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【內蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局領導名錄】

白培珠：內蒙古自治區(qū)經信委副主任，分管內蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局

【概況】2011年，內蒙古煤炭工業(yè)以落實“十二五”規(guī)劃為牽引，以科技進步為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，以推進煤礦安全生產、推進煤炭企業(yè)兼并重組、推進科技興煤戰(zhàn)略、整頓煤炭營銷市場為抓手，牢固樹立集約發(fā)展、科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，加快轉變煤炭工業(yè)發(fā)展方式，全面構建安全、穩(wěn)定、經濟、高效、清潔的現(xiàn)代煤炭工業(yè)體系。

【資源儲量】截至2011年底，內蒙古自治區(qū)累計勘查估算煤炭資源總量為 8 080.65億噸，煤炭保有資源儲量為3 690.32億噸（333以上），占全國總量的26.76%，居全國第一位。在探明儲量中，億噸以上的煤田有36處。其中，200億噸以上的特大型煤田有3處、100-200億噸的煤田有5處、10-100億噸大型煤田有13處、1-10億噸的煤田有15處。

【資源分布】全區(qū)12個盟市都賦存煤炭資源,主要分布在呼倫貝爾市、赤峰市、通遼市、錫林郭勒市、鄂爾多斯市、烏海市和阿拉善盟，全區(qū)101個旗縣中有67個旗縣賦存煤炭資源。 

【煤炭品種】內蒙古自治區(qū)煤炭品種較為齊全,煤質優(yōu)良。有低灰、低硫低磷、高發(fā)熱量的阿拉善古拉本優(yōu)質無煙煤，通稱“太西煤”；有特低灰、特低硫、特低磷、中高發(fā)熱量的鄂爾多斯優(yōu)質不粘結煤，通稱“烏蘭煤”或“東勝精煤”,被用戶稱作綠色環(huán)保煤。按照煤炭變質程度由低到高排列分別為：褐煤占13.9%；長焰煤占10.80%；不粘煤占63.10%；氣煤占8.80%；肥煤占0.1%；焦煤占2.9%；貧煤占0.2%；無煙煤占0.08%。

【原煤產量】2011年，全區(qū)生產原煤9.79億噸，同比增加1.96億噸，增長25.1%，繼續(xù)保持全國第一。按企業(yè)類型劃分，黨中央企業(yè)生產原煤3.68億噸，同比增長18.2%，占全區(qū)37.6%；地方煤炭企業(yè)生產原煤6.11億噸，同比增長29.7%，占全區(qū)62.4%。按地區(qū)劃分，西部區(qū)生產原煤6.7億噸，同比增長28.5%，占全區(qū)68.4%；東部區(qū)生產原煤3.09億噸，同比增長18.5%，占全區(qū)31.6%。

【工業(yè)產值】2011年，全區(qū)煤炭工業(yè)總產值3 877.96億元，增速53.8%，占規(guī)模以上工業(yè)比重21.6%。2011年全區(qū)煤炭工業(yè)增加值增速同比增長26.1%，比全區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增速快7.1%。全區(qū)煤炭開采和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤總額約809億元，同比增長33.5%。占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的44%。

【煤炭進口】2011年，全區(qū)進口煤炭2 070萬噸，同比增長23.2%。其中，巴彥淖爾市甘其毛都口岸進口1 024萬噸，同比增長25.4%；阿拉善盟策克口岸1 016萬噸，同比增長17.8%；錫林郭勒盟二連浩特口岸進口22.9萬噸，同比增長108%；滿洲里口岸自9月底開始進口煤炭，進口俄羅斯煤炭7.41萬噸。

【煤炭價格】2011年，內蒙古自治區(qū)煤炭坑口價格總體穩(wěn)定。上半年，全區(qū)煤炭坑口價格延續(xù)2010年趨勢，與2010年12月份水平一致，西部地區(qū)動力煤平均價格為320元/噸左右，東部地區(qū)為180元/噸左右。進入6月份后，全區(qū)開展煤炭生產秩序整頓，煤炭價格略有上揚，西部地區(qū)動力煤平均價格達到340元/噸，上漲20元；東部地區(qū)達到200元/噸，上漲20元。進入12月份，受國家實施電煤價格臨時干預政策影響，西部地區(qū)動力煤回調至320元／噸左右，環(huán)比下降20元，與年初持平；東部地區(qū)保持在200元／噸左右。口岸進口蒙古國焦煤落地交易價格保持在600元/噸左右，進入11月份略有上漲，達到620元/噸。

【兼并重組】2011年我區(qū)啟動全區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組工作。經廣泛深入調研后，自治區(qū)政府下發(fā)了《關于印發(fā)自治區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組工作方案的通知》（內政發(fā)〔2011〕32號），明確了全區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組的指導思想、目標、政策措施和時間進度。之后，自治區(qū)政府辦公廳下發(fā)了《關于加快推進煤炭企業(yè)兼并重組工作的通知》（內政辦發(fā)〔2011〕99號），進一步明確了工作職責，工作流程。自治區(qū)煤炭企業(yè)兼并重組工作領導小組辦公室按照要求，審批了相關盟市的實施方案，并加以實施。

【整合技改】2006年至2011年，自治區(qū)政府實施結構調整、整合關閉和整合技改同步實施戰(zhàn)略。截至2011年底，全區(qū)共關閉煤礦899處，淘汰落后產能5012萬噸，生產煤礦平均單產能力已由2005年的14萬噸提升至2011年的 148萬噸以上。煤礦綜合機械化水平提高至 90%以上，資源回收率達到65%以上。

【煤礦安全質量標準化】2011年，全區(qū)煤礦安全質量標準化達標煤礦410處，占全區(qū)生產礦井的72.7%。其中，達到一級標準的160處（達到國家級標準化煤礦的58處）；達到二級標準的155處，達到三級標準的95處。

【安全培訓】2011年，全區(qū)組織礦長培訓班 15期，參加培訓礦長2 155人次，培訓特種作業(yè)人員53 763人，安全管理人員資格證培訓5 727人。

【瓦斯抽采】2011年，全區(qū)煤礦瓦斯抽采8 198萬m3，超額完成國家下達抽采指標698萬m3（國家下達抽采指標為7 500萬m3）；完成瓦斯利用1 020萬m3，利用率達到12.44%，超額完成國家下達瓦斯利用指標20萬m3（國家下達瓦斯利用指標為1 000萬m3）。

【火區(qū)治理】截至2011年底，全區(qū)238處火區(qū)治理項目，已完成或基本完成治理168處，完成率71%，同比增長26%；正在治理的火區(qū)55處，治理工程量平均完成50%以上。

【煤礦建設】2011年，自治區(qū)煤炭工業(yè)局為建設本質安全、高效、綠色礦山，在煤礦基礎建設方面狠下功夫，從項目源頭上把關，按照標準化設計、標準化施工、標準化驗收、標準化管理的一條龍流程，把安全質量標準化建設貫穿于煤礦建設生產和安全管理的全過程。在夯實煤礦安全生產基礎方面，自治區(qū)煤炭工業(yè)局通過專家委員會審查，嚴把設計質量關；通過煤炭工業(yè)建設工程質量監(jiān)督站，嚴把工程施工質量關；通過多部門聯(lián)合，嚴把竣工驗收關；通過強化行業(yè)管理和安全監(jiān)管手段，加強日常煤礦安全生產監(jiān)管。對于安全隱患不排除的礦井，一律停產。通過一系列的努力，全區(qū)煤炭行業(yè)整體水平與“十五”相比，有質的提升，為今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎。

2011年，自治區(qū)新建竣工投產煤礦13個，新增產能3 656萬噸。核準新建煤礦5 個，設計生產能力2 780萬噸。其中：露天煤礦1個，設計生產能力600萬噸；井工煤礦4個，設計生產能力2 180萬噸。新增產能全部為大型機械化煤礦。

【安全生產】2011年，自治區(qū)煤炭工業(yè)局認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神，通過會議、培訓、現(xiàn)場督導、安全檢查、重點煤礦瓦斯治理、專家會診和建設示范企業(yè)等工作方式，確保煤礦安全生產。自治區(qū)還按照煤礦安全管理的新情況，在瓦斯、水、火、頂板等自然災害的防治方面對煤礦提出新要求；對于開采深度增加的礦井、要求企業(yè)對本井田和相鄰井田的地質災害情況進行補勘詳查。

2011年全區(qū)煤礦安全生產形勢繼續(xù)保持全國先進水平，全區(qū)煤礦發(fā)生死亡事故30起，死亡50人，同比事故起數增加13起,死亡人數增加1人。百萬噸死亡率為0.051。

【科技進步】積極推進煤炭企業(yè)信息化建設,利用現(xiàn)代控制技術、礦井通訊技術,實現(xiàn)生產過程自動化、數字化；積極推廣無線通訊、人員定位、井下泵房遠程集控等數字化技術，推動煤炭生產和利用方式變革,為建設安全高效礦井提供堅實保障。

神華集團108萬噸煤直接液化項目是世界上第一套煤直接液化的工業(yè)化裝置，全部采用神華自主開發(fā)的煤直接液化工藝技術；內蒙古伊泰16萬噸煤間接液化項目是國內第一套以自主知識產權為主的合成油工業(yè)裝置，主要技術裝備具有世界先進水平。大唐多倫160萬噸煤制甲醇轉46萬噸烯烴項目，采用了國際上先進的粉煤氣化、氣體變換、甲醇合成、丙烯合成、丙烯聚合工藝技術。該項目的氣化爐裝置、甲醇裝置世界最大，甲醇制丙烯（MTP）工藝裝置世界唯一，丙烯聚合（PP）裝置規(guī)模在國內最大，工藝技術處于世界級先進水平。通遼金煤化工20萬噸乙二醇裝置是世界首套，新奧集團60萬噸煤制甲醇及二甲醚、山東久泰100萬噸甲醇工藝技術水平處于國內先進水平。

【轉化增值】近年來，自治區(qū)煤炭工業(yè)按照煤炭清潔生產、高效利用和循環(huán)發(fā)展的要求，強力推行煤炭高效利用，要求新上煤礦項目必須有轉化或配套項目，在煤轉電的基礎上建設了一批煤制油、煤制氣、煤制乙二醇、煤制烯烴、煤制二甲醚等煤炭深加工試驗示范項目，煤化工產業(yè)發(fā)展和基地建設初具規(guī)模。

2011年，自治區(qū)我區(qū)火電生產能力6 001萬千瓦。

新型煤化工。自治區(qū)現(xiàn)已形成煤制油142萬噸。其中，神華集團煤直接液化制油108萬噸，煤間接液化制油18萬噸，伊泰煤間接液化制油16萬噸；煤制烯烴106萬噸。其中，神華包頭煤制烯烴60萬噸，大唐多倫煤制烯烴46萬噸；煤制乙二醇20萬噸。

在建煤化工項目：煤制烯烴120萬噸，煤制天然氣56億立方米，煤制乙二醇30萬噸。擬建煤化工項目：煤制油280萬噸，煤制烯烴335萬噸、煤制天然氣240億立方米，煤制乙二醇90萬噸，煤制二甲醚300萬噸。

煤炭洗選和褐煤提質。自治區(qū)的煤炭洗選項目主要分布在烏海地區(qū)、巴彥淖爾和鄂爾多斯地區(qū)，已形成原煤洗選能力1.6億噸，入選率由2005年的20%提高到2011年的30%。褐煤提質項目主要分布在錫林郭勒盟、呼倫貝爾和通遼地區(qū)，已形成年提質褐煤能力近1 800萬噸。