2013卷


【呼和浩特海關領導名錄】
黨組書記 關長:葛連成(8月離任)陳大進(8月任職)
黨組成員 副關長:王富寬 孫鐵燕(女)盧永嘉
黨組成員 緝私局局長:周軍(7月任職)
黨組成員 緝私局政委:崔志堅
【概況】2012年,呼和浩特海關“抓創新、強文化、重特色”的全年工作主線,以向內涵發展轉型為核心,積極推進各項業務改革,全面完成特色邊關建設關鍵之年的各項工作任務。全年監管進出口貨物3 498.1萬噸,同比增長6%;監管進出境運輸工具135.7萬輛/架次,同比增長3.6%;監管進出境人員304.8萬人次,同比增長5%。驗收監管場所24家,站在運營場所的100%,實現關區分類通關全覆蓋和公路口岸大宗散裝貨物按日集中申報,查獲反宣品165件。區域通關輻射范圍進一步擴大,與10個海關簽訂區域通關協議,18家企業開展區域通關業務,全年區域通關貨物進出口量243.36萬噸,占關區總貨運量的7%。
【稅收再創新高】在外貿形勢嚴峻復雜、海關稅收任務吃緊的情況下,全力打好“攻堅戰”,全年稅款入庫66.6億元,同比增長5.1%,再創歷史新高。海關總署報關單抽樣考核正確率84.44%,一般貿易價格總體得分93.34分,審價補稅2.49億元,創近年來較好水平。首次運用“相同或類似貨物”估價手段,實現鐵礦石補稅600余萬元,及時清理口岸積壓貨物,結清稅款1.25億元。順利完成海關稅費電子支付系統推廣使用,網上支付和電子支付稅款15.37億元。
【保稅、減免稅業務】全年累計辦理重點項目備案審批31份,審批各類院校、研究機構和企業技術中心進口設備申請467批次,審批享受科教用品政策的省級科研機構5家,辦理各類減免稅證明717份,審批減免稅貨物貨值5.63億美元,減免稅款4.39億元,同比增長57.91%。減免稅審批自2007年第四季度以來,在總署抽樣考核中始終保持100%正確率,全年手冊到期核銷率達100%,完成內銷征稅815.86萬元。
【提升打私效能】重點圍繞“4個領域、5個打擊重點”展開打擊走私,全年偵辦刑事案件13起、案值0.12億元,同比分別增長30%和307%;查辦行政案件637起、案值1.93億元,同比分別增長43.79%和33.73%,案件數量、案值、增幅均創新高。成功偵辦“3.06”走私狼尸案、“4.09”涉嫌走私普通貨物案等,查獲國家一、二級珍貴保護動物及其制品271件(具)、疫情貨物及皮張410噸和7 342張、獵槍2支并彈藥15發。牽頭召開自治區海關、法院、檢察院打擊走私犯罪聯席會議和自治區打擊走私綜合治理領導小組會議。
【風險和稽查工作】全年風險信息報送量、信息轉處置率、風險布控率、布控有效率分別為總署合格指標的1.71、1.22、1.36和2倍,對53家企業實施了常規稽查,對4家企業開展了專項稽查,共查發涉嫌走私違規線索8起,移交緝私部門7起,案值1.7億元,涉及稅款1 400萬元;稽查補稅1起,追征稅款4.25萬元。引入社會中介機構參與海關稽查工作8次,新增A類以上“高資信企業”16家和進出口企業220家,關區注冊有效企業達到2 143家。
【統計和監測評估】全年審核上報進出口貨物報關單13.7萬份,審核進出口報關單商品記錄32萬條,同比增長5.4%,未發生重大數據質量問題。累計編制《呼和浩特海關主要業務情況統計表》12期,統計執法評估綜合和專題報告12期,分類通關效能監測評估報告5期,上報海關總署統計分析報告113篇,被采用8篇次,完成企業進出口數據查詢100余次。
【服務地方經濟】牢牢抓住國務院出臺支持內蒙古經濟社會發展的政策機遇,積極推動落實海關總署與內蒙古自治區《合作備忘錄》,推出《呼和浩特海關促進外貿穩定增長若干措施》。著力推升自治區對外開放水平,包頭市滿都拉口岸完成驗收,集寧海關籌備組順利入駐,積極介入曹妃甸臨港項目、二連浩特國家開發開放試驗區及巴彥淖爾市邊境經濟合作區、各口岸邊民互市貿易區的規范建設工作,呼和浩特市、包頭市、阿拉善盟、二連市等“陸港”項目得到不斷推進,2012年12月呼和浩特陸港完成首票出口業務。深入開展自治區對外開放、口岸發展、稀土出口等專項調研,建立口岸進出口情況定期分析研判機制,相關建議得到各方的高度重視。
【加強隊伍建設】全年招錄、遴選公務員52人,提任處級干部5人,科級領導干部38人,增設風險管理處和審單處,選派23人參加處級干部培訓、43人參加科級干部培訓、18人參加晉銜培訓、49人參加優秀青年干部和MPA等培訓、9名業務骨干赴黃埔海關進行了為期一個月的學習鍛煉。在5個隸屬海關舉行心理健康知識講座,成立學雷鋒志愿服務隊并下設11個分隊,授予“創先爭優”先進集體4個、個人獎勵110人次(其中三等功14人次、嘉獎96人次),表彰獎勵6個先進基層黨組織和29名優秀共產黨員,二連海關被評為“全國精神文明單位”,烏拉特海關監管科榮獲內蒙古自治區“工人先鋒號”稱號、東烏海關監管科榮獲內蒙古自治區“青年文明號”稱號。加大懲治違法違紀行為力度,堅持“一案雙查”,全年受理信訪舉報9件,同比增長28.6%,立案1起,涉案人員1人,關警員拒宴請90余次,拒收現金及有價證券合計人民幣8.1萬元,同比下降16.2%,收到錦旗牌匾8面、感謝信2封,社會滿意度保持在較高水平。
【提升管理效能】繼續推進“雙打”行動,全年累計查獲侵犯知識產權案件10起,沒收侵權貨物、物品3 929個/件,價值10萬元。政策研究能力進一步提升,參與2個署級課題,完成3個關級課題,報送政策建議類簽報5篇。信息外宣成效明顯,互聯網、業務管理網門戶網站全新改版,新聞宣傳集成系統順利上線并穩定運行,互聯網門戶網站連續五年被評為自治區“示范網站”。通過信息管理系統發布信息173條,12360海關熱線受理業務咨詢2 831次,處理信訪事項3件,從互聯網渠道接到表揚信1封。業務監控中心建成并投入使用,視頻指揮系統建設全面推進,H2010骨干網絡改造工程順利完成,口岸綜合用房項目進展順利,邊關子女集中就學點管理模式日益成熟,阿拉善盟中心海關辦公大樓建設業已開工。


【呼和浩特海關領導名錄】
黨組書記 關長:葛連成(8月離任)陳大進(8月任職)
黨組成員 副關長:王富寬 孫鐵燕(女)盧永嘉
黨組成員 緝私局局長:周軍(7月任職)
黨組成員 緝私局政委:崔志堅
【概況】2012年,呼和浩特海關“抓創新、強文化、重特色”的全年工作主線,以向內涵發展轉型為核心,積極推進各項業務改革,全面完成特色邊關建設關鍵之年的各項工作任務。全年監管進出口貨物3 498.1萬噸,同比增長6%;監管進出境運輸工具135.7萬輛/架次,同比增長3.6%;監管進出境人員304.8萬人次,同比增長5%。驗收監管場所24家,站在運營場所的100%,實現關區分類通關全覆蓋和公路口岸大宗散裝貨物按日集中申報,查獲反宣品165件。區域通關輻射范圍進一步擴大,與10個海關簽訂區域通關協議,18家企業開展區域通關業務,全年區域通關貨物進出口量243.36萬噸,占關區總貨運量的7%。
【稅收再創新高】在外貿形勢嚴峻復雜、海關稅收任務吃緊的情況下,全力打好“攻堅戰”,全年稅款入庫66.6億元,同比增長5.1%,再創歷史新高。海關總署報關單抽樣考核正確率84.44%,一般貿易價格總體得分93.34分,審價補稅2.49億元,創近年來較好水平。首次運用“相同或類似貨物”估價手段,實現鐵礦石補稅600余萬元,及時清理口岸積壓貨物,結清稅款1.25億元。順利完成海關稅費電子支付系統推廣使用,網上支付和電子支付稅款15.37億元。
【保稅、減免稅業務】全年累計辦理重點項目備案審批31份,審批各類院校、研究機構和企業技術中心進口設備申請467批次,審批享受科教用品政策的省級科研機構5家,辦理各類減免稅證明717份,審批減免稅貨物貨值5.63億美元,減免稅款4.39億元,同比增長57.91%。減免稅審批自2007年第四季度以來,在總署抽樣考核中始終保持100%正確率,全年手冊到期核銷率達100%,完成內銷征稅815.86萬元。
【提升打私效能】重點圍繞“4個領域、5個打擊重點”展開打擊走私,全年偵辦刑事案件13起、案值0.12億元,同比分別增長30%和307%;查辦行政案件637起、案值1.93億元,同比分別增長43.79%和33.73%,案件數量、案值、增幅均創新高。成功偵辦“3.06”走私狼尸案、“4.09”涉嫌走私普通貨物案等,查獲國家一、二級珍貴保護動物及其制品271件(具)、疫情貨物及皮張410噸和7 342張、獵槍2支并彈藥15發。牽頭召開自治區海關、法院、檢察院打擊走私犯罪聯席會議和自治區打擊走私綜合治理領導小組會議。
【風險和稽查工作】全年風險信息報送量、信息轉處置率、風險布控率、布控有效率分別為總署合格指標的1.71、1.22、1.36和2倍,對53家企業實施了常規稽查,對4家企業開展了專項稽查,共查發涉嫌走私違規線索8起,移交緝私部門7起,案值1.7億元,涉及稅款1 400萬元;稽查補稅1起,追征稅款4.25萬元。引入社會中介機構參與海關稽查工作8次,新增A類以上“高資信企業”16家和進出口企業220家,關區注冊有效企業達到2 143家。
【統計和監測評估】全年審核上報進出口貨物報關單13.7萬份,審核進出口報關單商品記錄32萬條,同比增長5.4%,未發生重大數據質量問題。累計編制《呼和浩特海關主要業務情況統計表》12期,統計執法評估綜合和專題報告12期,分類通關效能監測評估報告5期,上報海關總署統計分析報告113篇,被采用8篇次,完成企業進出口數據查詢100余次。
【服務地方經濟】牢牢抓住國務院出臺支持內蒙古經濟社會發展的政策機遇,積極推動落實海關總署與內蒙古自治區《合作備忘錄》,推出《呼和浩特海關促進外貿穩定增長若干措施》。著力推升自治區對外開放水平,包頭市滿都拉口岸完成驗收,集寧海關籌備組順利入駐,積極介入曹妃甸臨港項目、二連浩特國家開發開放試驗區及巴彥淖爾市邊境經濟合作區、各口岸邊民互市貿易區的規范建設工作,呼和浩特市、包頭市、阿拉善盟、二連市等“陸港”項目得到不斷推進,2012年12月呼和浩特陸港完成首票出口業務。深入開展自治區對外開放、口岸發展、稀土出口等專項調研,建立口岸進出口情況定期分析研判機制,相關建議得到各方的高度重視。
【加強隊伍建設】全年招錄、遴選公務員52人,提任處級干部5人,科級領導干部38人,增設風險管理處和審單處,選派23人參加處級干部培訓、43人參加科級干部培訓、18人參加晉銜培訓、49人參加優秀青年干部和MPA等培訓、9名業務骨干赴黃埔海關進行了為期一個月的學習鍛煉。在5個隸屬海關舉行心理健康知識講座,成立學雷鋒志愿服務隊并下設11個分隊,授予“創先爭優”先進集體4個、個人獎勵110人次(其中三等功14人次、嘉獎96人次),表彰獎勵6個先進基層黨組織和29名優秀共產黨員,二連海關被評為“全國精神文明單位”,烏拉特海關監管科榮獲內蒙古自治區“工人先鋒號”稱號、東烏海關監管科榮獲內蒙古自治區“青年文明號”稱號。加大懲治違法違紀行為力度,堅持“一案雙查”,全年受理信訪舉報9件,同比增長28.6%,立案1起,涉案人員1人,關警員拒宴請90余次,拒收現金及有價證券合計人民幣8.1萬元,同比下降16.2%,收到錦旗牌匾8面、感謝信2封,社會滿意度保持在較高水平。
【提升管理效能】繼續推進“雙打”行動,全年累計查獲侵犯知識產權案件10起,沒收侵權貨物、物品3 929個/件,價值10萬元。政策研究能力進一步提升,參與2個署級課題,完成3個關級課題,報送政策建議類簽報5篇。信息外宣成效明顯,互聯網、業務管理網門戶網站全新改版,新聞宣傳集成系統順利上線并穩定運行,互聯網門戶網站連續五年被評為自治區“示范網站”。通過信息管理系統發布信息173條,12360海關熱線受理業務咨詢2 831次,處理信訪事項3件,從互聯網渠道接到表揚信1封。業務監控中心建成并投入使用,視頻指揮系統建設全面推進,H2010骨干網絡改造工程順利完成,口岸綜合用房項目進展順利,邊關子女集中就學點管理模式日益成熟,阿拉善盟中心海關辦公大樓建設業已開工。