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【內蒙古自治區質量技術監督局領導名錄】

黨組書記 局長：張鐵網

副局長：謝紹清（無黨派）

黨組成員 紀檢組長：劉波

黨組成員 副局長：張立忠

黨組成員 總工程師：娜日莎（女 蒙古族）

黨組成員 副局長：馬達

黨組成員 計量院院長：呂金華

【概況】全系統努力踐行“民生為本、民信為天”的質監核心理念，認真貫徹落實“抓質量、保安全、促發展、強質監”十字方針，奮力拼搏，圓滿完成了各項目標任務。成功承辦全區質量暨食品安全工作會議，認真部署貫徹落實《質量發展綱要》，貫徹落實《綱要》方案，以自治區政府名義出臺了《貫徹落實綱要2012年行動計劃》。加快質量誠信體系建設，實施安居暢行工程，推進藍天碧水工程。

【質量管理】內蒙古伊利公司被教育部和國家質檢總局確定為首批全國中小學質量教育社會實踐基地；包頭市稀土開發區被國家質檢總局命名為首批全國稀土新材料知名品牌示范區，162個QC小組發表成果。首次開展企業質量信用等級評定工作，公布了第一批51家內蒙古A級質量信用企業；與自治區教育廳聯合下發《關于建立中小學生社會實踐基地開展質量教育的通知》，并配套制定《內蒙古自治區中小學生質量教育社會實踐基地建設管理規范》。在鄂爾多斯市舉辦2012年內蒙古首屆高層質量論壇，論壇會對研究內蒙古質量發展的思路措施，推進質量事業的可持續發展發揮積極作用。

【質量獎】自《自治區主席質量獎評審實施細則》發布后，相繼制定11個規范化的標準文本，組建自治區主席質量獎評審員專家庫。包頭鋼鐵集團有限責任公司、內蒙古伊泰集團有限公司、內蒙古興泰建筑有限責任公司、內蒙古河套酒業集團股份有限公司、中國二冶集團有限公司5家企業獲首屆主席質量獎。自治區政府表彰48個“質量興區”工作先進單位，99名質量管理工作先進個人。

【名牌產品】編制《內蒙古自治區2012-2014年名牌發展培育目錄》，2012年評選了77個內蒙古名牌產品。至此，全區共有名牌企業167個，名牌產品218個。

【質量月活動】圍繞“貫徹《質量發展綱要》，推進質量強國建設”的主題，開展“質量月”活動，“實驗室開放日”、群眾滿意度調查、質量進校園、進社區、質量志愿者服務、大學生義務質量監督服務活動，推動人人關心質量、人人重視質量、人人參與質量良好社會氛圍的形成。

【食品質量監管】扎實推進“放心乳粉從內蒙古做起”行動，加強食品質量安全電子追溯體系建設，自治區政府已確定在全區推廣鄂爾多斯市食品小作坊集中監管和食品安全電子追溯系統建設的做法。鄂爾多斯市被國家質檢總局確定為全國首家“創建國家食品生產安全示范城市”試點。加大食品質量監督抽查和風險監測工作力度，安排2 611個批次監督抽查和1 623個批次風險監測，合格率比上年同期分別提高2.9個百分點和2.1個百分點。2012年全區共檢測食品23 618個批次，合格22 570個批次，合格率95.56%。創新食品監管方式，建立食品安全責任約談機制，約談生產企業53次、地方政府15次、基層質監局16次。連續第二年開展食品企業和基層監管互查活動，共排查食品安全風險隱患96項，向企業提出整改要求1 860條次，向旗縣質監部門提出監管改進要求63條，互查活動取得實效。

【食品專項整治】大力開展乳粉制固態成型制品、添加劑、奶酒、螺旋藻、牛肉干、肉制品、月餅、白酒、明膠等17項食品安全專項整治行動，妥善應對乳制品泵含量異常、白酒塑化劑等突發事件，杜絕了區域性、行業性、系統性安全事故的發生，風險得到有效控制。

【生產許可】2012年，新發食品生產許可證485家企業，換證445家企業、變更224家企業，注銷105家企業，對8 164戶食品加工小作坊進行審查登記，并納入監管范圍。

【產品質量監督抽查】將可能危及人體健康和人身財產安全、影響國計民生的重點產品作為自治區監督抽查重點，共抽查2 945家企業生產的3 656種產品，其中2 620家3 306種產品合格，抽樣合格率達90.4%，與上年相基本持平。對監督抽查不合格企業按照有關規定進行處理，從二季度開始首次對抽查不合格產品及相關信息以局公告形式公布，同時在中國消費與質量網和內蒙古質監局網站公布。

根據自治區黨委、政府領導批示，組織開展羊絨制品專項整治，檢查生產企業127家，銷售企業41家，抽查羊絨產品87批次，樣品合格率75.9%，查處問題企業15家，假冒偽劣羊絨產品得到有效遏制。

制定《關于吊銷、注銷工業產品生產許可證程序的若干規定》和《關于進一步規范工業產品生產許可證申報材料的相關要求》。完成1 161家工業企業分類監管工作。內蒙古自治區工業企業動態監管系統投入使用，各地已錄入企業信息1 282家。發放工業產品生產許可證書264張，依法注銷證書26張。對722家獲證企業開展監督檢查，查處無證企業86家。

【特種設備安全監察】組織開展打擊非法特種設備生產經營，治理糾正違規違章行為的專項整治。立案查處特種設備違法違規行為856起，結案率為96%；開展電梯起重機械專項整治。檢查4 263家使用單位、98家電梯安裝維保企業、下達安全指令書489余份，對全區2 844臺自動扶梯自動人行道逐臺按新標準的要求進行檢查，整改804臺，封停36臺；開展電站鍋爐專項整治。全區共檢查了151個電站鍋爐使用單位的534臺鍋爐，對存在問題的企業下達115份《特種設備安全監察指令書》；開展游樂設施專項整治。對全區206家使用單位，349臺設備進行了檢查，下達安全指令書103份，查封3臺套涉嫌無證制造游樂設施；開展氣瓶專項整治。完成對全區484家氣體充裝站、23家檢驗站的整治工作。督促整改氣瓶充裝站45家，檢驗氣瓶37.28萬只，報廢各類氣瓶4.3萬只。全年未發生重特大事故。

制定《焊接絕熱氣瓶檢驗與評定》地方標準，完成《起重機械維修保養服務規范》等5個地方標準的討論稿；推進電梯遠程監控系統和氣瓶電子標簽監管系統的應用；制定實施了《特種設備檢驗檢測機構工作質量考核辦法》、《特種設備安全監察績效考核評價辦法》；建立全區特種設備人員培訓考核工作平臺，4個盟市已實現特種設備作業人員培訓理論考試機考化和實際操作考試模擬化。

【節能減排】完成鍋爐設計文件節能審查118份，鍋爐設計文件鑒定75份，工業鍋爐新產品定型試驗42臺，在用鍋爐能效測試869臺。有資質的在用鍋爐能效測試機構已達到11個。積極開展工業鍋爐節能技改工作。阿拉善盟晨宏力化工公司等25家鍋爐使用單位對鍋爐進行節能改造，節能效果十分顯著。自治區質量技術監督局被自治區節能減排領導小組授予“十一五”節能工作先進單位。

【農業標準化】國家13個、自治區7個農業標準化示范區項目第二年啟動工作進展順利。其中，烏蘭察布市馬鈴薯種薯種植標準化示范區，被全國馬鈴薯大會確定為現場觀摩參觀點，該項目承擔單位為內蒙古民豐薯業有限公司。

【服務標準化】發布《蒙古族部落服飾》地方標準，填補了我國民族傳統服飾地方標準的空白。《內蒙古蒙餐標準》已審定批準。“庫倫蕎麥”、“太和小米”、“固陽燕麥”獲得地理標志產品保護。內蒙古煙草公司包頭市公司的物流配送、包頭市瑞潔物業服務有限責任公司的保潔服務和內蒙古莫爾道嘎林業局的國家森林公園原生態旅游服務3個國家級服務業標準化試點項目為國家級服務業標準化試點考核評估合格項目。南木鄂倫春獵民部落等4家企業為自治區級服務業標準化試點。

華電內蒙古能源有限公司包頭發電分公司，已通過國家標準化良好行為“AAAA”級企業審查。內蒙古華電輝騰錫勒風力發電有限公司申請國標委標準化良好行為“AAA”級企業。內蒙古阜豐生物科技有限公司等6家企業申報國家第四批標準化良好行為試點單位。

【制修訂標準】制修訂地方標準64項，審定批準標準數量比上年增加了156%。自治區地方標準《中小學生交通安全反光校服》上升為國家標準。

【計量管理】加強貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境保護等領域計量器具檢測工作，全區共檢定計量器具98萬臺件，受檢率達到97.8%。新建計量標準101項、換證33項。與3 495家單位簽訂了《商業服務誠信計量承諾書》。對煤炭、電力、冶金、化工、建材、輕工、紡織等行業，494家耗能5 000噸標煤以上的大型生產企業進行了耗能計量數據采集。開展定量包裝商品凈含量、醫用強檢計量器具、加油機、公路汽車衡、電子計價秤、熱量表等計量專項整治行動，查處計量違法案件687起，有效規范了市場計量行為。

【執法打假】認真履行執法打假職能，由集中整治向常態化監管轉變，始終保持高壓態勢。以執法打假‘利劍’行動為標志，開展農資打假下鄉等一系列專項整治行動，共出動執法人員9.3萬人次，查處違法案件6 019起，其中查辦大案要案201起，罰沒款1.01億元，涉案假冒偽劣產品貨值9 982萬元。查辦案件數量、涉案貨值、處罰金額都實現歷史性突破。

【科技興檢】出臺《關于進一步加強科技興檢工作的意見》，編制《自治區級質量監督檢驗中心管理辦法》，貫徹落實《關于質檢系統國家質檢中心規劃與能力建設分級管理實施意見》。完善科技質監工作領導負責制，并將科技質監能力建設納入年底工作考核。向國家質檢總局申報科技項目28個，比上年度提高56%，其中，技術改造項目23項。首次參加自治區科技項目申報工作，共申報科技項目19項。

【技術機構建設】8月30日，自治區機構編制委員會辦公室發文批復，自治區鍋檢所、特檢所、建材所、石化所、電子所全部由“所”改為院，進一步明確了職責任務、內設機構、經費撥款形式。理順和調整了區直12個技術機構和事業單位的職能職責，新增職能47項。成立建筑阻燃材料、石材產品自治區級質檢中心，向國家質檢總局申報建設煤炭產品及其分中心、煤礦安全計量器具產品、羊絨制品、蒙古族食品、汽車零配件裝備類產品、馬鈴薯產品等7個國家中心。開展全區技術機構能力建設達標驗收工作，對區局直屬9家技術機構和盟市級26家直屬技術機構能力建設進行實地驗收，對13家旗縣級技術機構能力建設達標工作進行抽查；對58家安檢機構開展專項監督檢查，舉辦機動車安檢機構從業人員和監管人員培訓班3期，培訓510人。發放安檢機構資格許可證書22張。

【基礎建設】啟動自治區計量研究基地和特種設備檢驗基地2個基地、4個盟市綜合檢驗檢測中心、7個盟市氣瓶站或特檢中心、以及24個旗縣局綜合檢測樓，共計37個建設項目，開工面積超過14.5萬平方米，累計投入已超過16億元。

【隊伍建設】制定下發《2012年度內蒙古質監系統處級領導班子和處級干部考核評分標準》和《對系統內年終綜合考核排名末位單位主要領導進行約談的制度》，推薦考察處級干部31人，調整56人；對12個單位的98名科級干部的任免職事項進行審核、備案；對系統內公務員隊伍的基礎信息進行整理修訂，采集單位編碼120個，完善公務員數據庫。培訓專業技術人員385人，評出高級工程師36人，工程師80人。完成全區系統事業單位津補貼清理匯總工作，保證了下一步事業單位實施績效工資時的工資總量準確核定；指導全系統事業單位完成2 952人的崗位聘用備案、聘用合同鑒定、崗位變動工資審批工作。

【文化宣傳】把質監文化建設與法治質監、科技質監、和諧質監建設和質監形象建設結合起來，與爭先創優活動結合起來，營造凝心聚力、催人奮進的質監文化氛圍。“質量之光”大型文藝匯演、“感動質監人物”評選及巡回演講，成為內蒙古質監文化建設的精彩亮點。在內蒙古新聞媒體設“質監民生”、“天天質監”、“質監看臺”、“質量報告”、“科學發展成就輝煌”等專欄和專版，在《中國質量報》發表稿件283篇，在自治區主流媒體發表856篇，在盟市級主流媒體發表2 842篇，對全社會監督產品質量、制售假冒偽劣和監督質檢工作產生重要影響。