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【中國保險監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局領導名錄】

局  長：毋育生

副局長：劉甄 徐德寧

【概況】2012年，在中國保監(jiān)會和自治區(qū)黨委政府的正確領導下，內(nèi)蒙古保監(jiān)局堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，圍繞“轉方式、調(diào)結構、防風險、促發(fā)展”的總體要求，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全區(qū)保險市場運行良好，各項工作取得顯著成績。

截至2012年年底，全區(qū)保險業(yè)實現(xiàn)保費收入247.74億元，同比增長7.82%，與全國增速基本持平。其中財產(chǎn)險公司保費收入123.64億元，同比增長3.19%；人身險公司保費收入124.11億元，同比增長12.87%。保險業(yè)總資產(chǎn)達497.56億元，較年初增長19.58%。

【保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行】對經(jīng)濟發(fā)展的直接貢獻逐年增加。保險業(yè)總資產(chǎn)497.56億元，較年初增長19.58%，保險密度995元/人，保險深度1.55%，保險業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷提升。保險業(yè)全年創(chuàng)造的增加值達到51.29億元，同比增長9.22%；累計上繳稅金6.46億元，同比增長3.69%；從業(yè)人員8.7萬人，同比增加3.49%，保險業(yè)在增加稅收、促進就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。經(jīng)濟補償作用充分發(fā)揮。2012年，全區(qū)保險業(yè)承擔社會風險總額4.97萬億元，同比增長31.14%。累計支付賠款及給付85.36億元，同比增長19.85%。企財險簽單數(shù)量2.2萬件、同比增長17.12%，家財險簽單數(shù)量16.35萬件，機動車承保輛數(shù)350.02萬臺、同比增長14.12%，財產(chǎn)險公司累計提供風險保障3.73萬億元，同比增長35.49%。人身險公司累計為3 473萬人次提供人身風險保障1.24萬億元、同比增長19.62%，其中新增承保人次2 728萬人次，新增風險保障0.94萬億元。

【服務新農(nóng)村建設】農(nóng)業(yè)保險的保障水平逐步提高。全年為276.64萬戶次農(nóng)牧民提供風險保障253.13億元，承保各類農(nóng)作物8 008萬畝、同比增長7.97%，其中糧食作物農(nóng)業(yè)保險覆蓋率達到78%，承保各類牲畜80.18萬頭（只）、同比增長25.86%、占全區(qū)牲畜存欄總量的0.71%，較上年有所提高。全年累計支付賠款11.03億元、同比增長9.54%，受益農(nóng)牧戶207萬戶次、占承保總戶次的75%。農(nóng)業(yè)保險的服務領域不斷拓寬。政策性養(yǎng)殖業(yè)保險增加了育肥豬，政策性種植業(yè)保險增加了甜菜，全年承保46.33萬畝，提供風險保障1.85億元。溫室大棚保險及附加棚內(nèi)作物保險試點面積有所擴大，達到3 425畝、同比增長8.05%；葡萄、西甜瓜、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)保險區(qū)域試點有效推進，承保5.36萬畝，較去年同期明顯增加；商業(yè)性林木保險承保面積繼續(xù)擴大至1 673畝。

【社會保障體系建設】積極參與社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障體系建設。人保健康內(nèi)蒙古分公司、人保財險內(nèi)蒙古分公司參與城鎮(zhèn)基本醫(yī)療補充保險、新農(nóng)合補充醫(yī)療保險試點工作積極推進，共承保社保補充醫(yī)療保險項目21個，參保人群涵蓋城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、參合農(nóng)牧民，試點地區(qū)擴大到9個盟市，保障范圍由基本醫(yī)療補充保險拓展到意外傷害、工傷補充醫(yī)療保險，累計為535萬人提供風險保障超過8 000億元，支出醫(yī)療費用補償1.25億元，醫(yī)療資源得到優(yōu)化配置，醫(yī)保管理運行機制更加高效，人民群眾得到更多實惠。商業(yè)保險在社會保障體系中的作用逐步增強。人身險在售產(chǎn)品數(shù)量達到2 000個，全年實現(xiàn)人身險保費收入127.91億元，同比增長13.11%，累計支付賠款及給付24.81億元，同比增長23.25%，壽險公司為社會積累壽險責任準備金430.91億元，長期健康險責任準備金11.99億元。專業(yè)健康、養(yǎng)老保險公司發(fā)展提速，增速分別達到79%、26.55%，明顯高于壽險市場平均增速。健康險業(yè)務整體呈現(xiàn)持續(xù)高速增長態(tài)勢，實現(xiàn)保費收入12.60億元、同比增長33.96%，賠付支出3.86億元、同比增長20.67%；壽險公司健康險累計承保人次達到1 978萬人次，提供健康險風險保障1 535億元。商業(yè)保險在社會保障體系中的作用有所增強。

【創(chuàng)新社會管理和公共服務】保障安全生產(chǎn)。全年實現(xiàn)責任保險保費收入2.38億元，同比增長12.72%，提供風險保障4 014.39億元，同比增長16.45%，支付賠款0.92億元，同比增長34.53%。其中雇主責任險賠款支出0.11億元，公眾責任險賠款支出0.39億元，另外全年建筑工人意外傷害保險賠款支出0.1億元、同比增長152.62%，為保障安全生產(chǎn)、補償事故損失提供了有效支撐。

促進道路交通安全。不斷提高交強險、承運人責任險的承保率和單車保險保障水平，加快完善輕微道路交通事故“快處快賠”機制，擴展道路交通事故社會救助基金救助范圍。車險全年提供風險保障9 186.47億元，支付賠款44.77億元，其中交強險提供風險保障3 342.96億元，支付賠款13.20億元；承運人責任險提供風險保障1 762.65億元，支付賠款0.33億元；貨運險提供風險保障414.85億元，支付賠款0.21億元。保險對保障交通運輸安全發(fā)揮了重要作用。

探索參與社會管理新途徑。內(nèi)蒙古保監(jiān)局與自治區(qū)金融辦、環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關于開展環(huán)境污染責任保險試點工作的意見》，起草《在內(nèi)蒙古自治區(qū)重點區(qū)域涉重金屬企業(yè)推行環(huán)境污染責任保險的實施意見》，推動環(huán)境污染責任保險發(fā)展。人保財險與呼和浩特市三聯(lián)金山化工有限公司簽訂首份環(huán)境污染責任保險合同，中石油呼和浩特分公司等8家存在重大環(huán)境污染風險隱患的企業(yè)率先投保環(huán)境污染責任險，烏海市啟動環(huán)境污染責任保險試點。出口信用保險積極助推民營、中小微出口企業(yè)發(fā)展，與近40家民營出口企業(yè)開展合作，承保額度累計達到6億美元，提供便利融資2.94億美元；實施小微企業(yè)出口信用保險統(tǒng)保業(yè)務，承保金額達到700萬美元，對穩(wěn)定出口、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了積極作用。

【保護消費者權益】積極治理車險理賠難。啟動全險種未決積壓賠案的集中清理工作，全年共清理11.09萬件，案件清理率達77.75%，涉及金額9.51億元。督促公司認真貫徹車險理賠管理指引，統(tǒng)一理賠流程，規(guī)范理賠服務標準。開展車險理賠難和未決賠案專項現(xiàn)場檢查，將理賠難納入監(jiān)管處罰范圍，通過監(jiān)管約束引導公司加強理賠資源投入。全區(qū)交強險和商業(yè)車險平均結案周期為13天和10天，分別較去年同期縮短6天。

綜合治理壽險銷售誤導。加強投保風險提示，全面推行手機短信投保提示制度。加強產(chǎn)品說明會管理，重點監(jiān)控信息披露的真實性、準確性，實施培訓講師從業(yè)資格認證制度。建立公司基礎業(yè)務數(shù)據(jù)體系，通過非現(xiàn)場監(jiān)控壽險新單的客戶信息、客戶回訪等方面的真實性和完整性。組織全行業(yè)對516萬份存量保單開展清查，已整改近23萬件客戶信息問題件保單，復效4.5萬件保單。

健全消費者權益保護機制。制定出臺內(nèi)蒙古保監(jiān)局《局長接待日工作辦法》、《12378保險消費者投訴維權熱線快速處理規(guī)程》等制度，拓寬保險消費者訴求表達渠道。建立社會監(jiān)督員制度，對保險公司服務情況進行監(jiān)督。指導行業(yè)協(xié)會健全保險合同糾紛調(diào)處機制，切實做好信訪投訴處理及合同糾紛調(diào)解工作。全年保監(jiān)局共核查信訪案件57件，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失827萬元。

【重要活動】8月6日，內(nèi)蒙古自治區(qū)保險行業(yè)協(xié)會官方微博在新浪網(wǎng)正式開通。

11月1日，內(nèi)蒙古保監(jiān)局參加內(nèi)蒙古廣播電話《行風熱線》欄目大病保險專題節(jié)目錄制，介紹自治區(qū)大病工作開展情況以及監(jiān)管部門對保險公司開展大病保險業(yè)務的政策導向和相關要求，并就大病保險工作相關問題回答聽眾提問。

11月5日，內(nèi)蒙古保監(jiān)局參加內(nèi)蒙古電臺和自治區(qū)糾風辦聯(lián)合開辦的《行風熱線》節(jié)目，就目前自治區(qū)交強險工作開展情況、相關的監(jiān)管政策以及車險理賠治理工作進行了宣傳，同時解答了聽眾提出的承保、理賠具體問題。

11月5日，內(nèi)蒙古保監(jiān)局積極溝通協(xié)調(diào)，配合內(nèi)蒙古電視臺《內(nèi)蒙古新聞聯(lián)播》“保增長促發(fā)展”欄目開展自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險政策專題采訪工作，正面宣傳農(nóng)業(yè)保險對自治區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入以及穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的積極作用。