轉移，轉移勞動力近1 000人。實施“菜籃子”工程，蔬菜種植面積超過5 500畝。舉辦南方蔬菜市場產銷對接會議，以滿足市民需求、減少流通環節為主要特征的蔬菜產供銷機制不斷完善，金裕農副產品綜合批發市場蔬菜集散作用逐步發揮。特色水產養殖業發展勢頭良好，水產養殖面積達到1 380畝。“漢森”品牌獲中國馳名商標，葡萄產業總量及影響力擴大。漢森、岱山等休閑觀光農莊經濟發展態勢良好，一三產業聯動互促更加緊密。建立涉農企業考評機制，加大服務和監管力度，農業項目建設秩序不斷規范。高效農業示范園區成為自治區級農業科技示范園區。農業增加值完成1.76億元，同比增長6.4%。

【工業】 推進煤炭企業兼并重組，煤炭資源集約利用水平明顯提高。源通、廣納等5個百萬噸焦化項目達產見效，華信焦化即將竣工。萬晨水泥二期、藍星鍍膜玻璃項目具備投產條件，德晟選礦項目開工建設，包鋼萬騰一期實現投產、二期即將建成，建材和冶金產業發展水平進一步提升。華油焦爐煤氣綜合利用項目正式投產，寶鋼化工煤焦油深加工、鷺海粉煤灰超細纖維項目成功引進，飛遠、科兆等一批粉煤灰煤矸石綜合利用項目建成，循環經濟發展取得重大突破。陜汽零部件配套產業園項目啟動實施，新能源汽車、專用車改裝等裝備制造產業穩步發展。洛陽鼎晶太陽能電池項目開工建設，新通領二期、斯凱夫油漆、維斯通管業等項目進展順利，新興產業和接續替代產業發展迅速。盈德劣質煤制合成氣項目正式落地，煤炭資源利用實現由傳統焦化路徑向高新技術方式的轉變。園區總規劃及各專項規劃編制工作基本完成，土地整理工作有序開展，道路、供水、供電及污水處理等配套設施完善，園區綜合承載能力顯著提升。“雙百億”工程深入推進，黃河能源科技、德晟、源通等骨干企業規模不斷壯大。全面落實扶持企業發展各項優惠政策，加大園區企業產品推介力度，積極搭建銀企合作平臺，企業生產經營的實際困難得到有效解決。加快淘汰落后產能，大力推廣干法熄焦、余壓余熱利用等節能降耗新技術，節能減排任務圓滿完成。工業增加值完成122.7億元，同比增長21.1%。

【第三產業】 高起點、高標準謀劃第三產業發展，服務業發展規劃編制工作有序推進。沃爾瑪、華潤萬家等知名連鎖企業成功引進，通用時代廣場建成營業，紅星美凱龍、萬錦商廈基本建成，21家汽車4S店投入運營，以大型綜合性商業設施為主體，品牌專營店為補充的現代商業格局初具規模。眾利惠農物流園建成運營，海勃灣物流園、岱山物流園建設步伐加快，天物、源通等煤炭交易市場項目有序推進，輻射周邊地區的生活性和生產性物流集聚區逐步形成。交通銀行、包商銀行、日信證券等金融分支機構入駐，中遠“貨物動態質押”新型融資項目啟動，區域金融服務中心建設步伐不斷加快。引進恒大地產等國內知名開發企業，商品房銷售額達32億元，房地產業穩步發展。格蘭云天、麗晶國際等星級酒店項目開工建設，漢森葡萄酒莊等旅游景點建設逐步配套，書畫、奇石、汽車等展會成功舉辦，旅游中轉地建設進程加快。第三產業增加值完成78.29億元，同比增長12%。

【城市建設】 推進舊城改造，制定完善征拆配套政策，大力推行“陽光拆遷”，新啟動征拆項目獎勵期內簽約率均超90%，征拆居民滿意度大幅提升。開展清理歷史征拆遺留片（戶）工作，征收拆除遺留難拆戶206戶，16個回遷項目正式開工，保障了“先拆”群眾的回遷權益。完成海北新城規劃。加強城市基礎設施建設，新建改建道路6.5公里、給排水管網10公里、供熱管網1.2公里。繼續推進老舊小區整體改造，既有建筑節能改造完成15萬平方米，市民居住環境不斷改善。推進生態園林綠化工程，加大高速公路和城際快速通道出入口及城區綠化力度，如意湖、機場路等重點綠化工程完成，新增綠地面積26萬平方米，森林覆蓋率22.1%。中水回用和引黃灌溉工程加快推進，替代自來水綠化比例達到60%。完成山洪防治非工程措施項目，實施千里山水庫清淤疏浚等防洪工程，建設重點街路雨排系統，城市防洪防澇能力進一步提高。高標準、精細化創建嚴管示范街，對城市分級分區管理新模式進行了有益探索。數字城管平臺投入使用，城市管理數字化、科學化水平顯著提升。大力開展車輛靜態管理、施工現場圍擋、校園周邊交通秩序等系列專項治理行動。

【招商引資】 全區上報市招商局招商項目69個，引進市外國內到位資金105.34億元，完成年度目標任務的105.34%，同比增長43.5%。

【環境保護】 全年審批建設項目67項，驗收3項，出具建設項目初步審查意見97項。建設項目環評執行率100％。通過加強環境監管，實施工程減排、結構減排，15個減排項目已全部完成。削減二氧化硫4 796噸、氮氧化物584噸、化學需氧量24噸、氨氮17噸。強化對轄區焦化、洗煤、水泥、污水處理及固體廢物處理等八個行業21家重點企業的監管，16家重點監管企業切實履行了治污主體責任，對存在問題進行了整改。空氣環境質量不斷改善，實現了城區空氣質量295天的目標。

【教育】 蒙古族幼兒園、海勃灣區第八幼兒園投入使用，4所在建標準化幼兒園進展順利，幼兒入托難問題得到有效緩解。啟動“名校創建”試點工程，促進基礎教育均衡發展。

【文體】 開展社區文化藝術節、暑期演出季等文化活動，群眾文化生活日益豐富。葡萄酒博物館建成開館，主題類博物館成為展示海勃灣特色文化的重要窗口。新建、改擴建一批社區辦公活動場所，社區條件不斷改善。整合學校體育場館資源，面向社區居民錯時開放，初步滿足了群眾文體活動需求。

【衛生】 實施區醫院、區中醫院異地新建工程，深入推進與西安第四軍醫大學口腔醫院、北京豐盛骨傷醫院等知名醫院交流合作，公共衛生醫療服務水平提升。

【就業】全區新增就業2 929人，完成目標任務的101%；城鎮下崗失業人員再就業1 818人，完成目標任務的101%；就業再就業培訓2 205人，完成目標任務的100%，創業培訓1 100人，完成計劃的100%，成功創業550人，帶動就業2 200人；發放小額擔保貸款2 174萬元，完成目標任務的104%，開發公益性崗位797個。失業保險工作全年參保單位322家，參保人員8 677人，核定失業保險金841萬元，累計為178名失業人員發放失業保險金117萬元。

【社會保險】全年納入養老保險統籌范圍的單位495戶，共計30 876人參保，完成目標任務的101.2%，其中各類企業參保20 384人，行政事業單位參保1 429人，為9 063名離退休人員完成了待遇發放，發放率為100%。

【人口】 全區總人口309 487人，其中，已婚育齡婦女74 341人，流動人口80 370人。出生人口3 263人，人口出生率為10.82‰。

【社會保障】全區共核定低保對象4 606戶9 433人，低保人數占全區總人口的3.1%，全年發放低保資金2 525.6萬元，共籌集醫療救助資金359萬元。醫前救助53人，發放救助金額10.9；醫后救助234人，發放救助金165.6萬元。低保戶中新入學大學生救助，按照本科生2 500元、專科生1 500元標準給予救助，共救助本科生60人、專科生27人，發放救助金19萬元。

【老齡工作】全區60周歲以上老年人25 428人、70周歲以上8 900人、80周歲以上1 690人。為60周歲以上老年人實行優待金“一卡通”錄入，優待金100元，全年共發放254萬元；為70周歲以上老人進行一次免費體檢；為80周歲以上老年人發放1 200元，共發放203萬元。新建、改建6個日間照料中心。

【烏海湖大橋和烏海黃河大橋奠基】7月14日，烏海湖大橋和國道110線烏海黃河大橋正式奠基。烏海湖大橋連接烏海湖東西兩岸，全線采用雙向八車道標準建設，工程路線全長6 153.3米，其中橋長5 120米、寬37米，項目總投資11.72億元，預計2015年8月竣工。

【海勃灣區獲評“中國宜居宜業典范城市”】12月29日，在中國民族建筑研究會建筑環境與居住文化專業委員會舉辦的“第二屆宜居宜業典范城市創建與發展論壇”上，海勃灣區獲“中國宜居宜業典范城市”稱號，榮登全國46個城市榜首。