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【中國共產黨內蒙古自治區委員會組織部領導名錄】

部長：***

副部長：董樹君 榮天厚（蒙古族）薩仁（女 蒙古族 5月任職）武開樂 劉俊清 王喆

副巡視員：樊忠

【概況】內蒙古自治區黨委組織部機關現有編制113個，實有人員94人，其中，女干部20人，少數民族17人，中共黨員94人，本科以上學歷93人。部機關內設及所屬機構24個，其中處室20個，事業單位4個。

【迎接黨的十八大工作】全區6.5萬個基層黨支部、140.5萬名黨員參加了黨的十八大代表推選工作，參與率分別達到100%和99.2%。堅持選好選優，嚴格程序、逐級遴選，選舉產生自治區出席黨的十八大代表40名，其中生產和工作第一線黨員代表、少數民族黨員代表分別占35%和42.5%。各級組織部長帶頭，組織全區3 000多名組工干部深入基層開展黨建工作調研，形成專題調研報告1 145篇。在全區開展示范群體創建活動，選樹各類示范基層黨組織2 217個、基層黨組織示范帶頭人151人，其中自治區本級選樹基層黨組織示范點222個、嘎查村黨組織示范帶頭人12名。開辦盟市廳局主要領導研討班，組織全區廣大黨員和各級干部開展學習貫徹十八大精神集中輪訓，通過巡回宣講、組工講壇、專題輔導、遠程教育等形式深入學習宣傳，營造學習貫徹黨的十八大精神的良好氛圍。

【盟市旗縣和嘎查村換屆】開展換屆專題調研分析預測盟市、旗縣班子配備現狀和結構性需求，召開換屆工作研討會，為自治區黨委研究制定換屆政策提供依據，保證換屆平穩健康有序。

組織和指導盟市旗縣換屆召開座談會，集中開展盟市換屆考察工作。堅持德才兼備、以德為先，注重優化結構、強化功能，加強跟蹤指導，嚴把政策關、程序關，圓滿完成盟市、旗縣（市、區）人大、政府、政協換屆工作。換屆后，各盟市、旗縣（市、區）黨政交叉人數絕大多數達到3人；班子中的中青年干部比例、女干部比例、少數民族干部比例較上屆均有優化和改善，班子結構符合黨中央規定。

自治區換屆工作綜合分析本屆自治區人大、政府、政協領導班子情況，配合中組部圓滿完成自治區本級換屆考察任務和全國人大、政協有關人選推薦提名工作。

嘎查村“兩委”換屆工作自治區成立領導小組，下發全區嘎查村“兩委”換屆選舉工作指導意見及工作方案等14個規范性文件。堅持標準、拓寬渠道、嚴格把關，著力選優配強嘎查村“兩委”班子。新一屆嘎查村班子中村主任黨員比例、“一肩挑”比例和交叉任職比例分別達到71.98%、14.33%和31.79%，924名大學生村干部進入“兩委”班子。充分發揚民主，實行“公推直選”、“兩推一選”、“一推一提一選”等做法，黨員和群眾參與率達到85.20%和89.99%，比上屆明顯提高。

換屆正風肅紀工作制定嚴肅換屆紀律操作規程圖，細化紀律監督操作步驟，全區選派449名干部參與換屆全程督導，以鐵的紀律保證換屆風清氣正。

【開展創先爭優活動】推進“基層組織建設年”緊緊圍繞黨中央關于深入推進“基層組織建設年”的部署，按照分類指導、分層推進、注重實效原則，扎實抓好分類定級，完成全區64 362個基層黨組織的分類定級工作。積極推進晉位升級，對一類支部重點抓引領，打造示范群體，發揮典型帶動作用；對二類支部重點抓提升，解決突出問題；對三類支部重點抓轉化，開展結對幫扶。二類支部晉級率達到30.06%，三類支部轉化率達到68.14%。

基層基礎保障工作2012年全區投入基層組織建設經費17.9億元，比2011年增長25.83%；嘎查村級組織運轉經費列入財政預算，每個嘎查村由每年3.7萬元提高到5萬元，黨組織活動經費按每名農牧民黨員每年不低于300元的標準撥付。到2012年底，辦公活動場所達到300平方米以上的社區有1 347個，擁有自主產權的社區有1 418個。

解決群眾的實際問題在全區深入開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，14.1萬名機關黨員干部結對幫扶8 839個嘎查村、1 500個社區、17.8萬名困難黨員群眾，落實幫扶資金3.4億元，為群眾辦實事好事4.1萬件，使廣大群眾得到更多實惠。

創先爭優長效機制建設召開全區創先爭優活動經驗交流會和表彰大會，對9個先進旗縣黨委、200個先進基層黨組織、300名優秀共產黨員、50名先進工作者進行表彰。認真總結活動經驗，加強理論研討和創新，全區舉辦創先爭優理論研討會30余次。著眼長效機制建設，建立健全黨員干部聯系服務群眾、承諾踐諾評諾、結對幫扶、示范群體創建等制度。群眾對創先爭優活動的滿意度達到96%以上。

【學習型領導班子創建工程】加強思想政治建設及時把黨委換屆后班子建設重點轉到思想政治建設上來，通過集中學習、脫產培訓、專題輔導等形式，切實提高各級領導干部的思想政治素質。

大規模教育培訓干部全區培訓各級各類干部79.44萬人次，其中自治區黨委組織部直接培訓干部2 286人次；向黨中央“一校五院”選派干部267人次，調訓入學率在各省區市名列首位。舉辦中青年后備干部培訓班，對新任盟市、旗縣（市、區）領導干部進行專題培訓。實施“科學發展主題培訓行動計劃”，累計培訓干部76.52萬人次。深化干部自主選學、在線學習和委托培訓，2012年自主培訓干部1.47萬人次，委托培訓干部400多人次。

加大干部培養鍛煉繼續推進京蒙互派干部掛職鍛煉工作。2012年自治區赴北京市掛職干部43名，北京市派往自治區掛職干部44名；選派8名副廳級、14名處級干部到黨中央國家機關、國有重點企業和北京市掛職，選派15名75后“三少民族”科級干部赴北京掛職鍛煉半年。抓好中青年干部培養鍛煉，首次舉辦人口較少民族地區干部培訓班，培訓80后科級及科級以下干部42名，培養儲備一批優秀干部。

【選人用人公信度提升工程】深化干部人事制度改革進一步規范干部提名工作、改進干部德的考察辦法，加大競爭性選拔干部力度。2012年全區公開選拔干部1 247人，通過競爭上崗方式選拔干部1 693人，自治區和盟市黨政機關分別從基層一線選拔干部85人和588人，從嘎查村優秀干部中選拔蘇木鄉鎮干部56名，干部交流輪崗5 886人次。在2012年全國組織工作滿意度調查中，自治區干部選任滿意度得分比2011年提高2.65分。

加強和改進干部考評工作制定改進年度考核工作意見、年度考核辦法、平時考核辦法、換屆考察辦法、任期考察辦法、個別提拔任職考察辦法“一個意見五個辦法”。調整完善考評指標體系，強化干部德的考核，開展干部德的專項測評，加大民生改善、社會穩定、黨建工作等方面的賦分權重，新增非煤產業發展、實施“雙百億”工程等考評指標。

加強干部管理監督制定《干部任前考察檔案審核暫行辦法》等規范性文件，以及《受理審核黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告部內操作規程》等3個配套辦法，推進干部管理制度化規范化。認真貫徹落實干部選拔任用四項監督制度，做好干部選任、舉報、核查、受理工作。組織開展自治區本級的組織工作滿意度調查，組織工作滿意度和選人用人公信度穩步提升。

【基層黨組織固本工程】分類推進基層黨建工作分別召開全區街道社區、農村牧區、機關、國企和北疆基層黨建長廊建設5個專項黨建工作會議，制定出臺《關于全面推進街道社區黨的建設工作的意見》、《關于分類指導分層推進嘎查村級組織黨的建設工作的意見》、《關于促進“晉位升級”、創建“四型機關”進一步加強全區機關黨的建設工作的意見》、《關于推進“六個建設”、實現“兩個提升”進一步加強和改進全區國有企業黨建工作的意見》和《關于加強共筑共建促進“五邊行動”進一步深化“北疆基層黨建長廊”建設的意見》。研究提出《關于全面推進全區非公有制企業黨的建設工作的意見》、《關于圍繞辦好人民滿意教育目標，進一步加強和改進全區教育系統黨建工作的指導意見》、《關于圍繞“三好一滿意”目標，加強和改進全區衛生系統黨建工作的指導意見》。

扎實抓好黨員隊伍建設實施黨員教育培訓“雙育計劃”，2012年培訓黨員28.9萬人次、輪訓基層黨組織書記1.2萬人次。加強現代遠程教育網絡學用管理，建成遠程教育終端站點14 211個。創辦《北疆先鋒》黨建系列節目，實現黨員教育上手機、上電視、上廣播、上互聯網、上報紙。完善黨員激勵關懷幫扶機制，走訪慰問老黨員、困難黨員3.7萬人次，發放幫扶資金957萬元。

形成基層黨建長效機制實行抓基層黨建工作“聯述聯評聯考”制度，出臺《關于進一步建立健全蘇木鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作責任制的指導意見》。

【草原英才工程】搭建引才育才“三大平臺”大力推進特色產業高端人才聚集平臺建設。啟動產業創新創業人才團隊建設工作，重點支持鄂托克旗螺旋藻產業、“杜蒙”肉羊聯合社等創業人才團隊建設。加快打造草原硅谷人才特區平臺。召開草原硅谷人才發展區域合作年會和草原硅谷建設工作研討會，制定下發《關于建設呼包鄂“草原硅谷”的意見》，實施6項計劃、8項特殊政策和5項特殊機制。搭建京蒙人才交流合作平臺。開展“二十大對接”工作，培訓各類人才3 000余人次。培育創新創業人才團隊11個、高層次人才創新創業基地10個，新建院士工作站22個、博士后工作（流動）站2個，引進國家級重點實驗室1個，包頭市稀土高新區被評為“國家海外高層次人才創新創業基地”。

大力實施十大“”定向培養引進十個重點領域的高層次人才和團隊。開展緊缺急需人才調查摸底工作，編制2012年度緊缺人才名錄，到2012年底，柔性引進兩院院士80余名，培育“草原英才”346名。

健全人才工作政策機制出臺《關于進一步加強黨管人才工作的實施意見》。制定人才申請項目、轉化成果、組建團隊、配偶就業、住房保障等實施細則。自治區本級“草原英才”專項資金增加到7 000萬元。成功舉辦“草原英才”2012表彰晚會，開展內蒙古·香港經貿周“草原英才”推介、國家“”專家內蒙古行等活動。

【“四比一提高”活動】按照中組部“一迎雙爭”部署要求，在全區組織系統開展以比黨性強、比學習好、比創新多、比作風實，提高組織部門自身科學發展水平為內容的“四比一提高”活動，著力打造模范部門和過硬隊伍。在2012年全國組織工作滿意度調查中，自治區組織工作滿意度比2011年提高1.7分。

加強學習型組織部門建設深入開展“什么是組工干部的黨性”學習討論。各級組織部長帶頭講黨課418次，全區組工干部參加黨性學習討論7 407人次。出臺《進一步加強組織干部教育培訓工作的意見》，2012年舉辦組工干部培訓班225期，培訓7 508人次。

開展組工干部下基層活動各級組織部門深入基層蹲點調研、談心談話、結對幫扶，建立聯系點2 317個，組工干部與困難黨員群眾結成幫扶對子2 646對，為群眾辦好事實事4 593件。對口幫扶扎賚特旗茂力格爾嘎查制定5年發展規劃，協調落實550萬元扶貧資金。

推動組織部門工作創新對重點工作實行項目化推進，將2012年組織工作細化分解為8大項25子項130項具體任務，實施組織工作創新項目351個。將2012年確定為“制度建設年”，各級組織部門新建各類規章制度914項。加強組織部門效能建設，優化內設機構職能，新設督查室，強化綜合考評處職能，信息處增加輿情應對職能，賦予干部處室抓黨建職能。

建設先進組工文化總結提煉了以忠誠堅定、公正清廉、改革創新、真抓實干、建設北疆為主要內容的組工文化核心價值觀。堅持從嚴治部，認真落實中央八項規定，嚴格執行“十嚴禁”紀律要求，引導組工干部堅持原則、公道正派、廉潔自律。