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【領導名錄】

主席 副主席

主  席：任亞平

副主席：云峰（蒙古族）伏來旺（蒙古族） 娜仁（女蒙古族） 董恒宇 鄭福田 牛廣明 楊成旺

秘書長 副秘書長

秘書長：陳毅民

副秘書長：魏軍 汪海濤（滿族）黎麗（女 蒙古族） 張金龍

辦公廳主任：魏軍

辦公廳副主任：石登山

副巡視員：申巖 孟召華 張炳珅 藺雪山 烏蘭托婭（女 蒙古族）

提案委員會

主  任：秦蒙

專職副主任：崔亞平（女）

副主任：田震 劉香蕓（女） 邢潔晨 李玉然（女）楊建和 鄭錦春 金華（女 蒙古族）郜豐平

經濟委員會

主  任：韓瑞峰

巡視員：云祝平（蒙古族）

副主任：王維維（蒙古族）馮笠 史青曉 劉秀清（女）張樂義 周山 趙志華（蒙古族）賈永哲 郭明社（女）靳明龍

人口資源環境委員會

主任：孟志毅（達斡爾族）

副主任：元重舉（蒙古族）王學東（女）鄧秀英（女）王德寶（蒙古族）帥志凱 石玉山 張維民 楊劼（女 蒙古族）

教科文衛體委員會

主  任：牛敏

專職副主任：賈登云

副主任：云高懷（蒙古族）白寶玉（蒙古族）劉兆和 何成保 林莉（女蒙古族）荀黎明 郭厚誠 高學文 崔蓮姣（女）亢貴厚

民族和宗教委員會

主  任：玉榮（女 蒙古族）

專職副主任：奎巴特（蒙古族）

副主任：烏蘭（蒙古族） 烏其拉圖（蒙古族）王佐玉 卡爾文·扎木蘇（藏族）李聯盟 楊寶忠 格根其其格（女 蒙古族）秦蒙 照日格圖（蒙古族）

文史資料委員會

主  任： ***

專職副主任：梁耀君（女）

副主任：王東生 王德恭 余向東 高云 賈學義 巴圖倉（蒙古族）高延青（蒙古族）

港澳臺僑聯絡和外事委員會

主  任：斯琴高娃（女 蒙古族）

專職副主任：田乃立（女 滿族）

副主任：白玉金（滿族）劉興柱 張元斗 李漢迎 李巖青（女）楊映成 孟樹德（達斡爾族）梁漢武 斯熱文（達斡爾族）

社會和法制委員會

主  任：錢海峰（蒙古族）

專職副主任：云肖峰（蒙古族）

副主任：巴瑞明（蒙古族）許振祥 張鋼彥 阿斯林（蒙古族）周忠清 郝勇 康永恒 寶笑平（女 蒙古族）龐潤輝 昝振英（女）

農牧業委員會

主  任：白長江（蒙古族）

專職副主任：楊漫宇

副主任：馬祖融 云宗元（蒙古族）扎布（達斡爾族）盧純才 陳欣 陳國才（蒙古族）趙金才（蒙古族） 錢靈犀 陶克（蒙古族）

【工作概況】關注科學發展，履行職能的實效進一步提高。組織政協委員開展38次專題調研和2次委員視察團活動，形成調研報告38篇、視察報告2篇、建議案6件。自治區委員提交全國政協的《關于將內蒙古綠色清潔能源基地建設上升為國家戰略的提案》、《關于推進內蒙古自治區生態保護和建設的提案》、《關于促進草原畜牧業建設和牧民增收的提案》得到了全國政協的高度重視，全國政協先后派視察團和調研組來自治區視察調研，形成了《關于將內蒙古綠色清潔能源基地建設上升為國家戰略的論證報告》和《關于草原生態建設和保護情況的視察報告》，報送中共中央、國務院后，溫家寶總理、賈慶林主席、李克強副總理、回良玉副總理高度重視，分別作出重要批示，責成國家有關部門進行進一步論證落實和決策參考。自治區黨委、政府主要負責同志都作了批示。常委會把圍繞自治區制定“十二五”規劃建言獻策作為專題議政的重點內容，在十屆十次、十一次常委會會議期間，自治區政協8位副主席、14位常委、12個盟市政協的同志作了大會發言，印發了37份書面發言材料，向自治區黨委、政府提出了76條意見建議。

關注民生和社會穩定，履職為民的責任感和主動性增強按照十屆三次會議的要求，先后就少數民族地區的經濟社會發展和邊境牧區牧民增收、新型農牧區社會養老保險、創業和就業、廉租房建設、農村牧區教育、職業教育、民族醫藥衛生事業發展、城市污水處理運營、生態移民等與民生息息相關的問題，同有關盟市聯合開展了多種形式的調研視察活動。政協十屆十一次常委會會議討論形成的《關于促進全區職業教育發展的建議案》和專門委員會提交的《關于創業帶動就業工作情況的調研報告》、《關于解決蒙醫臨床用藥受限問題的建議》報送自治區黨委、政府，得到高度重視。始終關注民族團結進步事業，協助黨委政府認真貫徹黨的民族、宗教政策，為做好民族宗教工作獻計出力。圍繞“三少”民族文化遺產保護和宗教工作等進行深入調查研究，形成專題調研報告、專委會提案和提交自治區政府的意見、建議。組織民族和宗教界的政協委員開展學習、調研、視察活動，積極走訪宗教團體，考察宗教場所，看望宗教界代表人士，引導宗教界人士和信教群眾在促進社會和諧方面發揮積極作用。全年，共交辦提案832件，辦復率達99.6%；共向全國政協、自治區黨委和政府報送政協信息快報81期，報送社情民意專報38期。

注重對外聯絡和宣傳工作，政協影響力擴大積極參與京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇和東北老工業基地區域發展論壇活動，就有關加強和推進區域合作的問題、意見和建議，及時向國家有關方面作了反映。組織參加了在天津召開的京津冀晉蒙政協區域經濟發展論壇，就加強華北五省區市區域經濟合作等問題進行了廣泛的研究和探討，簽署了《關于推進區域經濟統籌發展的聯合建議案》。承辦了東北老工業基地區域發展論壇第六次年會，以“促進發展方式轉變，加強綠色清潔能源基地建設，推動區域經濟合作”為主題進行了深入研討交流，向國家反映了四省區共同關心的問題和意見建議。積極配合全國政協完成相關調研視察工作，得到了全國政協的充分肯定。通過接待全國政協和兄弟省市政協視察、考察團，增進了了解、加深了友誼、擴大了共識、促進了合作。進一步加強了政協工作的宣傳，主動與《人民政協報》、《中國政協》雜志密切聯系，充分發揮內蒙古日報、內蒙古電臺、電視臺等區內媒體優勢，擴大了人民政協的影響。注重發揮政協文史資料存史、資政、團結、育人的作用，在廣泛征集史料的基礎上，編輯印發了四輯《內蒙古文史資料》，開展了《內蒙古政協人物志》、《大興安嶺林區史料》的編輯工作，對50年來出版的《內蒙古文史資料》進行全面整理和編輯。

注重學習，共同的思想政治基礎進一步鞏固常委會充分運用全體會議、常委會會議、主席會議、專委會會議，以及理論學習中心組讀書會、委員學習研討班、學習交流會、輔導報告、專題講座等多種形式，組織廣大委員和政協機關干部深入學習中共十七屆四中、五中全會和自治區黨委八屆十三次全委會議精神，堅持在政協常委會會議期間舉辦集體學習講座，邀請黨中央黨校、全國政協的專家學者作專題報告。舉辦了自治區十屆政協第三期委員學習研討班，基本完成了十屆政協委員全員學習培訓任務。進一步夯實了做好新形勢下人民政協工作的共同思想政治基礎。

注重總結經驗，政協工作的科學化水平提升常委會始終把學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝人民政協成立60周年大會上的重要講話、《中共中央關于加強人民政協工作的意見》、《內蒙古黨委關于進一步加強政協工作的決定》和全區政協工作會議精神，作為加強自身建設、做好新形勢下政協工作的重要指針，建立和完善了《關于進一步加強和改進提案工作的意見》、《關于進一步發揮界別作用的意見》、《關于充分發揮委員作用的實施意見》、《關于加強學習型機關建設、提高機關服務水平的意見》等規章制度，為政協工作進一步走向制度化、規范化、程序化打下基礎。認真開展機關黨組織和黨員“創先爭優”活動，有力促進了機關干部思想和工作作風的轉變。加強對盟市政協的聯系指導，通過召開盟市政協主席座談會、專委會工作會議、聯合開展調研視察等形式，全區政協系統的整體功能得到進一步發揮，形成了共同推進全區政協事業發展的新局面。

【全體委員會議】十屆四次會議2011年1月15日～21日在呼和浩特召開。會議聽取并審議了陳光林代表第十屆委員會常務委員會所作的工作報告，聽取并審議了第十屆委員會常務委員會提案工作情況報告，列席了內蒙古自治區第十一屆人民代表大會第四次會議，聽取并討論政府工作報告、計劃與財政報告及法檢兩院報告；通過了十屆委員會第四次會議政治決議、常委會工作報告決議、提案工作情況報告決議、提案審查情況報告。選舉任亞平為政協主席，增選楊成旺為政協副主席，增選王蘇布道等人為常委。

【常務委員會會議】第13次會議1月20日在呼和浩特召開，陳光林主席主持。會議審議通過自治區政協十屆四次會議的選舉辦法、選舉監票人名單、同意辭去委員的決定、主席、副主席和常委候選人名單以及十屆四次會議政治決議、常務委員會工作報告的決議、提案審查情況報告的決議。

第14次會議5月25日～27日在呼和浩特召開。任亞平主持開幕大會并講話。云峰主持閉幕大會，任亞平發表書面講話。會議深入貫徹落實科學發展觀，圍繞轉變經濟發展方式、調整經濟結構、推進對內對外開放建言獻策。會前舉辦了自治區政協十屆常委會會議第六次學習講座。會議聽取了自治區“十二五”規劃重大項目分解及主要措施的情況通報；聽取了全區工業轉型升級的情況介紹；審議通過了自治區政協委員視察團關于推進自治區對俄蒙貿易視察合作發展情況的視察報告；通過有關人士事項；參觀視察了呼和浩特城市規劃博物館、內蒙古中環光伏材料有限公司和內蒙古神舟硅業有限公司。

第15次會議9月27日～28日在呼和浩特召開。任亞平主持開幕大會并講話。會議深入貫徹落實科學發展觀，圍繞實施“十二五”規劃，改善和保障民生建言獻策。會議聽取了全區醫藥衛生體制改革情況通報；聽取了全區社保情況的介紹；審議通過了自治區政協委員視察團關于內蒙古保障性住房建設情況的視察報告；通過有關人士事項。

第16次會議12月29日～30日在呼和浩特召開。任亞平主持開幕大會和閉幕大會。會議聽取了全區2011年經濟社會發展情況的通報；聽取了自治區政府關于辦理自治區政協十屆四次會議以來提案工作情況的通報；審議通過了關于召開政協內蒙古自治區十屆委員會第五次會議的決定及會議有關事項；審議自治區政協各專門委員會2011年度工作報告；審議通過有關人事事項；會議表彰獎勵了自治區政協十屆四次會議以來優秀提案。

【專門委員會工作】提案委員會自治區政協十屆四次會議以來，共征集提案758件，立案733件。截至12月15日， 已全部辦復。（一）向承辦提案20件以上的單位提出建議，要求他們選擇10%的提案作為本單位本年度重點辦理的提案；把14件提案確定為本年度重點提案，分別由主席會議成員領銜督辦、各專門委員會協助督辦。同時，以《重要提案摘報》的形式報送自治區黨政領導；選擇22件有關國計民生熱點、難點問題的提案作為自治區黨委、政府提案辦理督辦工作的重點。（二）先后7次開展了提案辦理專題調研和視察活動，就118件提案辦理事宜口頭協調41次，召開協調會5次，印發辦理進度通報4次。（三）整合資源，注重發揮民主黨派、工商聯、人民團體和政協專委會的作用。(四)形成多方重視、齊抓共管的工作局面。關注提案工作的宣傳報道；組織召開全區政協提案工作座談會；加強對盟市旗縣政協提案工作的業務指導；組織本委員會的委員赴外省區學習考察；加強對上、對外聯絡和交往。參加了全國政協提案工作研討班，出席了西部十二省區市提案工作聯席會。（五）開展2011年度優秀提案評選表彰活動。（六）對承辦單位提案辦理工作進行考核評價。

經濟委員會（一）重點關注內蒙古經濟社會發展的五個重要方面——自治區“十二五”期間工業經濟結構調整、升級轉型，新興戰略性產業培育和打造，科技進步與創新、提高自治區工業經濟競爭力和可持續發展能力，二、三產業協調發展，區域經濟協調發展。組織開展了調研和預調研工作：與教科文衛體委員會聯合進行了打造新興戰略性產業方面的高嶺土開發、保護、利用調研，形成調研報告；開展了“19個邊境旗縣市經濟社會發展狀況調研”；參加了自治區政協委員視察團，就呼和浩特市和烏蘭察布市兩地低收入群體保障性住房建設推進情況進行了視察。（二）參加第七屆振興東北老工業基地區域發展論壇。（三）協助 “內蒙古敕勒川區域文化產業發展高層論壇”的組織準備工作。（四）配合全國政協經濟委員會“黃河上游經濟帶區域經濟協調發展”調研組在鄂爾多斯的調研。（五）召開2011年度全區盟市政協經濟委員會主任會議。組織盟市政協經濟委員會組團赴西藏自治區、四川省、重慶市的學習考察活動。（六）進行了2011年度重點提案督辦的工作。（七）繼續協調自治區發改委落實對口的烏拉特后旗草原紅駝基地建設項目資金，推動自治區“保增長、惠民生、進百縣、促落實”活動的后續建設。

人口資源環境委員會積極爭取工作指導，為全國政協領導來內蒙古調研做一些基礎性工作。搞好專題調研，認真履行職能。委員會組織委員并邀請自治區發改委、經信委和民盟內蒙古自治區委的相關負責人和專家組成調研組，在副主席董恒宇的帶領下赴呼和浩特、包頭和鄂爾多斯市進行節能減排的專題調研。董恒宇就調研情況在十四次常委會上作了題為《轉變發展方式，促進節能減排》的大會發言；在副主席伏來旺帶領下就人口老齡化進行了專題調研，形成調研報告“關于加快建設養老服務體系，促進我區老齡事業發展”，提出六條建議。召開了全區政協人口資源環境工作座談會。

教科文衛體委員會就高嶺土的開發利用和保護進行了專題調研。向全區各盟市政協教科文衛體委員會發出委托調研全區學前教育情況的通知。經過盟市政協同行的共同努力，目前，形成調研報告14份。召開了全區盟市政協教科文衛體委員會工作交流會。應邀參加了全區的教育、衛生、科技、體育、文化等部門的工作會議和成人高考、普通高考、自學考試的巡視工作。配合全國政協教科文衛體委員在自治區進行了“國家基本藥物制度實施后，醫療機構合理補償問題”的專題調研。協助全國政協教科文衛體委員會慰問團慰問我區四子王旗民族學校、民族教師，并開展了“天下講堂”書畫展活動。接待了兄弟省市、區政協教科文衛體委員會的來訪工作；赴湖南、湖北、重慶學習考察并交流了專委會工作經驗；組織部分盟市政協教科文衛體委員會分管主席、委員會主任、辦公室主任赴云南、海南就民族文化進行了學習考察；參加了全國暨地方政協教科文衛體委員會在濟南舉辦的工作座談會；參加了全國政協在海南舉辦的“國家基本藥物制度實施后醫療機構合理補償問題”的研討會，并提交了會議交流材料。

民族和宗教委員會與有關職能部門協作組成調研組，在分管領導帶領下，深入到通遼市、興安盟及所屬四旗，就少數民族相對聚居區域扶貧開發工作進展情況進行了考察調研。向政協十屆十五次常委會提交了《關于興安盟、通遼市及所屬四旗扶貧開發工作進展的調研報告》；配合全國政協調研組，就“進一步合理調配水資源，解決西部少數民族地區水資源短缺問題”，赴阿拉善盟開展了協作調研。推動落實國家宗教政策，強化與宗教界人士的工作聯絡，為促進宗教和睦服務。全國政協召集了專題研討會，以《關于內蒙古自治區實施<妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見>的情況介紹》為題，圍繞自治區落實宗教教職人員社會保障政策的工作進展、具體做法等進行了交流。做好提案工作，圍繞推動社會事業發展獻策。委員分別以個人或集體提案的形式，向有關部門提交了《關于進一步推進內蒙古文化產業發展的提案》、《關于加強'四少'民族文化遺產保護的提案》、《關于加強自治區高校民族教育的提案》、《關于'三牧問題'一些緊急建議的提案》等數十項提案，圍繞促進民族聚居區域發展、保護民族文化、發展民族教育、推進現代草原畜牧業建設、推動社會事業進步等內容，提出了建設性的建議。搞好工作交流，拓展思路，借鑒經驗，不斷提升工作水準。協助召集了“關于加快牧區經濟發展，促進牧民增收座談會”；與山西省政協聯合承辦了北方九省市區政協民族宗教工作交流會。以《進一步做好宗教工作，為促進邊疆民族地區經濟社會和諧發展服務》為題，在會上做了交流；接待了來自貴州、云南、山東、重慶、新疆等地的多批考察學習團組，與同行們圍繞推進民族地區工業化、城鎮化、產業化建設，促進城市民族工作，推動民族相對聚居區域加快發展等內容，進行了廣泛交流。

文史資料委員會編印《內蒙古文史資料》69、70兩輯。會同政協辦公廳編輯整理《內蒙古政協年鑒（2008年春）》。會同政協辦公廳、敕勒川文化研究會編印《敕勒川區域文化產業發展高層論壇文集》。協助自治區政協領導做好有關文稿、史料收集整理工作。一是會同政協辦公廳，協助自治區政協原主席陳光林收集整理了他在擔任自治區黨委副書記和政協主席期間有關政協工作的講話、報告、文章、發言等，以《履職政協》為書名，交至內蒙古人民出版社編輯出版，全書約35萬字。二是按照主席任亞平的要求，收集整理了自治區政協發展沿革史料和其它有關史料。三是按照自治區政協原副主席郭子明、王長聚的要求，收集整理了有關各省區市政協理論研究會開展活動的情況資料。做好全國政協文史資料、書籍、圖片工作。已報送《內蒙古文史資料》電子版和書籍兩套，圖片30幅、文字稿15件。加快進行《內蒙古政協人物志》、《大興安嶺林區史料》的編輯修改。對自治區文史資料委員會迄今為止已出版的69輯《內蒙古文史資料》進行了全面整理和專輯編輯。對原有版本進行生新掃描、打印，以電子版的形式保存。同時對已出版的史料進行專題化、系統化整理，現已基本完成《綏遠九一九起義》、《內蒙古近現代軍事史料》、《內蒙古王公總管錄》（上下集）四部專輯的編輯整理工作。完成協作專題《細菌戰史料》。深入盟市旗縣開展文史資料和歷史文化的調研考察。對盟市政協文史委主任進行培訓。選派干部參加全國政協文史部培訓班。外出參會與做好接待相結合，虛心學習兄弟省區市政協文史工作的先進經驗。

港澳臺僑聯絡和外事委員會提高專題調研的實效。先后組織了對農牧民專業合作組織建設情況、對《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》和《自治區實施<中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法>辦法》落實情況的專題調研；組織自治區政協港澳委員赴鄂爾多斯、巴彥淖爾等地進行了為期4天的考察活動；陪同全國政協外事委員會考察團，就內蒙古對外經濟合作情況和草原生態保護及防沙治沙情況進行調研考察；發揮委員履行職能的主體作用。在自治區政協全委會期間組織召開了港澳委員座談會，通報工作情況，爭取意見和建議，提出具體要求；召開全體委員會議；分別在香港、澳門地區成立了政協委員活動小組，加強了港澳委員與自治區政協之間的緊密聯系；赴深圳、珠海市看望港澳地區自治區政協委員，考察港澳委員所辦企業，并在兩地分別召開座談會；赴香港組織港澳委員參加了“2011年內蒙古·香港經貿合作活動周”活動；與自治區黨委統戰部在三亞舉辦港澳委員研修班；一年來，委員會提交港澳委員個人提案1件、集體提案3件。專委會還完成了0369號重點提案的協辦工作。加強工作聯系，密切合作關系。對外交往和聯絡工作穩步推進。專委會自身建設得到進一步加強。

社會和法制委員會發揮政協委員作用，組織好調研活動。組織委員和自治區有關部門就我區農村牧區社會養老保險問題進行了調研，提交了《關于切實解決當前自治區新型農村牧區社會養老保險試點工作中存在問題的建議》的調研報告。開展好立法協商和征詢工作，拓寬民主法制建設的新途徑。為充實、修改、完善《內蒙古自治區公共機構節能管理辦法》和自治區《就業促進法實施辦法》提出了建議。繼續抓好特約監督員工作，充分發揮民主監督作用。參加全國政協組織的各類會議，開展與兄弟省區的學習交流活動。參加了4次全國政協社會和法制委員會組織的大型會議。接待了全國政協調研組來自治區就農村牧區留守婦女兒童權益保護情況進行的專題調研。接待了5批次兄弟省區來自治區的學習考察團。

農牧業委員會圍繞“三農、三牧”工作，深入開展專題調研。先后組織開展了“我區農牧民專業經濟合作組織建設情況”和“促進我區農牧民持續增收”的專題調研。加強了專委會自身建設，為委員履行職能搭建了平臺。一是加強了履職的制度建設。二是進一步完善學習制度。三是加強作風建設。加強對外聯系交流，增強專委會工作合力。一是按照對口聯系制度要求，主動加強同自治區有關部門聯系和協作。二是主動加強對各盟市政協經科委工作的聯系與指導。三是主動加強與全國政協經濟委和區外農業委員會的聯系。積極主動地完成提案督辦工作。協助內蒙古沙產業協會完成了《學習錢學森第六次產業革命思想文集——<論文集>》的編輯、編審任務。

【重要活動】內蒙古政協民族文化促進會和攝影協會成立5月27日，內蒙古政協民族文化促進會和攝影協會在呼和浩特市正式成立。

2011·中國經濟社會論壇在鄂爾多斯召開7月4～9日，“2011·中國經濟社會論壇” 在內蒙古自治區鄂爾多斯市召開。出席論壇的中共中央政治局委員、全國政協副主席王剛，于7月6日在呼和浩特考察期間，專程看望自治區政協機關干部，并與大家合影留念。

全國十省區市政協農（牧）業和農村委員會工作座談會在鄂爾多斯舉行7月12日至14日，全國十省區市政協農（牧）業和農村委員會工作座談會，在內蒙古自治區鄂爾多斯市舉行。內蒙古自治區政協農牧業委員會主任白長江做了《關于內蒙古發展現代農牧業的調查與思考》的主題發言。

全國政協考察團在內蒙古考察7月15～24日，由全國政協文史和學習委員會駐會副主任卞晉平任團長，全國政協文史和學習委員會副主任、黨中央檔案館原館長、國家檔案局原局長毛福民，全國政協文史和學習委員會副主任、內蒙古自治區政協原主席陳光林任副團長的全國政協“西部大開發中的生態文明建設”考察團及工作人員一行30人，先后在我區呼倫貝爾市及滿洲里市、呼和浩特市、包頭市和鄂爾多斯市進行考察。

全國政協專題調研組來內蒙古調研8月1～7日，全國政協常委、教科文衛體委員會副主任、衛生部原部長張文康率領專題調研組來我區對“國家基本藥物制度實施后醫療機構合理補償問題”進行調研。調研組對內蒙古自治區實施基本藥物制度以來所取得的成績予以充分肯定，并高度關注基層醫療衛生機構實施基本藥物制度過程中遇到的困難和問題，表示將在實施基本藥物制度上給予內蒙古更多的指導和更大的支持。

內蒙古政協召開紀念辛亥革命100周年座談會9月26日，自治區政協邀請各民主黨派、工商聯負責人和無黨派人士、各族各界代表人士召開座談會，隆重紀念辛亥革命100周年，深切緬懷孫中山先生等民主革命先驅。