2012卷


【內蒙古自治區國家稅務局領導名錄】
局 長:張社安
副局長:王月仙(女 蒙古族)葉殿祥 張占斌 劉培平
紀檢組長:明安斌
總經濟師:牛宏軍
總會計師:霍文剛
【概況】2011年,全區國稅收入入庫1 066.03億元,同比增收260.36億元,增長32.32%,其中國內增值稅725.7億元,國內消費稅56.63億元,企業所得稅221.65億元,車輛購置稅61.88億元,個人利息所得稅0.16億元。稅收收入的持續較快增長,為全區經濟建設、社會發展、保障和改善民生提供了可靠的財力保障。
【服務地方經濟發展】全面落實結構性減稅政策和稅收調控措施,充分發揮稅收職能作用,為“保增長、調結構、惠民生”作出了積極貢獻。加強對稅收政策落實情況的跟蹤調查和監督檢查,及時研究解決政策執行中的問題,評估政策效果,確保落實到位。認真落實國家現行有關增值稅、消費稅、車購稅普惠性優惠政策和扶持措施,2011年,減免增值稅、消費稅、車輛購置稅33.54億元;調整增值稅起征點減免0.70億元,惠及12萬戶納稅人;全區享受所得稅稅收優惠企業3 637戶,減免企業所得稅71.48億元;辦理出口退(免)稅19.50億元,退(免)稅企業672戶。圍繞西部大開發、結構性減稅、資源綜合利用、促進自治區經濟社會又好又快發展等稅收政策開展調研,積極為加強稅收管理和促進經濟發展提供建議和決策參考。
【依法治稅】加強稅收法治程序建設,切實加強稅收規范性文件的制定管理,從源頭上規范稅收行政行為。開展規范行政裁量權的探索實踐,防止了稅收行政裁量權的濫用。做好重大稅務案件審理工作,完善對重大稅收執法權的制約機制。完善和落實執法責任制,加強執法監督考核,嚴格執法過錯追究,2011年,全區共查出執法過錯行為8 698項次,追究率為100%,稅收執法不斷趨向嚴格、規范、公正、文明。認真做好局外涉稅文件征求意見稿、人大代表建議和政協委員提案的回復工作,有效提高了稅收制度建設的質量。加大稅務稽查力度,開展稅收專項檢查和區域專項整治,建立打擊和整治發票違法犯罪活動的長效機制。2011年,稽查查補和自查入庫各項收入12.6億元;繳獲各類假發票129萬份。
【優化服務】全面樹立征納雙方法律地位平等理念,建立健全納稅服務機構,實施納稅服務工作三年規劃。建成高起點、規范化、集中式的12366服務熱線。設置國地稅聯合辦稅場所39個。整合辦稅服務廳窗口職能,優化辦稅流程,簡并涉稅事項。主動開展多種形式的政策服務,及時研究解決納稅人反映的各種政策疑難問題。開展納稅服務公開承諾和納稅人滿意度調查,引入外部監督和第三方評價,及時妥善處理納稅服務投訴。加強注冊稅務師行業管理,規范稅務代理。完成納稅信用等級評定。建立起功能較為完備的外網網站,利用網絡、報刊、電視、廣播等媒體深入開展稅收宣傳。
【稅收征管】確立信息管稅思路,樹立風險管理理念,狠抓稅源科學化、專業化、精細化管理。構建并不斷深化稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務檢查“四位一體”的稅源管理互動機制。全面推廣應用機打普通發票,構建發票稅控管理模式,完善與地稅、工商、質監、銀行等部門的信息共享,積極拓展信息資源增值利用。全面推廣財稅庫銀橫向聯網系統。加強增值稅一般納稅人和小規模納稅人申報管理。加大卷煙、白酒和成品油等行業消費稅管理力度,深化機動車輛稅收“一條龍”管理。完善出口退稅管理,積極做好防范和打擊騙稅工作。加強反避稅工作,健全非居民企業稅收管理。落實大企業定點聯系和協調制度,組織大企業開展稅收自查督導和整改,積極探索建立大企業專業化管理與服務工作機制。
【干部隊伍黨風廉政建設】深入推進創先爭優、“文明杯”規范化服務競賽和精神文明創建活動。加強領導班子建設,認真開展“雙爭雙好”活動。深入推進反腐倡廉工作,全面加強懲治和預防腐敗體系建設,著力推進反腐倡廉制度建設,強化內控機制建設,規范權力運行。抓好黨風廉政建設責任制,嚴格落實領導干部廉潔從政若干準則,強化對領導班子和領導干部的監督,加強對“兩權”運行重點崗位與關鍵環節的監督。加大違紀違法案件查辦力度,開展機關作風專項整頓和明察暗訪。創建廉政文化建設示范點和廉政教育示范基地,舉辦廉政文化成果展示活動,打造具有行業特色和地域優勢的國稅廉政文化品牌。鞏固人事、巡視、監察、督察內審等部門工作信息交流成果共享的干部監督和考核評價機制。積極開展稅收業務培訓工作,2011年,組織各類培訓班167期,培訓5 100人次。


【內蒙古自治區國家稅務局領導名錄】
局 長:張社安
副局長:王月仙(女 蒙古族)葉殿祥 張占斌 劉培平
紀檢組長:明安斌
總經濟師:牛宏軍
總會計師:霍文剛
【概況】2011年,全區國稅收入入庫1 066.03億元,同比增收260.36億元,增長32.32%,其中國內增值稅725.7億元,國內消費稅56.63億元,企業所得稅221.65億元,車輛購置稅61.88億元,個人利息所得稅0.16億元。稅收收入的持續較快增長,為全區經濟建設、社會發展、保障和改善民生提供了可靠的財力保障。
【服務地方經濟發展】全面落實結構性減稅政策和稅收調控措施,充分發揮稅收職能作用,為“保增長、調結構、惠民生”作出了積極貢獻。加強對稅收政策落實情況的跟蹤調查和監督檢查,及時研究解決政策執行中的問題,評估政策效果,確保落實到位。認真落實國家現行有關增值稅、消費稅、車購稅普惠性優惠政策和扶持措施,2011年,減免增值稅、消費稅、車輛購置稅33.54億元;調整增值稅起征點減免0.70億元,惠及12萬戶納稅人;全區享受所得稅稅收優惠企業3 637戶,減免企業所得稅71.48億元;辦理出口退(免)稅19.50億元,退(免)稅企業672戶。圍繞西部大開發、結構性減稅、資源綜合利用、促進自治區經濟社會又好又快發展等稅收政策開展調研,積極為加強稅收管理和促進經濟發展提供建議和決策參考。
【依法治稅】加強稅收法治程序建設,切實加強稅收規范性文件的制定管理,從源頭上規范稅收行政行為。開展規范行政裁量權的探索實踐,防止了稅收行政裁量權的濫用。做好重大稅務案件審理工作,完善對重大稅收執法權的制約機制。完善和落實執法責任制,加強執法監督考核,嚴格執法過錯追究,2011年,全區共查出執法過錯行為8 698項次,追究率為100%,稅收執法不斷趨向嚴格、規范、公正、文明。認真做好局外涉稅文件征求意見稿、人大代表建議和政協委員提案的回復工作,有效提高了稅收制度建設的質量。加大稅務稽查力度,開展稅收專項檢查和區域專項整治,建立打擊和整治發票違法犯罪活動的長效機制。2011年,稽查查補和自查入庫各項收入12.6億元;繳獲各類假發票129萬份。
【優化服務】全面樹立征納雙方法律地位平等理念,建立健全納稅服務機構,實施納稅服務工作三年規劃。建成高起點、規范化、集中式的12366服務熱線。設置國地稅聯合辦稅場所39個。整合辦稅服務廳窗口職能,優化辦稅流程,簡并涉稅事項。主動開展多種形式的政策服務,及時研究解決納稅人反映的各種政策疑難問題。開展納稅服務公開承諾和納稅人滿意度調查,引入外部監督和第三方評價,及時妥善處理納稅服務投訴。加強注冊稅務師行業管理,規范稅務代理。完成納稅信用等級評定。建立起功能較為完備的外網網站,利用網絡、報刊、電視、廣播等媒體深入開展稅收宣傳。
【稅收征管】確立信息管稅思路,樹立風險管理理念,狠抓稅源科學化、專業化、精細化管理。構建并不斷深化稅收分析、納稅評估、稅源監控、稅務檢查“四位一體”的稅源管理互動機制。全面推廣應用機打普通發票,構建發票稅控管理模式,完善與地稅、工商、質監、銀行等部門的信息共享,積極拓展信息資源增值利用。全面推廣財稅庫銀橫向聯網系統。加強增值稅一般納稅人和小規模納稅人申報管理。加大卷煙、白酒和成品油等行業消費稅管理力度,深化機動車輛稅收“一條龍”管理。完善出口退稅管理,積極做好防范和打擊騙稅工作。加強反避稅工作,健全非居民企業稅收管理。落實大企業定點聯系和協調制度,組織大企業開展稅收自查督導和整改,積極探索建立大企業專業化管理與服務工作機制。
【干部隊伍黨風廉政建設】深入推進創先爭優、“文明杯”規范化服務競賽和精神文明創建活動。加強領導班子建設,認真開展“雙爭雙好”活動。深入推進反腐倡廉工作,全面加強懲治和預防腐敗體系建設,著力推進反腐倡廉制度建設,強化內控機制建設,規范權力運行。抓好黨風廉政建設責任制,嚴格落實領導干部廉潔從政若干準則,強化對領導班子和領導干部的監督,加強對“兩權”運行重點崗位與關鍵環節的監督。加大違紀違法案件查辦力度,開展機關作風專項整頓和明察暗訪。創建廉政文化建設示范點和廉政教育示范基地,舉辦廉政文化成果展示活動,打造具有行業特色和地域優勢的國稅廉政文化品牌。鞏固人事、巡視、監察、督察內審等部門工作信息交流成果共享的干部監督和考核評價機制。積極開展稅收業務培訓工作,2011年,組織各類培訓班167期,培訓5 100人次。