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【內蒙古自治區機構編制委員會辦公室領導名錄】

主  任：楊再明

副主任：高娃（女 蒙古族）劉高恩 張潤生（9月任職）

【概況】內蒙古自治區機構編制委員會辦公室是自治區機構編制委員會的常設辦事機構，既是自治區黨委的工作機構，又是自治區政府的工作機構，列自治區黨委機構序列，正廳級規格。行政編制33名，實有32人。設綜合處、政策法規處、機關機構編制處、事業機構編制處、盟市旗縣機構編制處、機構編制監督檢查處、事業單位登記管理處（局）7個職能處室和機關黨委。另設有處級事業性質的機關事務服務中心，編制10名，實有10人。

【行政管理體制改革】完成自治區垂直管理部門“三定”規定的審理審核工作。擬定并印發自治區質量技術監督局、工商行政管理局、地方稅務局、國家安全廳及所屬盟市、旗縣局機關和派出機構的主要職責、內設機構、人員編制規定以及自治區監獄管理局、勞動教養管理局（戒毒管理局）所屬行政機構主要職責、內設機構、人員編制規定。為深入推進社會矛盾化解工作，解決監獄系統核定工勤編制問題，并為監獄系統企業集團公司及其子公司核定領導職數。蘇木鄉鎮機構改革。開展全區蘇木鄉鎮建設情況專題調研。及時對全區686個蘇木鄉鎮機關、事業單位和派駐單位情況進行梳理匯總，提出了下一步調整和深化蘇木鄉鎮機構改革的意見和建議，推動蘇木鄉鎮政府職能轉變。其他相關改革工作。對沿黃沿線部分工業園區開展了實地調研，對開發區（園區）管理機構設置提出意見和建議。根據國務院辦公廳下發的《關于調整省級以下工商質監行政管理體制加強食品安全有關問題的通知》（國辦發【2011】48號）和黨中央編辦“電話通知稿”精神，積極協調自治區工商局、質監局，摸清底數，穩定隊伍，提出意見和建議，為調整自治區工商、質監行政管理體制作了有關準備。

【事業單位改革】制定《關于內蒙古自治區分類推進事業單位改革工作的意見》，對全區開展分類推進事業單位改革做出總體安排，對推進自治區事業單位改革工作的組織領導和方法步驟提出了意見。印發了《關于開展全區事業單位清理規范工作的通知》，全面部署事業單位清理規范工作。配備專門力量，對區直事業單位和盟市開展清理規范情況進行督促指導，對自治區部分廳局進行實地調研。制定《內蒙古自治區分類推進事業單位改革實施意見》，對自治區開展分類推進事業單位改革工作做出全面部署，明確改革的指導思想、基本原則、目標任務、方法步驟和組織領導，并提出相關要求。研究起草了《內蒙古自治區事業單位分類工作方案》，積極做好分類推進事業單位改革工作第二階段的各項準備工作。該《方案》明確了列入分類事業單位的范圍、類別劃分的依據、標準和目錄、程序步驟、相關要求。結合分類方案制定工作，對模擬分類結果進行論證和梳理，并印證分類目錄，為全區事業單位進行科學分類提供依據。

根據自治區核準備案的蘇木鄉鎮衛生院編制標準，督促指導各盟市、旗縣將蘇木鄉鎮衛生院人員編制核定下達到各個衛生院。

【機構編制日常審理審核】對自治區黨委、政府部分部門的職能、內設機構和領導職數進行了調整。 2011年，共審理了自治區直屬部門和盟市關于行政和事業機構編制申請報告297件，批復141件。研究解決了一批涉及經濟建設、保障和改善民生、社會管理、公共服務、生態環保、維護社會穩定等相關領域的機構編制事項。研究擬制了第二批政法專項編制分配意見。審核提出了2010年度軍轉干部行政編制分配意見。

【機構編制管理】推進機構編制實名制管理，嚴格控制機構編制，充分發揮現有機構編制使用效益。制定實名制數據季度報送制度，實現了對盟市實名制系統動態運行情況的適時管理。修改完善《內蒙古自治區機構編制實名制管理暫行辦法》。召開全區機構編制實名制信息系統培訓班暨監督檢查工作現場會，提高盟市和旗縣（市區）編辦工作人員實名制信息系統操作能力。開展《機構編制管理證》年檢工作，確保機構編制數據準確性和真實性。搞好空編使用和列編注冊工作，提出全區使用空編考錄公務員和參公管理工作人員意見，審核全區公務員考錄計劃和區直事業單位招聘計劃，完成政法院校招錄政法干警計劃核定工作以及軍轉干部、公務員錄用、事業單位招聘人員的列編注冊工作。完成2010年度機構編制統計數據的匯總分析、上報和資料匯編工作。印發《內蒙古自治區機構編制統計和實名制數據管理工作評比辦法》（試行），保證全區機構編制統計數據的準確性和規范性。

【機構編制監督檢查】貫徹《機構編制違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》。承辦全國部分省（區、市）編辦“12310”舉報受理和案件查辦工作方法座談會，在會上作了《認真開展“12310”舉報受理和案件查辦工作努力提高機構編制監督檢查工作水平》的典型發言。認真受理群眾來信來訪和“12310”舉報電話，全年共接待來訪14人次，受理來信2件。完成了2010年度機構編制管理目標考核工作，開展了2011年度目標考核工作。

【事業單位登記管理】召開全區事業單位登記管理工作人員培訓班和區直事業單位法定代表人培訓班，全面提升全區事業單位登記管理水平。完成區直事業單位法人年檢和網上登記管理工作，2011年度區直應參加年檢事業單位701家，實際參加年檢事業單位701家，年檢率為100%，年檢合格的684家，合格率為97.6%，網上年檢率達到100%，其他網上登記事項辦理率達到90%以上。認真完成事業單位日常登記管理工作，開展了法人治理結構、信息公開、推行誠信體系建設等方面的研究探索，同時采用督辦、專項督查等方式切實加強對事業單位監督管理。

【法制化建設】貫徹《機構編制法制建設中長期規劃（2009-2020年）》，做好機構編制政策法規的宣傳教育工作。協調有關部門將機構編制政策法規納入各級黨校（行政學院）教學內容。以自治區黨委辦公廳、政府辦公廳名義印發了《內蒙古自治區 “十二五” 時期機構編制工作指導意見》，提出今后五年自治區機構編制工作的總體規劃。為積極推進全區機構編制部門電子政務建設進程，印發了《內蒙古自治區機構編制部門電子政務發展規劃（2011-2015年）》。

【黨建工作】深入開展創先爭優活動，積極做好踐行承諾階段各項工作，開展領導點評。組織慶祝建黨九十周年活動。深入開展反腐倡廉教育，加強黨員干部作風建設，被直屬機關工委評為精神文明建設先進單位。

【機關建設】加強機關自身建設，新設立政策法規處和盟市旗縣機構編制處，完善編辦職能配置和機構設置。采用競爭上崗的方式選拔任用了4名正處長，通過遴選在全區已登記公務員中補充4名主任科員以下機關工作人員，充實了干部隊伍，改善了干部隊伍結構。加強干部學習培訓工作，舉辦了全區第六期編辦主任培訓班。做好干部自主選學工作以及其他集中培訓學習活動，提高了干部業務素質和能力。繼續做好幫扶和結對共建工作。

加強對機關和事業單位網上名稱管理，對域名注冊工作進行了動員部署，分別召開了區直機關事業單位政務和公益中文域名注冊培訓會和盟市政務和公益中文域名注冊管理工作培訓會，域名注冊工作取得了新進展。

組織做好回復有關部門征求意見稿等工作，答復人大代表建議、政協委員提案共45件。做好信息宣傳工作，按時編發《內蒙古機構編制工作》，全年共出刊11期。編發《機構改革簡報》4期和自治區分類推進事業單位改革工作簡報7期。