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【領導名錄】

區委書記： ***

人大常委會主任：李春富（蒙古族 11月離任）包秀明（蒙古族 11月任職）

區    長：杜聯合（11月任職）

政協主席：劉寒松（11月離任）李娟（女11月任職）

武裝部長：趙群豪（5月離任）陳建富（5月任職）

政    委：石聳巖（蒙古族）

【概況】海拉爾區地處內蒙古自治區東北部，呼倫貝爾市中部偏西南，大興安嶺西麓的低山丘陵與呼倫貝爾高平原東部邊緣的接合地帶，地理坐標為東經119°30′48″～120°35＇36″；北緯49°5′44″～49°27′15″之間。北部和西部與陳巴爾虎旗毗鄰，南部與鄂溫克族自治旗接壤，東部與牙克石市相連。距俄羅斯邊界最近距離110公里，距蒙古國邊界最近距離160公里，東西長約80公里，南北寬約40公里。是中共呼倫貝爾市委員會、呼倫貝爾市人民政府所在地，是呼倫貝爾市政治、經濟、文化、交通和信息、旅游中心。總面積1 440平方公里，城區面積28平方公里，轄哈克鎮、奮斗鎮、建設街道辦事處、勝利街道辦事處、呼倫街道辦事處、健康街道辦事處、向華街道辦事處、靠山街道辦事處，2鎮6個街道辦事處。人口由漢族、蒙古族、達斡爾族、俄羅斯族等24個民族組成。2012年，戶籍總人口275 660人，其中非農業人口260 042人，農業人口15 618人。年末總戶數84 528戶。出生人口2 062人，人口出生率為7.51‰，死亡人口1 609人，死亡率為5.86‰，人口自然增長率為1.65‰。

2012年，全年實現生產總值（GDP）2 352 141萬元，按可比價格計算增長15.7%。其中：第一產業增加值完成79 135萬元，增長7.1%；第二產業增加值完成1 192 389萬元，增長22.7%，其中，全部工業增加值完成1 080 780萬元，增長24.5%。建筑業增加值完成 111 609萬元，增長7.2%；第三產業增加值完成1 080 617萬元，增長9.3%。三次產業結構由上年的3.6∶48.0∶48.4調整為3.4∶50.7∶45.9。人均生產總值85 700元，增長14.9%。居民消費價格總指數為104.5%，比上年同期上漲4.5個百分點。年財政總收入實現351 732萬元（原口徑），比上年增長21.3%，財政總支出實現328 479萬元，增長20.6%。地方財政總收入完成206 666萬元，比上年增長28.8%；地方財政總支出完成181 976萬元，比上年增長26.2%。財政總收入占GDP的比重為15%。

【農業】2012年，完成農林牧漁業產值129 679萬元，增長12.0%。農作物總播種面積為32 508公頃。其中：糧食作物播種面積23 409公頃，比上年增長10.7%；油料種植面積5 304公頃，比上年增長7.9%；蔬菜種植面積1 073公頃，比上年減少6.6%。全年糧食總產量達65 094噸，比上年減產7 796噸。在糧食作物中，小麥產量25 050噸，減產301噸；谷物產量32 242噸，增產83噸；馬鈴薯產量32 698噸，減產7 913噸。在經濟作物中，油料產量7 168噸，比上年減產720噸。

【畜牧業】2012年，牲畜存欄114 907頭只，比上年增長0.02%。其中大小牲畜存欄96 223頭只，比上年下降0.7%；生豬存欄18 684口，下降24.7%；全年肉類總產量6 100噸，增長1.6%，其中：豬肉產量1 820噸，比上年增長2.1%；牛肉產量3 403噸，增長0.6%；羊肉產量519噸，增長38%。牛奶產量20.7萬噸，比上年增長2.0%。

【林業】2012年，完成造林面積820公頃，三北造林333公頃，義務植樹57萬株，四旁植樹16萬株，森林覆蓋率達到24.8%。

【工業】2012年，完成工業增加值1 080 780萬元，比上年增長24.5%，規模以上工業增加值增長27.6%。規模以上工業企業實現總產值1 378 362萬元，增長18.2%。其中：重工業產值為938 701萬元，增長21.3%；輕工業產值439 661萬元，增長12.1%。工業對經濟增長的推動作用逐漸增強，年末工業對社會經濟增長的貢獻率達到62.6%。

全年規模以上工業企業實現產品銷售收入1 384 449萬元，增長11.9%；實現稅金總額為59 548萬元，增長11.6%；應交增值稅54 838萬元，增長12%；全年實現利潤155 512萬元，增長0.8%。年末規模以上工業產品銷售率達到104.3%，下降0.3個百分點。

全年規模以上工業企業主要能源消費量分別為：原煤消費量294.7萬噸，比上年增長10.8%；汽油消費量1 402.2噸，比上年降低20.1%；柴油消費量1 140.4噸，比上年降低16.5%；電力消費量64 480.1萬千瓦時， 比上年降低18.2%。

【固定資產投資】2012年，完成全社會固定資產投資1 628 389萬元，比上年增長4.8%。在全社會固定資產投資中，按投資產業劃分，第一產業投資2 834萬元，下降43.6%；第二產業投資915 286萬元，下降2%；其中工業投資914 549萬元，占全部投資的56.2%；第三產業投資710 269萬元，增長15.4%。全年房地產開發投資完成333 269萬元，比上年增加56 480萬元，增長20.4%。全年房屋施工面積達到284萬平方米，比上年增長10.9%，其中住宅樓施工面積達到219萬平方米，占全部施工面積的77.1%。商品房銷售面積達到130萬平方米，比上年增長4%。

【商貿流通】2012年，社會消費品零售總額完成1 008 000萬元，比上年增長19%。分行業看，批發零售貿易業完成零售額765 194萬元，比上年增長22.1%；住宿餐飲業實現零售額242 806萬元，比上年增長10%。

全年進出口總額完成2 107.9萬美元，比上年下降25.9%。其中：進口額21萬美元，比上年增長57.5%；出口額2 086.9萬美元，比上年下降26.4%。實際出口2 068.9萬美元，比上年下降25.7%，貨源出口18萬美元，比上年下降65.3%。

【旅游業】全年旅游收入完成31.8億元，旅游接待人數達到309.5萬人次（含一日游游客），分別比上年增長20%。

【交通】完成公路貨運量329.6萬噸，比上年增長3.2%，公路客運量241.7萬人，比上年下降9.1%；公路貨運周轉量7 008.2萬噸公里，比上年下降3.7%；公路客運周轉量7 868.6萬人公里，比上年下降7.8%。共發送客機4 721架次，民航旅客發送量50.9萬人，增長43%；民航旅客吞吐量101.2萬人次，增長41.9%。民航貨郵發送量4 947噸，貨郵吞吐量10 950噸，分別增長33.9%、34.8%。機動車擁有量達到69 399輛，增長15.6%，其中：大型車7 662輛，小型車38 976輛，分別增長了38.6%和35.4%。

【郵電】2012年，完成郵電業務收入37 268萬元，增長4.1%。郵政業務總量完成1 853.8萬元，下降52.9%。固定電話用戶達到117 446戶，固話主線普及率37.55線/百人，下降12.4%； 移動電話用戶達到584 242戶，移動電話普及率194部/百人，增長10.1%。互聯網用戶達到69 852戶，增長1.3%。

【金融】至年末，海拉爾區金融機構各項存款余額達到3 443 266萬元，增長18.5%，其中單位存款1 502 967萬元，增長14.3%，城鄉居民儲蓄存款余額1 561 791萬元，增長19.3%；金融機構各項貸款余額2 390 861萬元，增長17.5%，其中短期貸款982 450萬元，比上年增加225 781萬元，增長29.8%，中長期貸款1 406 356萬元，比上年增加130 089萬元，增長10.2%。

【科技】2012年，共申請專利9件，授權量42件。申報上三級科技項目8項，獲得國家科技項目支持1項，辰研化工新科技有限公司PM（聚合水泥基）高分子復合橡膠防水技術的研發及應用獲得國家中小企業技術創新基金項目，到位資金42萬元；獲得自治區科技項目支持3項，共爭取科技專項資金55萬元。獲得呼倫貝爾市級科技項目支持4項，獲得科技專項資金31萬元。

【教育】2012年，海拉爾區有職業高中學校1所，全年招生1 052人，在校生2 907人，畢業生1 003人。普通中學校19所，全年招生6 718人，在校生19 979人，畢業生7 045人。小學16所，招生2 095人，在校生13 714人。特殊教育學校1所，在校生305人。幼兒園6所，在園幼兒2 770人。

【文化】2012年，海拉爾區有文化館1個，公共圖書館1個，電影院2個。廣播、電視綜合覆蓋率均達到100%。

【體育】2012年，成立了海拉爾區社會體育指導員協會，有各類體育協會18個、體育俱樂部35個。全年共培訓三級社會體育指導員143人，社會體育指導員總數已達424人。新增健身路徑10條，健身路徑總數達到了53條。舉辦海拉爾首屆中國北方地區冬泳邀請賽、全國冬泳邀請賽、青少年學生速滑賽、第九套廣播體操普及推廣活動、慶祝“全民健身日”暨海拉爾區“第六屆社區趣味運動會”等活動，組隊參加了第26屆“金石灘杯”大連國際馬拉松賽暨2012全國馬拉松積分系列賽、“中國萬達”2012黃河口（東營）國際馬拉松暨全國馬拉松賽。

【衛生】2012年，海拉爾區有衛生機構157個，衛生技術人員3 641人，其中執業醫師1 212人，注冊護士1 557人。病床床位2 780張。衛生防疫、防治機構6個。全年共建立電子健康檔案192 758人，建檔率71%；高血壓健康管理率為52%，規范管理率為68%；糖尿病健康管理率為61%，規范管理率為76%。孕產婦系統管理率93%，住院分娩率100%；3歲以下兒童系統管理率97.4%。無甲類傳染病發生，無傳染病死亡病例發生。國家免疫規劃疫苗基礎免疫接種率和加強免疫接種率均達到98%以上，加強了麻疹和AFP主動監測工作，繼續保持無脊灰狀態。共有參合農民17 594人，參合率為98.72%。

【人民生活】2012年，城鎮居民均可支配收入達到23 267元，比上年增加3 016元，增長14.8%，城鎮居民均消費支出達到16 128元，增長8.9%；農民人均純收入達到16 720元，比上年增加2 405元，增長16.8%，農民人均生活消費支出達到12 603元，增長6.4%。城鄉居民生活水平逐年提高，消費結構日趨優化。2012年城鎮居民恩格爾系數為36%，比上年上升0.7個百分點；農村居民恩格爾系數為29.3%，比上年上升6個百分點。

【保險業】2012年，保費業務總收入92 245萬元，比上年增長28.6%，其中財產保險收入42 068萬元，人壽保險收入50 177萬元；保險賠付支出27 376萬元，比上年增長3.1%，其中財產保險賠付26 327萬元，人壽保險賠付1 049萬元。

【再就業】2012年，海拉爾區從業人員達到112 882人，比上年增長11 074人，其中：第一產業從業人員為10 671人，減少529人；第二產業從業人員12 791人，增加435人；第三產業從業人員89 420人，增加11 168人。城鎮個體私營從業人員為49 231人，比上年增加2 435人。城鎮新增就業人數為6 128人，下崗失業人員再就業2 291人，其中就業困難人員1 521人，全區城鎮登記失業率為3.84%。

【社會保障】 2012年，海區參加基本養老保險7.92萬人，其中：職工參保7.01萬人，城鄉居民參保0.76萬人，老農村參保0.15萬人，完成全年責任目標的102%。養老保險金收繳16 682萬元，為21 171人支付養老保險34 518萬元。失業保險參保1.58萬人，失業保險費收入803萬元，為729人發放失業保險金待遇及醫療費786萬元。參加城鎮基本醫療保險人數16.73萬人，其中：城鎮職工參保70 462人，基本醫療保險金收入9 960萬元，城鎮居民參保96 552人，基本醫療保險金收入4 002萬元。全年共發放城市低保金1 828萬元，保障戶次28 082戶次，保障人數52 230人次；發放農村低保金39.5萬元，保障戶次1 716戶次，保障人數1 944人次。