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【內蒙古自治區政府研究室（參事室）領導名錄】

巡視員：王海濱

副主任：文風 雷繼鵬（9月任職）

副巡視員：劉補堂 張建功 葛力大

【概況】內蒙古自治區人民政府研究室是承擔自治區政府經濟社會發展和改革開放重大問題調查研究決策咨詢，組織參與自治區政府有關重要文件或大型會議、文件起草修改工作，跟蹤研究自治區經濟社會發展形勢，收集分析整理和報送經濟社會發展重要信息、動態和組織參事開展參政咨詢的政府直屬機構。研究室內設辦公室、綜合研究處、農村牧區經濟研究處、工交財貿研究處、社會研究處、信息研究處、參事工作處和機關黨委等8個處室。現有機關行政人員35名，事業編制8名。自治區政府任命制參事4名，聘任制參事13名。全年共完成各類文稿213篇，得到自治區領導批示62條；其中《調研報告》、《送閱件》、《主席專報》、《參事建議》等領導閱件90篇，批示46條，批示率達到51%；完成文稿數量比2011年增加61%，批示量比2011年增加31%，研究成果無論數量還是質量均是研究室歷史上的最高水平。

【調查研究】2012年，進一步創新政府重大課題研究機制，實行內部競標制和課題責任制，借助外腦，延伸手臂，聘請區內外高水平的專家學者參與課題研究，課題研究的質量明顯提高，擴大了研究室的知名度和影響力。在課題研究上和中國社科院金融研究所、北京特華博士后科研工作站合作，組織高水平專家團隊承擔課題研究，并嘗試在課題研究過程中就推動實際問題的解決。全年形成一批有研究、有判斷、有高度、有深度、有創新、有措施的高質量調研報告，得到自治區黨委、政府領導的高度評價。自治區黨委書記王君剛到內蒙古工作，就在兩篇調研報告上作出重要批示，自治區主席巴特爾一年中批示27篇，其他常委、副主席也多次批示、批轉研究室文件。部分課題研究成果已經轉化為自治區黨委、政府的決策。

【參政議政】自治區各位參事充分發揮“參政議政、建言獻策、咨詢國是、統戰聯誼”的基本職能，緊緊圍繞自治區黨委、政府中心工作，“參大政、議大事”，推動參事工作邁上了新臺階。一年來，參事處組織各位參事赴區內盟市、旗縣和兄弟省區，深入基層、深入實際、深入現場進行調研和考察，在此基礎上，各位參事以高度的政治責任感和使命感，講實話、察實情、提實策，多項源自實際、符合規律、切實可行的建議得到了自治區領導的肯定性批示，全年10期《參事建議》有9期獲得自治區領導巴特爾、劉新樂的批示，而且大部分都要求相關部門研究具體方案加以落實，使許多參事建議轉化為政府決策。

【信息研究】密切關注自治區黨委、政府重大決策部署和重要工作節點，及時把握和研究政府領導特別是主要領導每個階段需要決策的重要問題，有計劃、有步驟地開展相關研究，及時報送相關信息。年初，圍繞黨中央提出的“穩中求進”的總基調，調動全室力量，在自治區“兩會”召開之前，用較短的時間密集推出了“保持我區經濟社會穩中求進系列分析”12篇，以《送閱件》形式上報自治區黨委、政府領導，為2012年全區工作開好局提供了具有較強前瞻性、針對性、指導性的意見和建議，得到自治區領導的高度重視和充分肯定。全年共上報《送閱件》和《主席專報》55期，得到自治區領導批示20件，其中《我區高校畢業生基層服務計劃中需要關注的兩個問題》中的有關建議經主席辦公會研究后轉化為政府決策，《應放開對小微企業和涉農貸款的額度限制》，被國務院研究室《信息研究》刊物采納后得到黨中央領導批示。

【服務領導】為自治區政府領導服務是研究室的一項重要職能。2012年，共完成領導交辦任務95件，平均每4天就交辦1件。室黨組堅持“突出重點、即交即辦、急事特辦、全力去辦”的原則，圍繞自治區領導特別是主席和常務副主席交辦的任務，組織精兵強將開展大量調查研究，形成了《鄂爾多斯市經濟社會運行中存在問題的基本情況》、《全區房地產形勢分析報告》、《進一步推進我區政府采購工作的調研報告》、《對提請國家征收稀土特別資源稅建議的初步研究意見》、《內蒙古國電能源投資有限公司做大做強問題研究》等一批有價值、有質量的建議報告，對自治區推動相關領域的工作發揮了重要作用。同時還承擔為自治區領導著書撰文提供基礎服務，為自治區主席巴特爾在《求是》關于生態文明建設的署名文章提供基礎服務。此外，還主動承擔起人民網網友給自治區主席留言的辦理工作，指定專人篩選出具有普遍性和代表性的留言，轉有關盟市和部門辦理，全年共辦理10件，其中已經辦結7件，通過人民網回復了4件，產生了良好的社會影響。

【機關建設】加強班子領導作用通過抓班子、打基礎，有力帶動和促進了機關的組織建設、業務建設和作風建設。堅持不懈地抓好室黨組的自身建設，發揮核心領導作用。繼續鞏固雙爭活動成果，用共同的理想信念統一班子成員的思想。認真貫徹落實黨的民主集中制，建立健全了集體領導、分工負責目標責任制和內部議事制度。黨組內部形成了大事講原則、小事重和諧、勤政廉潔的良好氛圍。經過一年多的調整，班子成員積極向上，感情和睦、配合默契、工作協調，為完成調研任務奠定了堅實的組織基礎。

改進干部隊伍建設先后從業務處室中推薦提拔1名副廳級干部和1名正處級干部，為4名優秀科員晉升了職務。根據工作需要和業務特長，調整2名正處長的崗位，把總編室研究員分別充實到各業務處，更好地發揮他們的作用。利用空余編制，面向基層公開遴選了3名年輕干部，既充實了業務處室力量，又形成了以遴選方式補充人員不足的長效機制。干部隊伍得到了充實和加強，年齡結構、知識結構明顯改善。由于黨組堅持“讓有為的人有位，讓吃苦的人吃香”的用人導向和風氣，研究室人心思進、人心思干的氛圍已經形成，機關面貌和干部職工的精神狀態有了較大的改變。

推進黨建工作扎實推進“基層組織建設年”活動，深入推進黨風廉政建設、學習型黨支部建設，促進基層黨支部晉級升位，爭創“四型機關”。黨的十八大以后，把學習貫徹黨的十八大精神作為階段中心工作，采取多種方式認真學習，在實際工作中得以貫徹。為興安盟幫扶點協調各類項目資金90多萬元，從行政經費中擠出16.4萬元幫助扶貧點修公路、資助貧困大學生、慰問貧困戶、購買辦公設備等，得到了自治區機關工委的肯定。

完善工作制度在強化辦公室崗位工作職責基礎上，充實完善了保密工作目標管理責任制和機關財務管理規定及車輛維修用油審批制度。在政府重大課題研究上采取激勵競爭機制，實行責、權、利相統一，既調動了大家干事創業的積極性，也讓干得多和干得好的同志得到了相應的回報。用制度激勵、約束和規范人和事，使機關管理、協調和服務保障工作得到明顯提高。圍繞業務工作，研究室突出了后勤保障工作，保障水平不斷提高。認真落實黨的老干部工作政策，關心老干部生活和健康。年內組織離退休干部到上海、浙江、寧波等地考察學習。