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【領導名錄】

人大常委會主任：王培林（12月離任) 郭晨光（12月任職）

區    長：蘇和（蒙古族）

政協主席：吳耀峰（12月離任) 王永亮（12月任職)

武裝部長：岳應斌

政    委：于江

【概況】海南區位于市區南部，東連鄂爾多斯市鄂托克旗，西隔黃河與烏達區相望，南與寧夏回族自治區石嘴山市、陶樂縣毗鄰，北與海勃灣區相接。區域南北長約50公里，東西寬約20公里，行政區域面積1 005平方公里，占烏海市總面積的57.29%。全區轄巴音陶亥、拉僧廟、公烏素三鎮和拉僧仲、西卓子山兩個街道辦事處。全區常住人口91 033人，有蒙古、回、滿、達斡爾、錫伯等22個民族。總人口中男性48 018人，女性43 015人；少數民族人口6 099人，其中蒙古族人口3 594人。全區生產總值完成171.79億元，同比增長10.5%。財政總收入完成29.08億元，同比增長21.2%。城鎮居民均可支配收入和農區居民純收入分別達到25 051元和11 335元，分別比上年增長13.7%和15.1%。

【農業】 完成農作物播種面積3 467公頃，同比增長0.7%。其中，糧食作物播種2 816公頃，同比減少0.1%，糧食總產量4萬噸；經濟作物播種86公頃，同比增長41%；其它農作物播種456公頃，同比增長0.9%。實施玉米高產創建項目2個、小麥項目1個，推廣正大12、沈丹16、農大108等玉米新品種，良種推廣面種植積2 067公頃。

【畜牧業】6月末牲畜存欄總頭數7.6萬頭只。其中，羊存欄5.8萬只；大牲畜0.35萬頭；生豬存欄1.45萬口。家禽養殖18.2萬羽。3家水產養殖園區，水產養殖總面積160公頃，水產品總產量270噸。累計屠宰檢疫生豬1.6萬頭、羊0.6萬只。完成牲畜免疫數13.11萬頭(只)，禽類免疫59.74萬只。投資52.8萬元，建設農技推廣體系項目2個。投資125萬元，建設“菜籃子”項目3個、生豬標準化規模養殖場項目1個。創出品牌的有“巴音寶”雞蛋、“華通鄉源”“陽光田宇”葡萄、“雙清”牛肉等農畜產品。農產品產地土壤重金屬污染防治工作布設300個取樣點位，完成90個田間土壤樣品采集檢測工作。

【林業】共完成人工造林18 012.3畝，其中春季造林完成1 512.3畝（其中喬木387.3畝，灌木1 125畝），雨季完成檸條種植16 500畝。全區現有林地36.23萬畝，其中有林地1.74萬畝，疏林地0.01萬畝，灌木林地9.14萬畝，未成林造林地2.95萬畝，無立木林地0.06萬畝，宜林地16.33萬畝，輔助生產林地6萬畝。

2008～2012年，累計投資3億元，生態治理面積105 166.2畝。其中，三北防護林人工造林31 992.2畝，天然林保護工程完成封山育林54 300畝，退耕還林荒山荒地人工造林10 000畝。建成區綠化完成1 535畝，農區綠化完成造林1 022畝，工業園區及企業造林286畝，京藏高速海南段完成造林4 631畝，公烏素烏珠林溝綠化工程完成造林綠化面積500畝，黨員先鋒林完成綠化面積900畝。建成區園林綠化面積262.6萬平方米，綠化覆蓋率39.36%，人均公共綠地面積15.75平方米。

【工業】全年完成工業生產總值127.21億元，同比增長11%。其中全區57戶規模以上工業企業增加值增速11.2%，規模以上企業用電量33.3億度，同比增長1.3%。主要工業產品產量六升三降。原煤產量1 617.4萬噸，同比增長31.6%；洗煤產量1 778萬噸，同比增長20.1%；焦炭產量599.26萬噸，同比增長6.7%；炭黑產量15.7萬噸，同比增長3.9%；聚氯乙烯產量17.3萬噸，同比增長98.4%；鐵合金產量13.16萬噸，同比增長13.2%；電石產量31.05萬噸，同比下降6.9%；發電量65.81億千瓦小時，同比下降2.6%；水泥產量112.76萬噸，同比下降10.2%。6個自治區工業重點建設項目總投資232.66億元，完成投資13.5億元，累計完成投資28.7億元；16個烏海市工業重點建設項目總投資57.09億元，完成投資18.34億元，累計完成投資28.74億元。引進華油、西部煤化、中聯化工、懿峰工貿等一批循環經濟項目，形成煤-焦-化循環產業鏈，初步實現了園區內資源的循環。

【固定資產投資】全區固定資產投資總額完成100.19億元，同比增長20.3%。其中，第一產業完成投資1.45萬元，同比增長170%；第二產業完成投資76.51億元，同比增長52.9%；第三產業完成投資22.23億元，同比減少31.9%。

【招商引資】共引進區內外資金73.34億元，同比增長4.7%。招商引資項目51個，其中，自治區外項目48個，資金到位72.11億元，同比增長9.9%；自治區內項目3個，到位資金1.23億元，同比減少72.1%。

【城鎮建設】投資3.3億元實施市政道路、給排水、供熱、園林綠化、老舊小區改造等城市建設項目36個，其中續建4個、新建32個。投資1 046萬元，新建3條市政道路工程，建設長度4.5公里，面積6.2萬平方米。投資6 300萬元，鋪設供水主管道30.6公里，建成高位水池4座、27萬立方米調節水庫1座、配水廠1座。建設污水處理二期工程，建設規模為日處理污水3萬噸，處理后中水回用2萬噸/日，完成土建施工630萬元。投資238萬元，新建改造9條街路排水管網，建設改造長度4.3公里。投資2 650萬元，新安裝100噸(70兆瓦)熱水鍋爐2臺，新建10.5兆瓦熱力站10座，鋪設供熱管網2公里，將熱源廠供熱能力擴大到400萬平方米。投資2 200萬元，完成26萬平方米城區出口、道路和住宅小區綠化工程。投資1 100萬元，對益民小區6.9萬平方米既有居住建筑進行供熱計量、節能、室外管網改造。投資1 300萬元，對世紀小區、海電小區、防疫站、國稅局老舊樓房地下管網及地上公共設施進行改造，改造面積2.8萬平方米。投資2 000萬元，完成城區天然氣主管線10公里和支管線20公里。投資2 891.25萬元，完成4個棚戶安置區進行道路、供熱、給排水等配套工程。農區危房改造工程，開工建設54戶，其中自建20戶，統一建34戶，累計完成投資357萬元。完成16個房屋征收項目，拆遷1 633戶，征收建筑面積16.8萬平方米。

【環境保護】 海南區二級以上優良天數230天，主要污染可吸入顆粒物濃度為0.156毫克/立方米，同比下降13.2%，空氣污染綜合指數1.66，同比下降5.4%。全年實施減排項目56個，其中，結構調整減排項目52個，工程治理減排項目3個，水污染物削減項目1個。削減二氧化硫6 568.67噸、氮氧化物2 733.32噸、化學需氧量54.75噸、氨氮5.29噸，年處理污水130萬噸，同比增長10%，污水處理率85%。淘汰落后產能，關停35戶白灰企業。對不達標洗煤企業，下達限期改正通知8份。對城區19戶規模以上餐飲業、50戶企業燃煤鍋爐進行整改。對地方24家煤礦（井工16家、露天8家），配置捕塵打眼機184臺，配置各種灑水車1 169臺，新建防風抑塵網建設面積15.61萬平方米。對40戶非煤礦山、石料加工企業集中整治。對2戶煉鐵企業、4戶水泥企業、5戶焦化企業完成整改任務。共投資2 129萬元對焦化企業進行環保治理。共征收企業環保費1 615.2萬元。新建項目“環評”和“三同時”執行率達到100%，共出具初審意見55個，審批三產項目報告表3個、登記表8個、驗收項目12個。各類醫療機構的醫療廢棄物17.88噸，處理率100%。

【科技】海南區生產力促進中心注冊成立，引導企業加強“產學研”聯合，提高企業自主研發能力。加強與區內外科研院所、大專院校合作共同開發，推動地區產業結構優化升級和延伸產業鏈。有4項自治區級科技成果和18項專利技術、專利產品實現產業化生產；引進東藥化工、盛遠塑膠、華油天然氣等一批下游產品和深加工項目；推廣“儲能式熱管蒸發器技術”等24項高新技術；引進農業適用新技術10項。西水創業股份有限公司被評為自治區級科技名牌企業；“黑貓”牌炭黑等5個產品被評為自治區級科技名牌產品；烏海化工公司“天湖”工業碳酸鈉和海亮聚氯乙烯管材獲得烏海市科技創新名牌產品稱號。“高硫、高灰焦煤配粘合劑煉焦生產一級冶金焦技術的研究及應用”獲烏海市科技進步一等獎和自治區科技進步二等獎。海南區烏海黑貓炭黑有限責任公司等3家企業的研發中心被認定為自治區級企業研發中心。黑貓炭黑有限責任公司通過國家科技部審批，成為區第一家高新技術企業。全區建成自治區級科技示范村1個；市級科技示范基地3個、示范村1個、示范戶3戶；區級科技示范基地4個、示范村1個、示范戶15戶；建成市區兩級科技培訓中心1個。有18名科技技術人員為農業提供技術服務。

【教育】有7所完全小學，3所九年一貫制學校和1所完全中學。小學有教學班166個，在校學生6 356人，教職工568人，其中專任教師514人；中學有教學班71個，在校學生3 044人，教職工501人，其中專任教職工249人。校安工程在建7個項目，15個單體建筑物。新建區第四完全小學。發展學前教育，新建4所幼兒園，其中，新建海南區第一幼兒園；2所公助民辦幼兒園（二幼、三幼）；1所小區配套建設幼兒園（德順幼兒園）。

【醫療衛生】投資4 000萬元建成區人民醫院門診樓、附屬樓并投入使用。開展電子健康檔案建檔工作，共建電子檔案6.43萬份。全年報告乙類傳染病7種222例；報告丙類傳染病4種204例；登記、報告結核病人68例，其中新涂陽病人43例。常規免疫累計接種25 043人次。3所社區衛生服務中心免費為65歲以上老人體檢2 411人次。完成鼠疫監測踏查工作，踏查面積400平方公里，監測面積200平方公里，未發現鼠間鼠疫和人間鼠疫。

【民政】 民政各類資金投入3 980萬元，其中區財政預算安排民政專項資金1 270萬元，上級業務部門補貼資金2 710萬元。全區核定低保戶3 651戶7 417人，累計支出低保金2 480萬元，人均補差220元。為3 768名低保對象發放一次性生活補貼230萬元。春節前慰問特困戶102戶、發放慰問金5.1萬元。全年醫療救助貧困居民1 681人，發放醫療救助金247.1萬元，救助特困家庭和流浪乞討人員246戶（人），發放臨時救助金8.5萬元。全年共發放五保、孤兒、“三無”、“三民”人員供養資金64萬元。全年救助貧困大學生55人，發放救助資金12萬元。為48名義務兵支付家屬優待金96.7萬元，安置退役士兵13名，發放生活補助費2.6萬元，發放自謀職業一次性經濟補償金70萬元。為全區年滿70周歲以上的老年人進行免費健康體檢，全年免費體檢3 000人，支出體檢費55萬元。建成社區老年人日間照料中心6個。烏海經濟開發區低碳產業園區一期工程遷墳工作，共遷墳444座。全年辦理結婚登記1 203對，離婚登記198對，補結婚證343對，補離婚證30對。

【社會保障】納入養老保險統籌范圍單位190戶，參保人數25 612人，核定養老保險費11 952萬元。企業離退休人員14 245人，其中區屬企業離退休職工12 116人，給企業退休人員上調養老金待遇，每月人均增資208元。為與神華烏海能源公司和烏海市企業解除勞動關系的4 185人辦理養老保險，補貼養老金1 362萬元；為1 592名“五七工”人員辦理養老保險，其中1 349人達到退休年齡并領取養老金。基本醫療保險參保人數79 852人。其中，城鎮職工參保單位203戶，參保25 840人，核定基本醫療保險費3 852萬元；城鎮居民參保54 012人；新型農村合作醫療參保13 848人；工傷保險參保單位146戶，參保20 914人，核定工傷保險費954萬元；生育保險參保單位81戶，參保18 933人，核定生育保險費201萬元。全年支付醫療費1 693萬元、1 325人次；支付工傷醫藥費34.7萬元、29人次；支付一次性傷殘補助金184.4萬元、43人次；支付生育保險醫藥費73.1萬元、269人次。享受失業金448人，發放失業保險金、醫療補助金、取暖補貼和臨時價格補貼197.9萬元。

【勞動就業】全區城鎮新增就業2 468人，城鎮失業人員再就業1 404人，安置就業困難人員839人，城鎮登記失業率控制在4.2%。組織開展就業援助月、春風行動等用工洽談活動12期，參會企業203家，提供就業崗位4 656個，1 345人達成就業意向。就業技能培訓1 852人，培訓后實現就業1 457人；創業培訓990人，成功創業人數533人，帶動就業1 811人；農牧民轉移技能培訓225人；通過社區就業、家政服務、保潔、保綠、保安等公益性崗位安置就業困難人員380人。為265名創業人員發放小額擔保貸款2 409萬元。