2012卷


【領導名錄】
董事長 總經理 黨委書記:陳玉柱
常務副總經理 黨委副書記:段晨明
常務副總經理:姚永慶
黨委副書記:王貴忠
紀委書記:高富安
工會主席:郝建國
常務副總經理兼總工程師:才榮杰
副總經理:曹維
總會計師:張德才
副總經理:孫治國 劉云彥 王偉 給古勒其(蒙古族)賈功勛 孫國勛
【概況】集通鐵路集團公司前身為內蒙古地方鐵路總公司,由內蒙古自治區政府于1985年5月7日批準成立并牽頭組建,1995年7月16日變更出資股比,鐵道部和內蒙古自治區政府共同組建成立內蒙古集通鐵路有限責任公司。2008年7月,在經營范圍覆蓋鐵路運輸、煤炭營銷、工程建設等多領域基礎上,經鐵道部批準組建內蒙古集通鐵路(集團)有限責任公司,具有占據資源優勢、實行自管自營、多種股權方式并存、運輸為主多領域發展顯著特征的區域性路網合資鐵路公司。集通鐵路集團公司有股東5家,其中鐵道部持股60%,華能集團北方聯合電力有限責任公司持股30%,內蒙古自治區國資委持股9.14%,中鐵六局集團呼和浩特鐵路建設有限公司持股0.43%,中鐵十三局集團電務工程有限公司持股0.43%。
集通鐵路集團公司有機關職能處室20個,下設運輸生產單位12個,運輸輔助單位1個,合資鐵路公司6個(其中控股合資鐵路公司5個、參股合資鐵路公司1個),非運輸企業12個(其中全資子公司9個、控股子公司1個、參股子公司2個),3個新線建設籌備領導小組。下設17個黨委、9個黨工委、4個直屬黨總支、178個基層黨總支(支部)。集通鐵路集團公司有員工近1.3萬人。
【管轄范圍】集通鐵路集團公司管轄運營集(寧)通(遼)、錫(林浩特)多(倫)、錫(林浩特)烏(蘭浩特)3條鐵路,營業總里程1 336.3公里,途經內蒙古自治區4個盟市、17個旗縣。其中:集通鐵路944.7公里,錫多鐵路293.6公里(其中錫林浩特至桑根達來雙線自閉156公里),錫烏鐵路錫林浩特至扎布其爾段98公里。
【安全管理】面對運量持續增長、設備條件薄弱與高密重載運輸的疊加考驗,重抓安全基礎建設,持續規范安全管理,強化現場作業控制,消滅了責任道口、火災爆炸、職工死亡、鐵路交通C類以上事故和機車車輛關鍵設備惡性故障,截至12月31日實現安全生產8周年。
【運輸經營】針對管內褐煤運輸市場疲軟與主要貨源階段性不足情況交替出現,通道能力飽和與運力配置不充分持續影響,主動突破瓶頸制約,大力實施擴能增量,全面實施增運增收措施。全年貨運量預計完成5 900萬噸,同比增加1 000萬噸,增長20.4%;運輸主營收入預計完成42.3億元,同比增加8.8億元,增長26.3%,連續兩年增幅超過26%。開通桑錫線桑根達來北~白音庫倫段54公里雙線自閉區段,增建集通線9個區間線路所,擴充曹不罕站萬噸集結站能力,改造3個主要車站到發線及咽喉設置,完成集通線79公里雙線插入區段開通運營,桑錫線通過能力由32對提至120對,集通線賁紅~桑根達來段由20對提至23.5對;桑根達來~哲里木段由20對提至24.5對。
【新線建設】加快推進總長近3 000公里,總投資535.57億元的錫(林浩特)烏(蘭浩特)線、巴(彥烏拉)珠(恩嘎達布其)線、多(倫)豐(寧)線、藍(正藍旗)張(家口)線、白(音庫倫)浩(來呼熱)線、錫(林浩特)二(連浩特)線及集(寧)通(遼)復線、錫(林浩特)多(倫)復線8條在建鐵路建設,累計完成投資114.88億元,其中錫多復線錫林浩特~桑根達來北段156公里雙線開通,錫烏線錫林浩特至扎布其爾段98公里開通,集通復線雙線區段79公里開通。積極推進總長近900公里,總投資約321.6億元的4條擬建鐵路前期工作。加快推進阿查、白查、黃化、興商4條總長300余公里集疏運線、10個戰略裝卸車基地建設,完善哲里木貨場集疏運功能,提高煤炭轉運能力。
【基礎設施】投入專項資金集中對軌枕損傷超標地段、600米以下小半徑曲線、橋梁及道口兩側、隧道、長大坡道等關鍵地段集中換枕13.1萬根,成段更換P60普軌96公里、混凝土枕道岔27組,大機維修搗固線路792.1公里、道岔333組,更換彈條扣件38公里,調整軌縫178公里,撥正曲線937條,集中更換4萬根新Ⅲ型混凝土軌枕、40公里60公里/米鋼軌,換鋪54公里無縫線路,補充換枕地段石砟道床厚度由250毫米增至300毫米以上。對管內161座橋梁、7座隧道進行全面檢測鑒定和系統治理,針對檢測發現部分橋梁未安設橫向限位裝置、梁體存在病害等問題,確定445項結構性加固和93項防洪補強工程。對集通線199處橋涵和路基進行應急性補強加固,對87處進行永久性補強加固,提高設備防洪能力。
【經營管理】實行經營班子集體決策和專家顧問輔助決策機制,對公司重大投資、機構設置、人員調整等“三重一大”事項全部經班子集體研究;強化委托股東代表經營決策管理,完善子公司經營決策、出資人代表委派、議案審查、股權管理和工作報告等機制,有效保證了子公司管理的科學性和準確性;建立以全面預算管理、收入管理、運輸成本費用和會計工作管理等6項制度為主體,主要指標編制管理、運輸收入票據管理、物資消耗定額管理等42個辦法為配套的財務管理制度體系,提高了經營管理規范化水平;建立資產定期清查和規范管理機制,合理調整實物資產配屬,優化處置資產,避免重復投入和資產閑置浪費;完善集通鐵路集團公司合同管理辦法,制訂買賣、建設工程、技術服務等13類合同制式文本,分地區聘請法律顧問,建立單位專業人員、外聘法律顧問、專業處室及合同管理委員會三級審核制度,規避經營風險;推行兼職并崗、一職多兼,建立跨系統、跨單位勞動用工調節機制,充分釋放人力資源潛力,運輸業平均每營業公里人數控制在8.3人;構建安全效益效率“3+X”考核分配制度體系,單位工資總額掛鉤安全、效益、效率3項共性指標,實現職工日常表現、綜合素質、貢獻大小與工資收入地對等分配;對運輸、運輸輔助、其他及非運輸業務進行合理劃分和優化整合,搶抓蒙東地區煤炭資源開發、管內既有線改造和新線建設市場機遇,非運輸企業經營收入以年均近15%增幅持續增長。
【職工教育】建立職工教育管理辦法和培訓績效考核、三級教育、職工業績及崗位等級業務技能考核評定等16項配套制度體系,建成覆蓋主要行車工種、理論培訓、模擬演練一體化、綜合性職工培訓基地,對主要行車工種進行全封閉、周期性理論知識和實作模擬培訓;采取跟班鍛煉、院校委培、廠家觀摩等方式,分系統組織關鍵崗位職工進行委外培訓,提高員工基礎素質。建立集中化、實訓式教培模式,分系統設立22個車間實訓基地,開展實作技能、應急處置觀摩學習和實訓演練;建立車間班組層面日常化、跟蹤式崗位學練機制,實行“一日一題一學、一日一題一問、一周一技一練、一月十題一考”,提高員工業務素質和操作技能。
【黨務工作】集通鐵路集團公司黨員總數2 737名,全年新增黨員224名,其中生產一線黨員1 238名,占黨員總數的45.2%,本科及以上學歷黨員488名,占黨員總數的17.8%。
明確規范集通鐵路集團公司和基層單位黨委工作職責,完善黨委抓黨支部建設工作責任制、黨員聯系職工群眾、黨員政治學習等制度。堅持把善于把方向、抓班子、帶隊伍、懂專業的優秀干部選拔到站段黨委書記崗位,業務型黨委書記比例由2008年以前38%提高到87.5%。深入推進以“三保一促”、“服務旅客”和“無違章、無違紀、無事故”為主題的創先爭優活動,積極引導黨員開展公開承諾,認真踐諾,強化黨員作用發揮。深化黨內品牌創建,重點打造集通鐵路集團公司錫林浩特站、大板站和錫林郭勒號“二站一車”黨內品牌。加強黨員教育和管理,突出抓好專兼職黨支部書記配備調整、業務培訓和履職考核,培養精干高效的專兼職黨支部書記隊伍。建立以黨員安全為基本點、黨支部安全為控制面的安全保障機制,合理劃分黨員責任“崗區”,促進黨員更好地發揮作用、服務群眾。完善發展黨員公示制、預審制、票決制和責任追究制,嚴把黨員入口關,建立黨員激勵約束機制,引導黨員自覺履行職責、發揮作用。
【惠民工程】貫徹落實部黨組《關于維護職工群眾利益改善職工生活的意見》,圍繞提高職工收入、改善職工生產生活條件等方面全年實施惠民舉措64件,投入285萬元開展“三不讓”承諾救助工作,累計投入1.3億元實施“三線”建設,確保員工最大限度共享企業發展成果。


【領導名錄】
董事長 總經理 黨委書記:陳玉柱
常務副總經理 黨委副書記:段晨明
常務副總經理:姚永慶
黨委副書記:王貴忠
紀委書記:高富安
工會主席:郝建國
常務副總經理兼總工程師:才榮杰
副總經理:曹維
總會計師:張德才
副總經理:孫治國 劉云彥 王偉 給古勒其(蒙古族)賈功勛 孫國勛
【概況】集通鐵路集團公司前身為內蒙古地方鐵路總公司,由內蒙古自治區政府于1985年5月7日批準成立并牽頭組建,1995年7月16日變更出資股比,鐵道部和內蒙古自治區政府共同組建成立內蒙古集通鐵路有限責任公司。2008年7月,在經營范圍覆蓋鐵路運輸、煤炭營銷、工程建設等多領域基礎上,經鐵道部批準組建內蒙古集通鐵路(集團)有限責任公司,具有占據資源優勢、實行自管自營、多種股權方式并存、運輸為主多領域發展顯著特征的區域性路網合資鐵路公司。集通鐵路集團公司有股東5家,其中鐵道部持股60%,華能集團北方聯合電力有限責任公司持股30%,內蒙古自治區國資委持股9.14%,中鐵六局集團呼和浩特鐵路建設有限公司持股0.43%,中鐵十三局集團電務工程有限公司持股0.43%。
集通鐵路集團公司有機關職能處室20個,下設運輸生產單位12個,運輸輔助單位1個,合資鐵路公司6個(其中控股合資鐵路公司5個、參股合資鐵路公司1個),非運輸企業12個(其中全資子公司9個、控股子公司1個、參股子公司2個),3個新線建設籌備領導小組。下設17個黨委、9個黨工委、4個直屬黨總支、178個基層黨總支(支部)。集通鐵路集團公司有員工近1.3萬人。
【管轄范圍】集通鐵路集團公司管轄運營集(寧)通(遼)、錫(林浩特)多(倫)、錫(林浩特)烏(蘭浩特)3條鐵路,營業總里程1 336.3公里,途經內蒙古自治區4個盟市、17個旗縣。其中:集通鐵路944.7公里,錫多鐵路293.6公里(其中錫林浩特至桑根達來雙線自閉156公里),錫烏鐵路錫林浩特至扎布其爾段98公里。
【安全管理】面對運量持續增長、設備條件薄弱與高密重載運輸的疊加考驗,重抓安全基礎建設,持續規范安全管理,強化現場作業控制,消滅了責任道口、火災爆炸、職工死亡、鐵路交通C類以上事故和機車車輛關鍵設備惡性故障,截至12月31日實現安全生產8周年。
【運輸經營】針對管內褐煤運輸市場疲軟與主要貨源階段性不足情況交替出現,通道能力飽和與運力配置不充分持續影響,主動突破瓶頸制約,大力實施擴能增量,全面實施增運增收措施。全年貨運量預計完成5 900萬噸,同比增加1 000萬噸,增長20.4%;運輸主營收入預計完成42.3億元,同比增加8.8億元,增長26.3%,連續兩年增幅超過26%。開通桑錫線桑根達來北~白音庫倫段54公里雙線自閉區段,增建集通線9個區間線路所,擴充曹不罕站萬噸集結站能力,改造3個主要車站到發線及咽喉設置,完成集通線79公里雙線插入區段開通運營,桑錫線通過能力由32對提至120對,集通線賁紅~桑根達來段由20對提至23.5對;桑根達來~哲里木段由20對提至24.5對。
【新線建設】加快推進總長近3 000公里,總投資535.57億元的錫(林浩特)烏(蘭浩特)線、巴(彥烏拉)珠(恩嘎達布其)線、多(倫)豐(寧)線、藍(正藍旗)張(家口)線、白(音庫倫)浩(來呼熱)線、錫(林浩特)二(連浩特)線及集(寧)通(遼)復線、錫(林浩特)多(倫)復線8條在建鐵路建設,累計完成投資114.88億元,其中錫多復線錫林浩特~桑根達來北段156公里雙線開通,錫烏線錫林浩特至扎布其爾段98公里開通,集通復線雙線區段79公里開通。積極推進總長近900公里,總投資約321.6億元的4條擬建鐵路前期工作。加快推進阿查、白查、黃化、興商4條總長300余公里集疏運線、10個戰略裝卸車基地建設,完善哲里木貨場集疏運功能,提高煤炭轉運能力。
【基礎設施】投入專項資金集中對軌枕損傷超標地段、600米以下小半徑曲線、橋梁及道口兩側、隧道、長大坡道等關鍵地段集中換枕13.1萬根,成段更換P60普軌96公里、混凝土枕道岔27組,大機維修搗固線路792.1公里、道岔333組,更換彈條扣件38公里,調整軌縫178公里,撥正曲線937條,集中更換4萬根新Ⅲ型混凝土軌枕、40公里60公里/米鋼軌,換鋪54公里無縫線路,補充換枕地段石砟道床厚度由250毫米增至300毫米以上。對管內161座橋梁、7座隧道進行全面檢測鑒定和系統治理,針對檢測發現部分橋梁未安設橫向限位裝置、梁體存在病害等問題,確定445項結構性加固和93項防洪補強工程。對集通線199處橋涵和路基進行應急性補強加固,對87處進行永久性補強加固,提高設備防洪能力。
【經營管理】實行經營班子集體決策和專家顧問輔助決策機制,對公司重大投資、機構設置、人員調整等“三重一大”事項全部經班子集體研究;強化委托股東代表經營決策管理,完善子公司經營決策、出資人代表委派、議案審查、股權管理和工作報告等機制,有效保證了子公司管理的科學性和準確性;建立以全面預算管理、收入管理、運輸成本費用和會計工作管理等6項制度為主體,主要指標編制管理、運輸收入票據管理、物資消耗定額管理等42個辦法為配套的財務管理制度體系,提高了經營管理規范化水平;建立資產定期清查和規范管理機制,合理調整實物資產配屬,優化處置資產,避免重復投入和資產閑置浪費;完善集通鐵路集團公司合同管理辦法,制訂買賣、建設工程、技術服務等13類合同制式文本,分地區聘請法律顧問,建立單位專業人員、外聘法律顧問、專業處室及合同管理委員會三級審核制度,規避經營風險;推行兼職并崗、一職多兼,建立跨系統、跨單位勞動用工調節機制,充分釋放人力資源潛力,運輸業平均每營業公里人數控制在8.3人;構建安全效益效率“3+X”考核分配制度體系,單位工資總額掛鉤安全、效益、效率3項共性指標,實現職工日常表現、綜合素質、貢獻大小與工資收入地對等分配;對運輸、運輸輔助、其他及非運輸業務進行合理劃分和優化整合,搶抓蒙東地區煤炭資源開發、管內既有線改造和新線建設市場機遇,非運輸企業經營收入以年均近15%增幅持續增長。
【職工教育】建立職工教育管理辦法和培訓績效考核、三級教育、職工業績及崗位等級業務技能考核評定等16項配套制度體系,建成覆蓋主要行車工種、理論培訓、模擬演練一體化、綜合性職工培訓基地,對主要行車工種進行全封閉、周期性理論知識和實作模擬培訓;采取跟班鍛煉、院校委培、廠家觀摩等方式,分系統組織關鍵崗位職工進行委外培訓,提高員工基礎素質。建立集中化、實訓式教培模式,分系統設立22個車間實訓基地,開展實作技能、應急處置觀摩學習和實訓演練;建立車間班組層面日常化、跟蹤式崗位學練機制,實行“一日一題一學、一日一題一問、一周一技一練、一月十題一考”,提高員工業務素質和操作技能。
【黨務工作】集通鐵路集團公司黨員總數2 737名,全年新增黨員224名,其中生產一線黨員1 238名,占黨員總數的45.2%,本科及以上學歷黨員488名,占黨員總數的17.8%。
明確規范集通鐵路集團公司和基層單位黨委工作職責,完善黨委抓黨支部建設工作責任制、黨員聯系職工群眾、黨員政治學習等制度。堅持把善于把方向、抓班子、帶隊伍、懂專業的優秀干部選拔到站段黨委書記崗位,業務型黨委書記比例由2008年以前38%提高到87.5%。深入推進以“三保一促”、“服務旅客”和“無違章、無違紀、無事故”為主題的創先爭優活動,積極引導黨員開展公開承諾,認真踐諾,強化黨員作用發揮。深化黨內品牌創建,重點打造集通鐵路集團公司錫林浩特站、大板站和錫林郭勒號“二站一車”黨內品牌。加強黨員教育和管理,突出抓好專兼職黨支部書記配備調整、業務培訓和履職考核,培養精干高效的專兼職黨支部書記隊伍。建立以黨員安全為基本點、黨支部安全為控制面的安全保障機制,合理劃分黨員責任“崗區”,促進黨員更好地發揮作用、服務群眾。完善發展黨員公示制、預審制、票決制和責任追究制,嚴把黨員入口關,建立黨員激勵約束機制,引導黨員自覺履行職責、發揮作用。
【惠民工程】貫徹落實部黨組《關于維護職工群眾利益改善職工生活的意見》,圍繞提高職工收入、改善職工生產生活條件等方面全年實施惠民舉措64件,投入285萬元開展“三不讓”承諾救助工作,累計投入1.3億元實施“三線”建設,確保員工最大限度共享企業發展成果。