2012卷


【領導名錄】
縣委書記:孫建國(4月離任) 斯欽畢力格(蒙古族 5月任職)
人大常委會主任:郝映峰
縣 長:斯欽畢力格(蒙古族 5月離任)
政協主席:塔 娜(女 蒙古族)
武裝部長:郝占成(5月離任)陳文勝(5月任職)
政 委:武成祥(5月離任)白奮兵(5月任職)
【概況】托克托縣隸屬呼和浩特市,位于內蒙古自治區中部、陰山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上,南與庫布其沙漠隔黃河相望,總面積1 416.8平方公里。轄5鎮、13個居委會、120個村委會,有蒙古、漢、回、滿等25個民族,總人口20萬人,現有耕地60萬畝。黃河流經縣境37.5公里。
2011年,全縣地區生產總值完成207億元,增長12.1%。財政收入20.7億元,增長2%,其中地方財政收入9.2億元,增長13.6%。固定資產投資41.7億元,增長36.1%。規模以上工業增加值131.7億元,增長14%。城鎮居民均可支配收入達23 132元,增長15.1%;農民人均純收入達10 688元,增長13.1%。在第七屆全國中小城市科學發展評價中,托克托縣位列中國中小城市科學發展百強縣第63位。
【農牧業】改造中低產田3 000畝,平整土地4.8萬畝。完成植樹95萬株,人工造林6 490畝。投資5 850萬元,完成了農村電網改造工程。繼續加快農業產業化進程,穩定糧食作物種植,糧食產量達到24萬噸,再創歷史新高。擴大特色農作物種植面積,專用玉米、綠色蔬菜、無公害枸杞、飼草種植分別達到20萬畝、1.5萬畝、1萬畝、7萬畝,種植業結構逐步優化。實施“千頭、萬頭”奶牛牧場建設工程,新增奶牛養殖牧場、小區6處。扶持發展農牧業龍頭企業,新增市級以上農牧業龍頭企業7家。發展壯大農村經濟人隊伍,新增農民專業合作組織3家。加快農村道路建設,投資3 800萬元,總長79公里通村公路全面開工;投資1 500萬元,建成砂石路94公里。投資100萬元,改造農村危舊房44戶。完成農民技能培訓5萬人次,轉移農村剩余勞動力2.5萬人。兌現各類財政性補貼5 454萬元。擴大了農業保險范圍,兌現保金1 300萬元。
【水利】爭取上級水利項目資金1億元。麻地壕揚水站改造及灌區節水續建和沙河托縣段壩系建設工程全面開工。全年累計投資7 000萬元,新開挖渠道73.5公里,配套機電井28眼,維修各類橋、涵、閘588座(處),實施了農村安全飲水工程,解決了縣境北部39個自然村多年來吃水難的問題。
【工業】制定《托克托縣關于貫徹落實國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見的實施方案》,認真落實縣領導包重點項目責任制,全力推進重點項目建設。大唐托電五期項目已取得所有支持性文件并待國家能源局審批。大唐國際再生資源一、二期項目建成投產,三期項目的前期工作全面展開。蒙豐15萬噸石油套管生產線已完成設備安裝,正在調試。宇嘉20萬噸高強度陶粒生產線已建成投產。廣銀鋁業50萬噸鋁加工項目已開工建設。360萬噸甲醇深加工項目已獲得自治區發改委審批。北控煤制氣項目可研、立項、資源落實等前期工作正在積極推進。中石環保年產2萬噸玻璃鋼管項目正式投產。石藥集團頭孢中間體項目建成投產,金河公司成功上市。
【環境保護】引進春華水務公司,投資4億元,完成引黃入園供水工程,工業園區企業自備井開始逐步關閉。引進上海聯合水務公司,投資9 000萬元,對工業園區二級污水處理工藝進行了大規模的技術改造升級,技改工程全部完工,二級處理水平將大幅提升。開工建設了中水回用三級處理工程。積極參與全市環保“創模”工作,節能降耗工作位居全市第一,獲得市政府特別貢獻獎。
【招商引資】加大招商引資力度,全年引進國內資金20.3億元,利用外資3 000萬美元。在廣西南寧舉辦首次招商會,共簽訂6個鋁加工項目,協議總投資近9億元。騰龍芳烴甲醇及烯烴、東亞鋁業鋁水深加工、北京民海艷工業硅、國電平莊煤液煤化工、賽維光伏電站等一批投資大、帶動力強的后續項目正在引進中,工業經濟后勁明顯增強。
【城鎮建設】圍繞建設生態宜居的呼和浩特次中心城市,修編了城市總規、控規,初步完成了新區、舊城區、沿黃河旅游區、南山景觀帶及水系和城市綠化等專業策劃設計。出臺了城鎮房屋改造、土地收儲等一系列涉及城市建設的新政策。加大土地收儲力度,對新區建設項目的土地進行收儲。嚴厲打擊違法占地、違法建設行為,拆除沒收違法建筑7 330平方米。新建續建億福佳園、坤和二期、大盛魁德盛園、利民小區、綠洲島等住宅小區,完成投資2億元。民族路、黃河大街續建工程全部竣工,遠大路、平安路、祥和街工程正在建設。結合城鎮改造和建設工作,實施呼城高速托縣出口至縣城區的綠化、美化、凈化、亮化工程。
【服務業】金融、中介、電子商務等新型服務業逐步興起。商貿、餐飲等傳統服務業規模和檔次不斷提升。物流業不斷發展壯大,正奇物流年玉米交易量達30萬噸。萬村千鄉新網工程、恒諾物流投入運營,年貨運量達800萬噸。成立煤炭物流交易服務中心,大力整頓煤炭市場,拆除關停無照煤場76家。正隆谷物與中儲糧公司聯合實施特色農產品進社區工程,在區內外建成125家放心糧油店。
【旅游業】古跡恢復重建工程不斷推進,累計完成投資3 500萬元。神泉景區二期工程逐步實施,完成投資1 000萬元。民俗旅游規模進一步擴大,農家樂接待戶達到49戶。舉辦第二屆“黃河文化旅游節”, 提升托縣對外知名度。全年共接待游客30萬人次,旅游收入達5 000萬元。
【科技】加大科技培訓力度,全年培訓科技人員6.9萬人(次),獲得“全國科普示范縣”、“全國科技進步縣”稱號。
【教育】投入4 600萬元,扎實推進校安工程和中小學標準化建設工程。順利通過了自治區“雙高普九”驗收,成為自治區農業旗縣首家達標縣。職業中學被評為“全國重點職業高中”。民族中學、民族幼兒園被評為“全市5A級管理民族學校”。成功承辦了全市第五屆中學生田徑運動會。全縣整體教育教學水平不斷提高,高考成績居全市旗縣之首。
【文化】舉辦元宵節群眾文藝活動,開展了云中文化研討會、云中書畫筆會,進一步傳承和發揚了地方文化。重新組建烏蘭牧騎,開展豐富多彩的文化下鄉活動。加強縣、鎮、村三級文化設施建設,文化站、文化室建設深入推進。
【衛生】計劃生育家庭獎勵扶助制度全面落實,獨生子女父母獎勵費不斷提高。投資5 000萬元,全面建成了縣醫院住院大樓。縣醫院與北京協和醫院對口幫扶工作成效明顯。醫藥衛生體制改革有序推進,國家藥物基本制度啟動實施。新型農村合作醫療覆蓋面不斷擴大,參合率達到95.7%。城鄉醫療救助工作成效明顯,救助1 952人,發放救助金573萬元。
【社會保障】養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險超額完成了市政府下達任務,社會保障水平位于自治區前列。農村獨生子女戶、農村基層干部、失地農民、城鄉居民等養老保險不斷完善。城鄉低保覆蓋面進一步擴大,保障標準不斷提高,全年發放低保金4 300萬元。大力促進就業再就業,城鎮登記失業率控制在4%以內。
【人民生活】投資近6 000萬元,完成城區飲用水工程,徹底解決城區8萬人供水不足問題。投資200萬元,解決1 000多戶城區居民供暖不熱問題。投資1 300萬元,配建廉租房201套。投資100萬元,完成云中文化宮維修改造。實施公交經營體制改革,完成有線電視數字化升級改造。年初確定的十件為民辦實事項目全面完成。
【社會管理】完善信訪工作聯動機制,深入推進社會矛盾排查化解,重點解決了一批集體破產企業職工進社保、被辭退民辦教師補助、復轉軍人安置等突出信訪問題,各類群體性事件大幅下降,集體越級上訪形勢明顯好轉。加大隱患排查治理力度,安全生產工作進一步強化。深入開展產品質量和食品安全專項治理,市場秩序得到規范。加強公安隊伍建設,完善社會治安防控體系,“平安托縣”建設進一步加強。


【領導名錄】
縣委書記:孫建國(4月離任) 斯欽畢力格(蒙古族 5月任職)
人大常委會主任:郝映峰
縣 長:斯欽畢力格(蒙古族 5月離任)
政協主席:塔 娜(女 蒙古族)
武裝部長:郝占成(5月離任)陳文勝(5月任職)
政 委:武成祥(5月離任)白奮兵(5月任職)
【概況】托克托縣隸屬呼和浩特市,位于內蒙古自治區中部、陰山南麓、黃河上中游分界處北岸的土默川平原上,南與庫布其沙漠隔黃河相望,總面積1 416.8平方公里。轄5鎮、13個居委會、120個村委會,有蒙古、漢、回、滿等25個民族,總人口20萬人,現有耕地60萬畝。黃河流經縣境37.5公里。
2011年,全縣地區生產總值完成207億元,增長12.1%。財政收入20.7億元,增長2%,其中地方財政收入9.2億元,增長13.6%。固定資產投資41.7億元,增長36.1%。規模以上工業增加值131.7億元,增長14%。城鎮居民均可支配收入達23 132元,增長15.1%;農民人均純收入達10 688元,增長13.1%。在第七屆全國中小城市科學發展評價中,托克托縣位列中國中小城市科學發展百強縣第63位。
【農牧業】改造中低產田3 000畝,平整土地4.8萬畝。完成植樹95萬株,人工造林6 490畝。投資5 850萬元,完成了農村電網改造工程。繼續加快農業產業化進程,穩定糧食作物種植,糧食產量達到24萬噸,再創歷史新高。擴大特色農作物種植面積,專用玉米、綠色蔬菜、無公害枸杞、飼草種植分別達到20萬畝、1.5萬畝、1萬畝、7萬畝,種植業結構逐步優化。實施“千頭、萬頭”奶牛牧場建設工程,新增奶牛養殖牧場、小區6處。扶持發展農牧業龍頭企業,新增市級以上農牧業龍頭企業7家。發展壯大農村經濟人隊伍,新增農民專業合作組織3家。加快農村道路建設,投資3 800萬元,總長79公里通村公路全面開工;投資1 500萬元,建成砂石路94公里。投資100萬元,改造農村危舊房44戶。完成農民技能培訓5萬人次,轉移農村剩余勞動力2.5萬人。兌現各類財政性補貼5 454萬元。擴大了農業保險范圍,兌現保金1 300萬元。
【水利】爭取上級水利項目資金1億元。麻地壕揚水站改造及灌區節水續建和沙河托縣段壩系建設工程全面開工。全年累計投資7 000萬元,新開挖渠道73.5公里,配套機電井28眼,維修各類橋、涵、閘588座(處),實施了農村安全飲水工程,解決了縣境北部39個自然村多年來吃水難的問題。
【工業】制定《托克托縣關于貫徹落實國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見的實施方案》,認真落實縣領導包重點項目責任制,全力推進重點項目建設。大唐托電五期項目已取得所有支持性文件并待國家能源局審批。大唐國際再生資源一、二期項目建成投產,三期項目的前期工作全面展開。蒙豐15萬噸石油套管生產線已完成設備安裝,正在調試。宇嘉20萬噸高強度陶粒生產線已建成投產。廣銀鋁業50萬噸鋁加工項目已開工建設。360萬噸甲醇深加工項目已獲得自治區發改委審批。北控煤制氣項目可研、立項、資源落實等前期工作正在積極推進。中石環保年產2萬噸玻璃鋼管項目正式投產。石藥集團頭孢中間體項目建成投產,金河公司成功上市。
【環境保護】引進春華水務公司,投資4億元,完成引黃入園供水工程,工業園區企業自備井開始逐步關閉。引進上海聯合水務公司,投資9 000萬元,對工業園區二級污水處理工藝進行了大規模的技術改造升級,技改工程全部完工,二級處理水平將大幅提升。開工建設了中水回用三級處理工程。積極參與全市環保“創模”工作,節能降耗工作位居全市第一,獲得市政府特別貢獻獎。
【招商引資】加大招商引資力度,全年引進國內資金20.3億元,利用外資3 000萬美元。在廣西南寧舉辦首次招商會,共簽訂6個鋁加工項目,協議總投資近9億元。騰龍芳烴甲醇及烯烴、東亞鋁業鋁水深加工、北京民海艷工業硅、國電平莊煤液煤化工、賽維光伏電站等一批投資大、帶動力強的后續項目正在引進中,工業經濟后勁明顯增強。
【城鎮建設】圍繞建設生態宜居的呼和浩特次中心城市,修編了城市總規、控規,初步完成了新區、舊城區、沿黃河旅游區、南山景觀帶及水系和城市綠化等專業策劃設計。出臺了城鎮房屋改造、土地收儲等一系列涉及城市建設的新政策。加大土地收儲力度,對新區建設項目的土地進行收儲。嚴厲打擊違法占地、違法建設行為,拆除沒收違法建筑7 330平方米。新建續建億福佳園、坤和二期、大盛魁德盛園、利民小區、綠洲島等住宅小區,完成投資2億元。民族路、黃河大街續建工程全部竣工,遠大路、平安路、祥和街工程正在建設。結合城鎮改造和建設工作,實施呼城高速托縣出口至縣城區的綠化、美化、凈化、亮化工程。
【服務業】金融、中介、電子商務等新型服務業逐步興起。商貿、餐飲等傳統服務業規模和檔次不斷提升。物流業不斷發展壯大,正奇物流年玉米交易量達30萬噸。萬村千鄉新網工程、恒諾物流投入運營,年貨運量達800萬噸。成立煤炭物流交易服務中心,大力整頓煤炭市場,拆除關停無照煤場76家。正隆谷物與中儲糧公司聯合實施特色農產品進社區工程,在區內外建成125家放心糧油店。
【旅游業】古跡恢復重建工程不斷推進,累計完成投資3 500萬元。神泉景區二期工程逐步實施,完成投資1 000萬元。民俗旅游規模進一步擴大,農家樂接待戶達到49戶。舉辦第二屆“黃河文化旅游節”, 提升托縣對外知名度。全年共接待游客30萬人次,旅游收入達5 000萬元。
【科技】加大科技培訓力度,全年培訓科技人員6.9萬人(次),獲得“全國科普示范縣”、“全國科技進步縣”稱號。
【教育】投入4 600萬元,扎實推進校安工程和中小學標準化建設工程。順利通過了自治區“雙高普九”驗收,成為自治區農業旗縣首家達標縣。職業中學被評為“全國重點職業高中”。民族中學、民族幼兒園被評為“全市5A級管理民族學校”。成功承辦了全市第五屆中學生田徑運動會。全縣整體教育教學水平不斷提高,高考成績居全市旗縣之首。
【文化】舉辦元宵節群眾文藝活動,開展了云中文化研討會、云中書畫筆會,進一步傳承和發揚了地方文化。重新組建烏蘭牧騎,開展豐富多彩的文化下鄉活動。加強縣、鎮、村三級文化設施建設,文化站、文化室建設深入推進。
【衛生】計劃生育家庭獎勵扶助制度全面落實,獨生子女父母獎勵費不斷提高。投資5 000萬元,全面建成了縣醫院住院大樓。縣醫院與北京協和醫院對口幫扶工作成效明顯。醫藥衛生體制改革有序推進,國家藥物基本制度啟動實施。新型農村合作醫療覆蓋面不斷擴大,參合率達到95.7%。城鄉醫療救助工作成效明顯,救助1 952人,發放救助金573萬元。
【社會保障】養老、失業、醫療、工傷、生育五大保險超額完成了市政府下達任務,社會保障水平位于自治區前列。農村獨生子女戶、農村基層干部、失地農民、城鄉居民等養老保險不斷完善。城鄉低保覆蓋面進一步擴大,保障標準不斷提高,全年發放低保金4 300萬元。大力促進就業再就業,城鎮登記失業率控制在4%以內。
【人民生活】投資近6 000萬元,完成城區飲用水工程,徹底解決城區8萬人供水不足問題。投資200萬元,解決1 000多戶城區居民供暖不熱問題。投資1 300萬元,配建廉租房201套。投資100萬元,完成云中文化宮維修改造。實施公交經營體制改革,完成有線電視數字化升級改造。年初確定的十件為民辦實事項目全面完成。
【社會管理】完善信訪工作聯動機制,深入推進社會矛盾排查化解,重點解決了一批集體破產企業職工進社保、被辭退民辦教師補助、復轉軍人安置等突出信訪問題,各類群體性事件大幅下降,集體越級上訪形勢明顯好轉。加大隱患排查治理力度,安全生產工作進一步強化。深入開展產品質量和食品安全專項治理,市場秩序得到規范。加強公安隊伍建設,完善社會治安防控體系,“平安托縣”建設進一步加強。