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【內蒙古自治區農牧業廳領導名錄】

黨組書記 廳長：郭健 （蒙古族）

副廳長：紀大才（女）趙存才 云忠義（蒙古族）翟琇 布仁（蒙古族） ***（兼獸醫局局長）云挨厚（蒙古族）牧遠（蒙古族 11月任職）靳延平（總畜牧師 11月任職）

紀檢組長：張明輝

【概況】內蒙古自治區農牧業廳共設行政編制144人，設有辦公室、人事處、政策法規處、市場與經濟信息處、發展規劃處（自治區農牧業資源區劃領導小組辦公室）、財務處、經濟合作處、科技教育處、種植業管理處、畜牧處（奶業管理辦公室）、草原處（草原防火辦公室）、飼料處、防疫監督處、醫政藥政處、農牧業機械化管理局、農牧場管理局、漁業局（內蒙古自治區漁政局）、鄉鎮企業局、農牧業產業化處、農產品安全質量監管局、離退休人員工作處21個職能處室局，另設機關黨委及派駐紀檢組、監察室。廳屬正廳級事業單位1個（自治區農牧業科學院）、正處級事業單位28個。

2011年，全區農牧業增加值1 304.91億元，增長5.8%，第一產業對經濟增長的貢獻率為3.8%；全年農牧民人均純收入6 642元，比上年增加1 112元，增長20.1%。

【糧食生產】全年農作物總播種面積712.95萬公頃，比上年增長1.8%。其中，糧食作物播種面積556.15萬公頃，比上年增長1.1%。全年糧食總產量2 387.51萬噸，比上年增長10.6%；油料產量140.53萬噸，增長9.7%；甜菜產量157.72萬噸，下降2%；蔬菜產量1 440.17萬噸，增長6.6%；水果（含果用瓜）產量301.45萬噸，增長8.4%。設施蔬菜和設施馬鈴薯面積分別達到150萬畝和247萬畝，較上年分別增長20萬畝和68.1萬畝。

【畜牧業】全區畜牧業產值995.8億元，可比價增速2%，畜牧業占第一產業產值的比重達45.3%。

牧業年度全區牲畜存欄頭數達10 762萬頭（只），比上年同期下降0.3%；牲畜總增6 474.7萬頭（只），牲畜總增率60.2%。牧業年度良種及改良種大牲畜和羊總頭數9 025.2萬頭(只)，比重為94.8%。全年肉類總產量237.5萬噸，比上年下降0.5%。其中，豬牛羊肉產量分別為71.34萬噸、49.73萬噸和87.24萬噸，分別比上年下降0.7%、持平和下降2.2%。牛奶產量908.2萬噸，增長0.3%；山羊絨產量7 644噸，下降5.7%；禽蛋產量52.52萬噸，增長4.2%；水產品產量12.29萬噸，增長8%。

內蒙古畜牧業綜合生產能力位居全國五大牧區之首，牛奶、羊肉、山羊絨、細羊毛產量均居全國第一位。內蒙古畜牧業正在成為我國綠色畜產品生產和加工基地。

【經營方式體制創新】種植業結構不斷優化，優質、高產、高效農作物種植比重比上年增加2個百分點，達到68%；畜牧業標準化規模化程度不斷提升，奶牛50頭以上規模養殖場（小區）達到4 590個，存欄奶牛91.9萬頭，占荷斯坦奶牛存欄的38.7%；農牧民合作組織迅速發展，截至年底，農牧民專業合作社15 679個，比上年增加4 601個；農牧業生產由粗放向集約化發展，全區土地、草牧場流轉面積達6 959.7萬畝，其中土地1 181.2萬畝，占家庭承包經營面積的13.7%，草牧場5 778.5萬畝，占全區草原承包面積的5.6%。

【產業化】農牧業產業化經營繼續保持強勁發展勢頭。2011年，全區銷售收入500萬元以上農畜產品加工企業1 779家，實現銷售收入2 658億元，同比增長9.9%；實現增加值808億元,同比增長12.1%；其中，規模以上農畜產品加工企業實現增加值占全區規模以上工業增加值的13.7%。農畜產品加工率達52.4%。全區共有國家級重點龍頭企業38家，自治區級重點龍頭企業403家，39個農畜產品加工品牌被認定為中國馳名商標，全區產業化經營帶動農牧戶212萬戶。

【科技】啟動了玉米、肉牛養殖等10個產業科技服務體系建設，農牧業科技示范服務全面推進。百萬畝糧油作物高產創建活動全面推進，項目覆蓋全區12個盟市73個糧油糖主產旗縣、市區和農場，共建設246個高產創建示范片，落實面積292.7萬畝，為全區糧食總產創歷史最高水平發揮了示范帶動作用。依托高產創建活動，農牧業綜合高產適用技術得到廣泛推廣，共推廣“五大作物五項核心技術”5 064萬畝，地膜覆蓋2 044萬畝，測土配方施肥技術8 580萬畝。農牧業基礎設施得到改善，抗災減災能力不斷加強，高效節水農業面積突破1 000萬畝，達到1 014萬畝；新建設施蔬菜面積22.4萬畝，全區設施蔬菜面積達到152.4萬畝。畜牧業實施了“雙百千萬”高產創建工程，個體產量和效益不斷提高。農牧業機械化步伐加快。全區農牧業機械總動力達到3 172.7萬千瓦，綜合機械化水平達到70.6%，同比增長近2.3個百分點。農牧業科技培訓力度加大，全年培訓農牧民400萬人次，農牧業科技貢獻率為48%。農牧業信息服務與宣傳水平快速提升。全面完成了“金農工程”一期建設任務，為“12316”三農服務熱線的開通做了大量前期準備工作，對內蒙古農牧業信息網進行全面升級改造，增強內蒙古農牧業信息服務能力。積極與報社、電臺、電視臺合作，宣傳農牧業政策、推廣農牧業技術、傳播農牧業富民信息，全年在各大媒體累計發稿277條，其中頭條43條，形成了農牧工作在電視有圖像、電臺有聲音、報刊有文字、網絡有內容的農牧業宣傳新格局。

【動植物防疫】制訂《內蒙古自治區2011年高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病免疫實施方案》，按照“常年程序免疫，春秋集中免疫”的要求，適時開展了春秋季集中免疫和免疫效果監測，建立和實施補免制度，確保免疫密度和質量，確保“應免盡免，不留空當”。全年口蹄疫免疫牲畜16 091.71萬頭只；禽流感免疫禽類12 769.89萬羽；高致病性豬藍耳病免疫1 518.12萬口；豬瘟免疫1 470.28萬口；雞新城疫免疫10 033.85萬羽。應免密度均為100%。強化消毒滅源和動物疫情應急管理，著重加大對口蹄疫等重大動物疫病的病原學監測力度，在全區范圍內設立3個豬病監測點、3個牛羊病監測點和3個禽病監測點，實行定時定點持續監測。全區口蹄疫、高致病性禽流感等動物疫病病原學監測193 418頭羽份，血清學監測6 685 794頭羽份。完善動物疫情監測、報告、物資儲備及管理制度，建立邊境免疫隔離帶，制定實施《邊境動物疫情聯防聯控機制》，堅決防止可能染疫的動物及其產品入境。

【質量安全】貫徹《中華人民共和國農產品質量安全法》，以自治區人民政府文件正式下發《關于加強農畜產品質量安全監管工作意見》，農畜產品質量監管的法律法規、政策措施得到落實。農畜產品質量安全監管能力提高，9個盟市成立了監管科，監管制度逐步建立。切實落實屬地管理、分級負責、分段監管和農牧業系統內部協同作戰的監管模式，出臺了農產品質量安全監管工作目標量化考核實施方案（試行），加強信息通報制度，質量安全追溯制度，會商等制度。“三品一標”取得新成效。無公害農蓄水產品達到1 746個；綠色食品標志使用產品445個；有機農產品424個；16個單位的37個農產品獲得地理標志登記保護。開展蔬菜農藥殘留超標問題、畜產品“瘦肉精”問題、生鮮乳違禁物質問題、假劣農資問題、畜產品質量安全和獸藥質量問題、水產品禁用藥物和有毒有害物質殘留問題專項治理及種子執法年活動等7項整治行動，成效明顯。

【草原生態保護和建設】2011年是實施草原補獎機制的起步之年，自治區全面展開草原生態保護補助獎勵機制。制定并下發了《內蒙古草原生態保護補助獎勵機制實施方案》，草原補獎機制禁牧任務落實到戶4.4281億畝，占計劃任務的100%；牧民生產資料補貼落實到戶48萬戶，占總任務的100%。草原建設穩步推進。在全區普遍低溫、干旱的情況下，草原建設仍取得較好成績。草原建設總體規模為6 720.99萬畝。生產牧草種子1 050.41萬公斤，青貯貯量239.35億公斤。草原鼠蟲害防治取得明顯成效。共防治鼠害2 032.92萬畝，蟲害3 154.3萬畝，防治效果達到90%以上。加大草原執法監督和違法案件查處力度。共辦理征用草原審核11起，涉及草原面積1 171.314畝。共辦理草原野生植物收購129項，收購量為114.08萬公斤。加大草原“雙權一制” 落實工作力度，落實草原權屬面積110 045.9萬畝，順利完成草原生態監測工作。結合MODIS遙感數據和氣象資料，完成了5月和7月兩期草情監測報告和2011年退牧還草項目效益監測報告，適時發布了33個牧業旗縣天然草原冷季飼草儲量及適宜載畜量的監測通報，形成2011年全區草原監測報告。

【農牧政策落實】落實和組織實施農資綜合補貼、糧食直補、良種補貼、農機購置補貼、畜牧業各類項目補貼、種植業簽單保費、草原生態保護補助獎勵、農牧業基礎建設等各類項目補貼資金近150億元。惠農惠牧政策的實施，極大地調動了全區農牧民生產積極性，2011年農牧民人均純收入為6 641.56元，增長20.1%，增幅為歷年最高，首次超過城鎮居民可支配收入增幅，超額完成年初確定的12%的增長目標。組織實施“南南合作”和“國際農發基金”項目，提高農牧業經濟國際合作水平。全面落實國務院《兩個意見》精神，積極協調農業部與自治區簽署《推進內蒙古現代農牧業發展合作備忘錄》，為自治區向國家爭取更多現代農牧業發展項目和資金奠定了良好的政策基礎。

【農牧業機械化】推進機械化生產。全年完成機械化春播9 370萬畝，比上年增長3.1％；機播水平為77.8％，同比提高2.3個百分點。“三夏”機收小麥788萬畝，機收率為98.5%。秋季突出抓玉米、馬鈴薯兩大作物機械化收獲。深入開展保護性耕作等新技術推廣。落實2011年農業部保護性耕作項目16個，實施面積 32萬畝。全區新增保護性耕作面積100萬畝，總面積達到1 505萬畝，其中規模化作業占到約20 ％。推進機械化節水工程，新增噴滴灌面積800萬畝，總數達到 2 200 萬畝。不斷完善農機服務體系和促進示范園區建設。依托“千億斤糧食”工程項目，安排農機推廣、監理體系建設旗縣27個，其中推廣體系14個、監理體系13個，共落實黨中央財政資金3 587萬元。全區20萬元以上農機資產的大戶達到2.7萬戶，比上年增加 5 000 戶；在工商管理部門登記注冊的農機專業合作社 650 個，比上年增加 200 個，服務收入3.9 億元，比上年增加1.2億元。農機專業合作社領辦農機化示范園區成果進一步擴大，全區示范園區達到450  個，比上年增加115 個。示范園區耕地面積 405 萬畝，輻射帶動 1 500萬畝，比上年分別增長16.6％和27.5％。示范園區發展迅猛，規模擴大，示范內容延展到觀光農業、現代畜牧業；有的經營土地，成為訂單農業的生產基地，農機與農藝融合更加密切。         

【漁業經濟】以漁業增產增效和漁民增收為中心，以水產健康養殖為主攻方向，加大適用技術推廣力度,加快現代漁業產業園區建設，強化漁業安全生產和漁政管理，開展增殖放流為主的水生生物資源養護行動，實施“雙十萬”工程，全區漁業健康穩步發展。新建池塘2.55萬畝，改造池塘1.55萬畝，新增水產品生產能力8 000多噸。實現水產品產量12.29萬噸, 同比增長8%；漁業產值15.7億元，同比增長13.6%；養殖產量9.24萬噸，同比增長11.2%，占水產品產量的75%。漁民人均純收入8 095元，同比增長12%。

【農墾改革與發展】全區農墾系統完成生產總值95.2億元，同比增長14.9%，實現利潤4.23億元，人均純收入8 260元，增長12.8%。糧食總產值33億斤，同比增長2.8%；油料總產量5.32億斤；肉類總產量7.65萬噸，鮮奶產量47萬噸。參加企業基本養老保險的農牧場職工10.75萬人，參保率達到80%，比上年提高1個百分點。危房改造進展順利，7 000戶全部開工，竣工5 388戶，完成年初目標任務，受到了自治區的表彰。

【黨建“三創一落實”活動】開展形式多樣的“服務基層，服務農牧民”主題實踐活動。領導班子成員帶頭深入基層開展調查研究和工作指導，全年共組織了120多個工作指導組、42個專家組、1 000多人次，深入農村牧區進行指導和服務，受到了廣大農牧民的一致好評。以“為民、務實、清廉”為內容，狠抓隊伍建設，拓展深化創先爭優活動。以慶祝建黨90周年為契機，重點抓了“回頭看”和新一輪公開承諾以及學習實踐活動整改落實的后續工作。召開農牧業廳系統慶祝建黨90周年“兩優一先”表彰大會，對25個先進基層黨組織、82名優秀共產黨員和33位黨務工作者進行表彰。