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【內蒙古自治區工商行政管理局領導名錄】

局  長：陳潔

副局長：李彥 霍武

紀檢組長：楊建平

副局長：王愛平

總會計師：洪寶注

【概況】自治區工商行政管理局轄12個盟市工商行政管理局和2個計劃單列市工商行政管理局，118個旗縣（區）工商（分）局。系統在編人員11 544名，其中大專以上文化程度9 871名，少數民族3 215名，婦女干部3 935名。局機關內設辦公室等16個職能處室和紀檢監察室、稽查分局；下設信息中心等7個直屬事業單位。

【優化市場主體環境】認真落實國家工商總局《關于支持內蒙古經濟社會又好又快發展的意見》，進一步對各類市場主體發展實施了政策支持。制定落實自治區“十二五”規劃、促進文化產業發展的政策措施，首次舉辦市場主體新聞發布會，提高了服務發展的水平。鄂爾多斯市局在加強央企分支機構登記監管方面取得突破，增加了地方稅收。全區內資企業發展到3.15萬戶、注冊資本（金）5 325億元，同比分別增長1%和7.5%；外資企業3 114戶，注冊資本增加到104.3億美元。

【扶持個私經濟發展】認真貫徹新修訂的《個體工商戶條例》，進一步放寬經營范圍、資金數額、從業人員等限制，大力扶持經營能力強、資產規模大的個體工商戶轉型升級為企業。制定支持小微企業發展的政策性意見，率先免收了注冊登記費。成功舉辦全國就業創業座談會及光彩服務日啟動儀式。呼和浩特市局建立企業用工信息平臺，通遼市局建立大學生創業基地，社會反響良好。各級工商部門及個私協會幫助中小企業融資85億元；舉辦98場用工招聘會，有5.6萬人簽訂了用工意向協議。全區個體工商戶發展到96.72萬戶、申報資金數額417.3億元，同比分別增長13.5%和14.3%；私營企業14.75萬戶、注冊資本（金）7 360.8億元，同比分別增長11.2%和9.9%。

【拓展非公黨建領域】實現非公黨建由摸清底數向全面抓好小微企業、專業市場和個體工商戶黨建的轉變，進一步擴大了黨建在非公領域的覆蓋面。在克什克騰旗召開全區非公黨建工作現場會，自治區黨委常委、組織部長***給予了充分肯定。樹立赤峰市喀喇沁旗、敖漢旗和呼倫貝爾市阿榮旗局等一批先進典型，分別被中組部、國家工商總局、中個協及自治區黨委予以推廣。全區已組建非公經濟黨委516個、黨總支446個、黨支部3 872個，吸納黨員12.7萬名。

【加大服務農村牧區力度】全年新增地理標志證明商標6件，總數已達22件，農畜產品市場競爭力顯著增強。農民專業合作社快速發展，新增6 134戶，出資總額136.2億元。扎實開展“紅盾護農”行動，查處農資違法案件713件，案值1 140萬元，維護了農牧民的合法權益。包頭市局推行土地流轉示范合同文本，被國家工商總局推廣。

【力促商標品牌戰略】舉辦商標品牌戰略研討會，簽署華北五省區商標侵權執法協作、五區三省商標戰略合作等區域合作協議。多地盟市政府出臺實施商標戰略和知名商標認定保護辦法，對企業爭創馳、著名商標予以獎勵。2012年，全區有9件商標被認定為中國馳名商標，是增長最快之年，行政認定總數已達46件，位居中國西部地區前列。 

【廣告產業】廣告市場主體達到7 091戶，從業人員6.73萬人，年經營額近40億元。通過努力，國家工商總局批準包頭市廣告產業園區為國家級廣告產業試點園區，財政部已投入先期建設資金2 500萬元。

【食品安全監管】自治區局與各盟市局簽訂食品安全監管責任狀，重點強化基層食品網格化監管及抽檢工作。各盟市、旗縣局設立食品監管專門工作機構，為基層食品安全監管提供組織保障。巴彥淖爾市局在加強食品經營者教育培訓方面成效突出。年內未發生重大食品安全事件，全區工商系統被評為自治區食品安全工作先進集體。

【專項執法】突出整治不正當競爭行為，查處一批社會危害嚴重、消費者反映強烈的大要案件。持續整治“兩虛一逃”，查處虛假出資、虛報資本、抽逃資金案件299件，規范了市場準入秩序。深入開展“雙打”專項行動，查辦商標侵權案件386件，制售假冒偽劣商品案件2 285件，維護了知名企業權益。專項整治虛假違法廣告，查處違法案件832件，國家工商總局抽查檢測自治區媒體廣告的違法率同比下降10.6%，促進了廣告業健康發展。

【嚴打傳銷行為】取締傳銷窩點50個，遣散傳銷人員4 274人，移送司法機關100人，維護了社會穩定。掃黃打非工作成效良好，查繳各類非法出版物3萬余件。

【重要商品質量監管】制定流通領域重要商品質量監測目錄，建立統一部署、分級實施的商品監測工作機制，受到國家工商總局的認可和好評。

【消費維權體系建設】以提高維權效能、暢通訴求渠道為目標，進一步整合各級消保維權機構職能，切實加強消費維權行政執法體系“四個平臺”建設，初步建立分工配合、協同有效的運行機制。全區建立“一會兩站”7 776個，12315“五進”維權站點1 424個，聘用維權監督員8 280人。在各盟市設立保險業消費投訴站，開展“萬家企業誠信承諾聯盟”活動。全年受理消費者咨詢投訴和申訴舉報8.77萬件，為消費者挽回損失1.6億元。有5個盟市政府將“一會兩站”建設納入地方社會管理，并予以財政經費保障。烏海市、阿拉善盟局創新陜甘寧蒙十二盟市消費維權聯席會議機制，滿洲里、二連浩特市局建立中俄蒙維權執法合作機制，均取得較好的效果。

【推進依法行政】系統全面清理行政審批項目及規范性文件，大力推行政務公開，規范了行政行為，促進了依法行政，無一件行政復議撤銷或行政訴訟敗訴案件。制定食品安全監管、重要商品質量監管、企業分類監管、12315申訴舉報、行政指導、執法質量評查等工作規范，明確標準，統一程序，提高了監管執法的規范化水平。興安盟局在強化效能考評、規范執法行為方面進行了有益探索。

【基層基礎建設】自治區局全年投入4 000多萬元，新建及維修改造48個工商所，解決了16個盟市和旗縣局辦公樓的維修、擴建和尾欠問題；投入1 300多萬元更換了165臺工商所執法辦案用車；投入2 300多萬元新建和改造政府網站群、綜合業務、視頻會議、網絡監管、移動辦公、12315申訴舉報等系統，進一步改善了基層執法裝備和辦公條件，為全面提升監管服務效能提供了強有力的支撐。自治區局與呼和浩特市政府聯合開展基層基礎建設試點工作，使首府的基層工商所面貌發生了很大變化。呼倫貝爾市局抓基層、打基礎，開展創建“三好雙優一化”活動，調動了基層干部的工作積極性。

【創先爭優活動】扎實推進以對口幫扶興安盟為重點的下基層、辦實事、轉作風活動，自治區局領導班子成員全部深入基層，已爭取和投入項目資金1 030萬元，有效解決了幫扶點的用水、道路、住房、增收等困難。自治區局被評為窗口單位和服務行業創先爭優活動典型，自治區和包頭市局機關黨委被自治區黨委表彰為創先爭優先進基層黨組織，多數盟市、旗縣局受到當地黨委表彰。

【干部教育培訓】采取多種形式，開展了政務管理、財務審計、食品安全、商標戰略、廣告監測等不同業務類別的培訓。全系統共舉辦各級各類培訓班1 100期，累計培訓干部5萬余人（次），其中：自治區局本級組織培訓20期，投入經費130萬元。協調國家工商總局為自治區培訓基層監管執法骨干和法制工作人員近600名，受到基層干部的好評。

【反腐倡廉建設】把“一崗雙責”落到實處，扎實開展窗口單位規范化服務工作。健全完善廉政約談、述職述廉和函詢等制度，強化對黨員干部的專門教育。加強干部任前及離任財務審計，促進了領導干部廉潔自律。以自治區和盟市局機關為重點，初步完成不同崗位廉政風險排查，確立廉政風險點并建立了臺賬。堅持內部監督、社會監督、群眾監督相結合，繼續完善基層執法人員向市場主體和服務對象，旗縣局長向人大代表、政協委員、行風監督員，盟市局長和處室負責人向自治區局黨組述職述廉等制度，改進了政風行風。在盟市局2012年工作績效征求意見中，14個盟市五大班子及機關工委對工商部門政風行風的評價全部為“好”。烏蘭察布市集寧區分局被自治區紀委評為廉政文化示范點。