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【領(lǐng)導名錄】

區(qū)委書記：韓建民

人大常委會主任：郭  俊

區(qū)    長：趙  君

政協(xié)主席：王  軍

武裝部長：趙學良

政    委：劉曉遷

【概況】石拐是蒙古語“什桂圖”的音譯，其漢語意為“有森林的地方”。位于包頭市東北部，處于陰山山脈，大青山西段，東與武川縣相鄰，南與土右旗隔山而居，西與九原區(qū)相連，北與固陽縣相接。石拐區(qū)轄大磁、大發(fā)、石拐、五當溝、白狐溝五個街道辦事處。五當召鎮(zhèn)是一個半農(nóng)半牧鎮(zhèn)。全區(qū)總?cè)丝诩s5.13萬，面積約618平方公里。

2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成75.7億元，同比增長22.4%；地方財政總收入完成6.52億元，同比增長17.4%；固定資產(chǎn)投資完成52.15億元，同比增長21.2%；城鎮(zhèn)居民均可支配收入達21 798元，同比增長13.5%；農(nóng)牧民人均純收入達7 500元，同比增長13.2%。

【農(nóng)牧業(yè)】投資690萬元實施節(jié)水灌溉工程4處、安全飲水工程3處、建設(shè)淤地壩6座，改善灌溉面積5 000畝，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)600畝。建成包頭市首家水土保持控制站，對邊墻溝徑流場、西溝小流域水土流失情況進行監(jiān)測。加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，投資270多萬元實施了三岔口嘎查整村推進項目和爬榆樹村肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項目，新建肉牛養(yǎng)殖基地2處、山雞養(yǎng)殖基地1處、種雞場1處。采用高壟播種、增肥保墑等技術(shù)推廣覆膜馬鈴薯、脫毒馬鈴薯、大蔥種植。馬鈴薯提前上市高價出售，確保農(nóng)戶利益不受損失。利用溫室大棚種植應(yīng)季蔬菜和花卉146棟，畝產(chǎn)平均收益2萬元。加大規(guī)?；B(yǎng)殖力度，舍飼肉羊、肉牛增長60%。積極推行舍飼圈養(yǎng)，山羊總數(shù)減少5 000只。完善草原“雙權(quán)一制”，草場確權(quán)10.8萬畝，確權(quán)率100%。

【林業(yè)】 投資3 137.4萬元實施了三北四期、天然林保護、大青山南坡綠化等林業(yè)項目，新增造林1.29萬畝，封山育林2萬畝。全區(qū)林業(yè)用地102萬畝，森林覆蓋率達29.4％，繼續(xù)位居全市第一。深化集體林權(quán)制度改革，林地確權(quán)19.31萬畝，確權(quán)率100%。

【工業(yè)】全年引進國內(nèi)（區(qū)外）資金18.3億元；實施5 000萬元以上項目58個,完成投資40多億元，建成投產(chǎn)項目8個。

【城區(qū)建設(shè)】全年批準土地91.05公頃，上報審批183.94公頃。加緊完善基礎(chǔ)設(shè)施，累計完成投資2.5億元，開工建設(shè)區(qū)間道路10條，鋪設(shè)路基8.21公里、路床1.2公里，埋設(shè)雨水、污水、燃氣等管網(wǎng)40.1公里，安裝外連供水管線4.5公里。完成燃氣鍋爐房建設(shè)和中心城區(qū)綠化、亮化施工設(shè)計。一級公路建設(shè)穩(wěn)步推進，年內(nèi)投資2.9億元，完成路基土石方295萬立方米、蓋板涵和波紋管涵32道、小橋2座、大橋樁基80根、下部墩臺柱90根、箱梁76片，后壩隧道左右進出洞分別開挖580米，新區(qū)路段已鋪設(shè)瀝青路面。

【旅游業(yè)】成功舉辦了首屆五當召旅游文化節(jié)、那達慕大會、第四屆五當召山地自行車越野賽等活動，旅游知名度進一步擴大。重新實施了景區(qū)控制性詳規(guī)和景區(qū)設(shè)計,景區(qū)建設(shè)拉開序幕。累計投資6 000萬元拆除景區(qū)周邊不協(xié)調(diào)建筑4萬平方米，烏蘭此老20戶農(nóng)（牧）家樂投入使用，獲得國家、自治區(qū)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費1 540萬元。

【教育】免費教育從12年延長到15年，實現(xiàn)了由幼兒教育到高中教育的全免費覆蓋，學生真正實現(xiàn)“零負擔”就學。校安工程建設(shè)累計投資4 414萬元，新建區(qū)一中學生公寓樓4 000平方米、塑膠操場2.1萬平方米，建設(shè)面積15 519平方米的包十五中遷建項目主體完工，6 400平方米的青少年活動中心和2 357平方米的普惠區(qū)幼兒園主體框架完工。

【文化】舉辦了建黨90周年知識競賽、消夏文化節(jié)文藝演出、少數(shù)民族文藝匯演、少兒才藝大賽、民間文藝巡回演出和文化下鄉(xiāng)等系列活動。

【保障性住房】普惠安置區(qū)105棟住宅樓36.3萬平方米全部開工，96棟已封頂，外墻保溫、門窗安裝等工程完成75%以上，累計完成投資5億元。農(nóng)村牧區(qū)危房改造和林業(yè)棚戶區(qū)改造66套，全部配建在普惠安置區(qū)內(nèi)。廉租住房一、二、三期建設(shè)9棟720套已基本完工，四期7棟624套完成三層封頂。

【城鄉(xiāng)一體化建設(shè)】統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化工作正在推進，編制完成8個行政村的村鎮(zhèn)規(guī)劃。第三批全國發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)通過自治區(qū)評審，上報國家發(fā)改委待批。積極推進新農(nóng)村試點改造，后營子、馬場村改造工程完成前期工作，園邊村搬遷改造正在推進。房地產(chǎn)悄然興起?？偼顿Y10億多元實施的金政商業(yè)、新時代數(shù)字花苑、恒一商業(yè)地產(chǎn)等一批樓宇項目相繼開工建設(shè)。新時代數(shù)字花苑開工21棟3.7萬平方米，基本封頂。開展了一期2萬平方米商鋪底店建設(shè)工作，已開工1.4萬平方米。

【環(huán)境保護與治理】礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理一期項目完成56%的工程量，二期工程完成40%的工程量，三期工程正在施工設(shè)計評審?，F(xiàn)已累計完成投資1 400萬元，完成治理面積12平方公里。煤田火區(qū)治理工程已開工。加大“六亂”整治力度，查處亂設(shè)攤點、店外經(jīng)營199處，清理戶外廣告300余條。積極開展愛國衛(wèi)生運動，加強沿交通主干線、旅游主干線以及城區(qū)的日常保潔和垃圾清運。投資近千萬元改造公租房1 150套4.96萬平方米，既有建筑節(jié)能改造4萬平方米，實施分戶供暖改造43戶。投資2 615萬元的日處理7 000噸污水處理廠投入運行，日處理70噸的無害化垃圾處理廠開工建設(shè)。投資177萬元完成貓土塔中橋改造。

【人民生活】累計投資7億多元，完成市級好事實事14件18項和區(qū)級好事實事10件20 項，廣大人民群眾在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和公共服務(wù)等各個方面得到更多實惠。投入50萬元實施了“四免一關(guān)懷”、孕前風險評估等優(yōu)生促進工程，落實了獎勵扶助和特別扶助等計生導向政策。加大維權(quán)力度，為426名農(nóng)民工追討工資233萬元。提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，區(qū)屬4家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行藥品零差率銷售，圓滿完成全國城鄉(xiāng)居民營養(yǎng)與健康狀況監(jiān)測工作。新農(nóng)合參合農(nóng)牧民19 668人，參合率99.3%，市級統(tǒng)籌報銷比例平均提高15個百分點，住院補償封頂線提高至每人每年10萬元。認真落實補償政策，為680名牧民發(fā)放生活補貼169.5萬元。

【社會保障】全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1 004人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)4 043人。275名創(chuàng)業(yè)人員得到小額擔保貸款1 774萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.63%以內(nèi)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準月人均提標223元，達到1 648元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)14 329人，同比增長15%。職工醫(yī)療保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌，913名困難企業(yè)職工獲得醫(yī)療保險。政府補貼78萬元使城鎮(zhèn)低保人員全部納入醫(yī)療保險，居民醫(yī)療保險參保達11 579人，覆蓋率99%，列全市第一。3 856名“五七工”納入社會保險范疇，神包礦業(yè)公司解除勞動關(guān)系人員補貼繳納社會保險和醫(yī)療保險費工作開始實施，惠及下崗職工4 894人，年人均減輕社會保險費負擔4 655元。認真落實低保政策，城鄉(xiāng)低保標準提高到450元和4 000元，月人均補差和年人均補差分別達到297元和 2 216元，4 753戶9 349名城鄉(xiāng)低保對象獲得低保金和各類救助金3 741萬元。五保對象、三無人員、孤兒供養(yǎng)標準進一步提高，集中、分散供養(yǎng)標準分別提高至6 700元和4 300元。人均住房面積不足15平方米的796戶低保家庭領(lǐng)取廉租住房補貼81萬元。

【社會治理】對境內(nèi)涉煤、涉礦企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查，制止違法開采85起，立案查處30起，制止違法占地行為60起，立案查處土地違法案件36起，拆除違法建筑2 400平方米。受理各類矛盾糾紛515起，調(diào)解成功率96%以上。投入經(jīng)費355萬元辦結(jié)信訪案件85件，結(jié)案率100%，信訪總量同比下降30.67%。