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【內蒙古自治區人民防空辦公室領導名錄】

主  任：高曉峰（蒙古族）

副主任：韓國剛（蒙古族）孫保平 斯琴 （女 蒙古族）

【概況】內蒙古自治區人民防空辦公室是自治區人民政府的直屬機構，是自治區人民防空工作的主管部門，同時也是自治區國防動員委員會的常設辦事機構，正廳級。受自治區人民政府、內蒙古軍區雙重領導，負責管理全區的人民防空工作。自治區人防辦公室內設綜合處、人事處、法制宣傳處、財務處、指揮通信處、工程處、機關黨委、離退休人員工作處。機關行政編制38人。自治區人防辦公室轄機關事務服務中心、人防指揮信息保障中心、人防工程質量監督（定額管理）站、人防建筑設計研究所、人防地下指揮設施管理訓練中心5個事業單位。

【人防綜合演訓力度】建立了跨區支援特種隊伍，落實了專業隊伍組訓任務，參加了北京軍區、內蒙古軍區組織的“鑄盾—2012”兩級軍區戰役演習，組織了機關、直屬單位業務訓練和指揮通信培訓，并通過視頻系統帶動盟市人防辦進行業務訓練，培養了全區人防業務干部基于信息系統謀劃指揮和遂行多樣化任務的能力。

【信息化建設】自治區人防辦建成二級衛星網管中心，與國家人防辦一級衛星網管中心實現了互聯互通。進行了北斗導航定位人防通信系統升級建設。2012年，自治區人防辦被國家評為“全國人防信息化建設”先進單位。

【指揮設施建設】包頭市人防辦建成了技術先進的大型移動指揮平臺，烏蘭察布市人防辦完成了移動指揮平臺建設任務。全區12個盟市已全部建成了移動指揮平臺。

【通信警報建設】完成“三網合一”、無線電臺組網、高點監控、空情預警訓練系統和移動指揮通信系統建設。全區新建警報器××臺，實現了自治區人防辦與呼和浩特市、赤峰市、烏蘭察布市警報三級統控。

【重要經濟目標防護】2012年5月，自治區人防辦、發展和改革委員會聯合出臺了《關于加強重要經濟目標防護工作的意見》（內人防發〔2012〕29號）。文件規定了發展和改革委員會部門職責、人民防空部門職責、重要經濟目標單位職責，科學界定了重要經濟目標類別和防護等級，提出了防護要求，明確了對加強重要經濟目標防護的組織領導和監督檢查，為各盟市落實重要經濟目標防護工作奠定了政策基礎。

【人口疏散基地建設】鄂爾多斯市人口疏散基地工程被國家人防辦列為國家人防群眾防空防災宣傳教育和技能訓練鄂爾多斯基地，該項目已投資×千多萬元，現正在編制可行性研究報告。截至目前，全區共有××個人口疏散基地（自治區×個，盟市××個，旗縣××個），其中：投入使用的××個，正在建設的××個，正式立項的×個，掛牌基地×個。

【人防工程建設】2012年，全區開工建設防空地下室×××萬平方米。

【城市地下空間開發利用】呼倫貝爾市海拉爾第壹街人防工程竣工；通遼市向陽步行街人防工程年內完成主體建設；滿洲里地下商業街工程正在辦理前期審批手續。

【籌集資金工作】2012年，全區人防工程易地建設費收取保持了上年水平。

【法制建設】2012年，自治區啟動了《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》的修法工作；頒布了《內蒙古自治區人民防空工程建設管理規定》（政府規章）；自治區黨委、政府和內蒙古軍區聯合出臺了《關于加強旗縣（市、區）人民防空工作的意見》。

【旗縣人防工作】為加強旗縣人防工作，一是爭取自治區黨委、政府和內蒙古軍區聯合出臺了自治區《關于加強旗縣人民防空工作的意見》。二是開展了“全區人防工作先進旗縣”評比活動。通過自薦、推薦、考核等程序，全區共評選出“人防工作先進旗縣”23個，“全區旗縣人防工作進步獎”3個。通過典型示范，帶動全區旗縣人防工作整體提升和全面進步。三是修訂了年度責任目標考核體系。通過加大旗縣人防工作的考核賦分權重，盟市進一步加強了對旗縣人防工作的領導和指導，推動全區旗縣人防工作朝著規范化、制度化方向發展。

【行政執法】2012年，開展了“全區防空地下室建設暨易地建設費收繳專項檢查”活動。專項檢查活動由自治區人民政府組織，自治區人防辦與監察廳聯合實施，用半年多的時間，對2009年以來城市新建民用建筑依法修建防空地下室和繳納易地建設費情況進行了全面檢查，取得了明顯效果。通過檢查，不僅優化了自治區人防建設法制環境，而且對加強全區人防系統黨風廉政建設起到了積極的推動作用。

【執法監督】2012年10月~11月，配合自治區人大常委會有關專門委員會對部分盟市、旗縣貫徹自治區人防法實施辦法情況進行了執法調研。開展了行政強制法培訓。組織了執法案卷評查。向自治區人大常委會報告關于全區落實《人防法》和《實施辦法》情況，基本建立起了執法監督常態化機制。

【政務公開】一是抓組織領導，強化政務公開工作的責任落實；二是抓宣傳教育，強化政務信息公開工作的主動性；三是抓規章制度，強化人防機關政務公開工作及政務信息報送工作；四是抓載體建設，強化拓展政務公開工作的形式和內容；五是抓監督檢查，強化政務公開工作制度的完善。2012年，公開政務信息1 599條（其中文字信息1 153條、圖片信息446條）。收到各類咨詢、意見、建議22條，全部公開回復。今年2月，接受了自治區政務公開考核組的考核檢查。

【黨建工作】按照自治區“基層組織建設年”活動要求，以落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、自治區黨委《實施辦法》為重點，在機關和直屬事業單位組織開展了“基層組織建設年活動”。

【黨風廉政建設】認真落實黨風廉政建設責任制，建立并落實領導干部個人重大事項報告制度、廉潔從政報告制度和述廉制度，完善了領導班子成員述職和民主評議制度。

【幫扶工作】制定《自治區人防辦2011~2015年幫扶興安盟扎賚特旗巴彥扎拉嘎鄉宏發村工作實施方案》和《自治區人防辦2012年度幫扶興安盟扎賚特旗巴彥扎拉嘎鄉宏發村工作計劃》，籌集60萬元資金，用于建設專業養殖示范基地，發展專業養殖等幫扶工作。為幫扶點爭取到農牧業專項資金50萬元，用于產業化項目建設。

【重要活動】2012年人防大事記

▲2012年2月29日，內蒙古自治區人民政府、內蒙古軍區出臺《關于新增通遼經濟開發區等3個開發區為自治區級人防工作重點區域的通知》（內政發〔2012〕26號），為三個經濟開發區順利開展人防工作提供了政策依據。

▲2012年3月27日，自治區政府、內蒙古軍區在呼和浩特市召開全區人民防空工作會議。自治區副主席**、內蒙古軍區副司令員車華松出席會議并作重要講話。自治區人防辦主任高曉峰受自治區人民政府和內蒙古軍區委托作了工作報告。會議對完成2011年度人防工作任務目標的盟市人防辦進行了表彰。自治區人防辦與各盟市人防辦簽訂了2012年度人防工作目標責任狀。

▲2012年6月18日，自治區副主席到自治區人防辦視察工作，實地視察了自治區人防基本指揮所、移動指揮車和應急救援車，以及自治區人防應急指揮中心和人防機關“準軍事化”建設情況，聽取了全區人防建設情況匯報，對近年來我區人防工作取得的成績給予充分肯定，并對今后人防工作提出了重要意見。

▲2012年7月18日，自治區人防辦與自治區財政廳、中國銀行呼和浩特中心支行聯合出臺了《關于進一步規范防空地下室易地建設費上繳及使用管理的通知》（內人防發〔2012〕31號），對防空地下室易地建設費的管理使用和上繳比例作了新的規定。

▲進一步加強對人防工程防護設備質量的監管力度。根據國家人防辦公室關于組織開展人防工程建設質量檢查的通知和補充通知要求，組織質監站、設計院、有關技術人員，對全區部分盟市的人防工程防護設備和安裝質量及各防護設備企業的產品，進行了認真的檢測和檢查，將檢查結果形成了專題匯報材料向國家人防辦進行了匯報，就檢查中存在的問題和整改意見向各防護設備企業進行了通報，提出了整改要求。

▲2012年9月，制定下發了《行政強制法文書》（示范文體）和規范行政復議與法律文書的通知，同時在自治區人防網站上發布，方便各級人防部門使用。

▲2012年9月18日，組織進行了全區人防警報試鳴，參試率、鳴響率均達100%。

▲2012年 11月26日，自治區政府第十二次常務會議審議通過了《內蒙古自治區人民防空工程建設管理規定（草案）》，2012年12月27日，自治區主席巴特爾簽署了第190號政府令予以頒布，自2013年2月1日起施行。

▲2012年11月27日，自治區政協主席任亞平在內蒙古軍區副司令員海力斯以及自治區人防辦主任高曉峰等領導的陪同下視察了自治區人防指揮信息化建設工作，實地察看了應急救援設備以及人防基本指揮所，聽取了人防指揮所建設及運行情況匯報，對自治區人防建設近幾年取得的成就給予了充分肯定。