2012卷


【內蒙古自治區無線電管理委員會領導名錄】
副主任:常海 蓋文山 鄖建華
辦公室主任:蓋文山
【概況】內蒙古自治區無線電管理委員會辦公室是政府行政管理的辦事機構,承擔著無線電頻率指配、臺站管理、查處非法干擾的重要工作職能。是自治區無線電管理委員會的辦事機構,設在自治區人民政府辦公廳。對12個盟市(含大興安嶺林區無線電監測站)無線電管理處實行垂直領導,人、財、物統一管理。財務實行“收支兩條線”管理,內蒙古自治區無線電管理委員會辦公室是自治區財政單獨預算單位。全區無線電管理系統國家公務員編制54人,事業編制86人。現有干部、職工119人,其中:研究生以上學歷4人,占總人數的3.4%;本科以上學歷76人,占總人數的64%。
【通信建設】截至年底,全區各類無線電發射設備總數已達2 408萬余部,其中:蜂窩移動用戶2 400萬,廣播電視1 147部、短波設備1 453部、超短波電臺23 580部、蜂窩移動基站24 689部,集群、無線接入、衛星、微波、數傳以及其它無線電通信設備32 012部。
【法制建設】(一)《內蒙古自治區無線電管理條例》于2011年4月1日經自治區十一屆人大常委會第二十一次會議審議通過,于2011年5月1日起開始實行。這是內蒙古自治區無線電管理法制建設上的又一個里程碑。(二)2011年共實施完成行政許可118項,結合去年工作任務有針對性地開展行政執法檢查,認真糾正各種違章違規行為。對于擅自設置臺站、使用頻率、改變技術參數,使用不合格的發射設備依法進行處理,完成行政執法38次,開展行政執法檢查38次(其中:簡易程序30起,一般程序8起),糾正違法違規行為40起,未發生行政復議和行政訴訟案件。(三)無線電宣傳。按照自治區人民政府辦公廳印發《〈內蒙古自治區無線電管理條例〉宣傳貫徹實施方案》的通知,自治區無委辦先后印發了2011年5月、9月份兩個全區無線電管理宣傳月活動實施方案。將《內蒙古政報》第9期訂為無線電管理宣傳專刊。在《內蒙古日報》組織訪談活動,并通過政府辦公廳翻譯處將《內蒙古自治區無線電管理條例》翻譯成蒙文,發放基層牧區。全區整個宣傳活動印刷宣傳袋3 000個,印制《內蒙古自治區無線電管理條例》單行本中文版6 000份、蒙文版3 000份,發放宣傳資料20 000余份,共設宣傳點35個,擺放和懸掛展板40余套,接受咨詢500余人次,參與有獎問答100余人,發放獎品50余份。
【頻率臺站管理】1、2011年全區新設置無線電臺(站)4 969部,指配電臺呼號93個,為35個頻率使用到期的設臺單位辦理了頻率續用手續,停用手續18個,換發電臺執照共計12 488份,年檢電臺執照8 457個。2、進一步完善臺站數據庫。全系統按照辦公室下達的武警、公安警用無線電臺辦理使用手續的通知要求,對全區武警、公安、消防、森警系統350MHz設臺手續進行了檢查審核,有效保障了武警、公安系統用頻安全。3、繼續開展邊境協調與電磁環境測試。繼續做好中俄邊境地區頻率協調和電磁環境測試工作。根據中俄雙方邊境地區頻率協調協議,去年共受理國家無線電管理局發來俄羅斯頻率臺站協調函11份,協調頻率臺站資料993條,圓滿完成國家下達的中俄邊境頻率協調任務。年初辦公室與內蒙古軍區司令部聯合行文,部署全區邊境地區電磁環境測試工作,7個邊境盟市全部完成測試任務,有力地維護了我國邊境地區無線電頻率使用合法權益。4、繼續堅持無線電頻率資源有償使用的原則,嚴格執行國家有關無線電頻率資源收費和“收支兩條線”的管理規定,進一步加強頻占費的收取和管理,2010年完成收取頻占費504.86萬元,并及時上交了自治區財政。
【無線電監測】加強對各行業、各部門無線電臺站的管理,加大對重要地域、重要航路、重要頻段的無線電監測力度。全年完成國家兩會、自治區兩會、中國共產黨建黨90周年、法定節假日24小時值班共8 000多小時。在值班期間,值班人員嚴格遵守值班制度,按時交接班,保證不脫崗、不漏崗。
及時受理用戶投訴和干擾排查。全年共查處各類有害干擾35起,累計出動100余人/次,有效維護了無線電通信秩序。
有序開展電磁環境測試和無線電發射設備的檢測。為保障國家重點工程、重大項目所需的電磁環境,按國家有關規定開展電磁環境測試22次,累計出動66人/次,測試站點140余個;檢測聯通、電信基站31個、業余電臺19部,共出具檢測報告31份,完成全年各類無線電監測值班任務和檢測工作。
抓好監測月報工作。全區無線電管理機構已建立無線電頻譜監測統計報告工作機制,每月及時完成全區無線電監測統計報告工作。截至12月份,全區無線電監測站累計監測時間達93 012小時,固定站使用率80%,移動站使用率71%,完成國家下達的2次專項監測任務共計7個頻段的監測,全區受理干擾查處41起,查處39起。
做好“神舟八號”回收無線電通信安全保障任務。2011年10月28日,“神舟八號”回收主著陸場搜索任務的圖像傳輸頻率受不明信號嚴重干擾,為確保“神八”回收任務圓滿成功,主著陸場區指揮部懇請地方政府主管部門協助解決在回收任務中所用頻段的用頻安全。自治區無委辦立即組織人員前往處置,關閉了著陸場附近的聯通無線接入基站1座、模擬電視節目7套、數字電視節目16套。使得“神八”主著陸場區的電磁環境完全符合搜索回收任務要求。“神八”回收任務完成后,指揮部給自治區無委辦打來電話,對“神八”回收保障工作作出的貢獻表示感謝。
積極配合有關部門查處各類考試中利用無線電設備作弊行為。年內在碩士研究生入學考試、公務員考試、高考、英語四、六級考試、司法考試等16次考試中,配合教育、人事、司法、公安等部門查處考試中利用無線電設備作弊行為,共出動1 011人(次),查獲作弊案件101余件,進行信號壓制 76起,有效打擊了利用無線電設備進行考試作弊等違規行為。
【重要活動】根據內蒙古自治區人民政府《研究內蒙古森工集團剝離辦社會事宜專題會議紀要》和內蒙古自治區人民政府辦公廳《關于印發內蒙古森林工業集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案的通知》文件精神,經自治區人民政府辦公廳、自治區編委、財政廳、無委辦同意,于6月21日,內蒙古大興安嶺林區無線電管理職能移交內蒙古自治區無線電管理委員會辦公室管理。從7月1日起林管局無線電管理機構正式納入自治區無線電管理委員會辦公室管理,更名為內蒙古自治區無線電管理委員會辦公室大興安嶺林區無線電監測站。在自治區人民政府辦公廳召開的“慶祝建黨90周年暨創先爭優活動表彰大會”上,自治區無委辦黨支部被中共內蒙古自治區委員會組織部、中共內蒙古直屬機關工作委員會評為“先進基層黨組織”。


【內蒙古自治區無線電管理委員會領導名錄】
副主任:常海 蓋文山 鄖建華
辦公室主任:蓋文山
【概況】內蒙古自治區無線電管理委員會辦公室是政府行政管理的辦事機構,承擔著無線電頻率指配、臺站管理、查處非法干擾的重要工作職能。是自治區無線電管理委員會的辦事機構,設在自治區人民政府辦公廳。對12個盟市(含大興安嶺林區無線電監測站)無線電管理處實行垂直領導,人、財、物統一管理。財務實行“收支兩條線”管理,內蒙古自治區無線電管理委員會辦公室是自治區財政單獨預算單位。全區無線電管理系統國家公務員編制54人,事業編制86人。現有干部、職工119人,其中:研究生以上學歷4人,占總人數的3.4%;本科以上學歷76人,占總人數的64%。
【通信建設】截至年底,全區各類無線電發射設備總數已達2 408萬余部,其中:蜂窩移動用戶2 400萬,廣播電視1 147部、短波設備1 453部、超短波電臺23 580部、蜂窩移動基站24 689部,集群、無線接入、衛星、微波、數傳以及其它無線電通信設備32 012部。
【法制建設】(一)《內蒙古自治區無線電管理條例》于2011年4月1日經自治區十一屆人大常委會第二十一次會議審議通過,于2011年5月1日起開始實行。這是內蒙古自治區無線電管理法制建設上的又一個里程碑。(二)2011年共實施完成行政許可118項,結合去年工作任務有針對性地開展行政執法檢查,認真糾正各種違章違規行為。對于擅自設置臺站、使用頻率、改變技術參數,使用不合格的發射設備依法進行處理,完成行政執法38次,開展行政執法檢查38次(其中:簡易程序30起,一般程序8起),糾正違法違規行為40起,未發生行政復議和行政訴訟案件。(三)無線電宣傳。按照自治區人民政府辦公廳印發《〈內蒙古自治區無線電管理條例〉宣傳貫徹實施方案》的通知,自治區無委辦先后印發了2011年5月、9月份兩個全區無線電管理宣傳月活動實施方案。將《內蒙古政報》第9期訂為無線電管理宣傳專刊。在《內蒙古日報》組織訪談活動,并通過政府辦公廳翻譯處將《內蒙古自治區無線電管理條例》翻譯成蒙文,發放基層牧區。全區整個宣傳活動印刷宣傳袋3 000個,印制《內蒙古自治區無線電管理條例》單行本中文版6 000份、蒙文版3 000份,發放宣傳資料20 000余份,共設宣傳點35個,擺放和懸掛展板40余套,接受咨詢500余人次,參與有獎問答100余人,發放獎品50余份。
【頻率臺站管理】1、2011年全區新設置無線電臺(站)4 969部,指配電臺呼號93個,為35個頻率使用到期的設臺單位辦理了頻率續用手續,停用手續18個,換發電臺執照共計12 488份,年檢電臺執照8 457個。2、進一步完善臺站數據庫。全系統按照辦公室下達的武警、公安警用無線電臺辦理使用手續的通知要求,對全區武警、公安、消防、森警系統350MHz設臺手續進行了檢查審核,有效保障了武警、公安系統用頻安全。3、繼續開展邊境協調與電磁環境測試。繼續做好中俄邊境地區頻率協調和電磁環境測試工作。根據中俄雙方邊境地區頻率協調協議,去年共受理國家無線電管理局發來俄羅斯頻率臺站協調函11份,協調頻率臺站資料993條,圓滿完成國家下達的中俄邊境頻率協調任務。年初辦公室與內蒙古軍區司令部聯合行文,部署全區邊境地區電磁環境測試工作,7個邊境盟市全部完成測試任務,有力地維護了我國邊境地區無線電頻率使用合法權益。4、繼續堅持無線電頻率資源有償使用的原則,嚴格執行國家有關無線電頻率資源收費和“收支兩條線”的管理規定,進一步加強頻占費的收取和管理,2010年完成收取頻占費504.86萬元,并及時上交了自治區財政。
【無線電監測】加強對各行業、各部門無線電臺站的管理,加大對重要地域、重要航路、重要頻段的無線電監測力度。全年完成國家兩會、自治區兩會、中國共產黨建黨90周年、法定節假日24小時值班共8 000多小時。在值班期間,值班人員嚴格遵守值班制度,按時交接班,保證不脫崗、不漏崗。
及時受理用戶投訴和干擾排查。全年共查處各類有害干擾35起,累計出動100余人/次,有效維護了無線電通信秩序。
有序開展電磁環境測試和無線電發射設備的檢測。為保障國家重點工程、重大項目所需的電磁環境,按國家有關規定開展電磁環境測試22次,累計出動66人/次,測試站點140余個;檢測聯通、電信基站31個、業余電臺19部,共出具檢測報告31份,完成全年各類無線電監測值班任務和檢測工作。
抓好監測月報工作。全區無線電管理機構已建立無線電頻譜監測統計報告工作機制,每月及時完成全區無線電監測統計報告工作。截至12月份,全區無線電監測站累計監測時間達93 012小時,固定站使用率80%,移動站使用率71%,完成國家下達的2次專項監測任務共計7個頻段的監測,全區受理干擾查處41起,查處39起。
做好“神舟八號”回收無線電通信安全保障任務。2011年10月28日,“神舟八號”回收主著陸場搜索任務的圖像傳輸頻率受不明信號嚴重干擾,為確保“神八”回收任務圓滿成功,主著陸場區指揮部懇請地方政府主管部門協助解決在回收任務中所用頻段的用頻安全。自治區無委辦立即組織人員前往處置,關閉了著陸場附近的聯通無線接入基站1座、模擬電視節目7套、數字電視節目16套。使得“神八”主著陸場區的電磁環境完全符合搜索回收任務要求。“神八”回收任務完成后,指揮部給自治區無委辦打來電話,對“神八”回收保障工作作出的貢獻表示感謝。
積極配合有關部門查處各類考試中利用無線電設備作弊行為。年內在碩士研究生入學考試、公務員考試、高考、英語四、六級考試、司法考試等16次考試中,配合教育、人事、司法、公安等部門查處考試中利用無線電設備作弊行為,共出動1 011人(次),查獲作弊案件101余件,進行信號壓制 76起,有效打擊了利用無線電設備進行考試作弊等違規行為。
【重要活動】根據內蒙古自治區人民政府《研究內蒙古森工集團剝離辦社會事宜專題會議紀要》和內蒙古自治區人民政府辦公廳《關于印發內蒙古森林工業集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案的通知》文件精神,經自治區人民政府辦公廳、自治區編委、財政廳、無委辦同意,于6月21日,內蒙古大興安嶺林區無線電管理職能移交內蒙古自治區無線電管理委員會辦公室管理。從7月1日起林管局無線電管理機構正式納入自治區無線電管理委員會辦公室管理,更名為內蒙古自治區無線電管理委員會辦公室大興安嶺林區無線電監測站。在自治區人民政府辦公廳召開的“慶祝建黨90周年暨創先爭優活動表彰大會”上,自治區無委辦黨支部被中共內蒙古自治區委員會組織部、中共內蒙古直屬機關工作委員會評為“先進基層黨組織”。