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【內蒙古自治區信訪局領導名錄】

局  長：秦義（11月離任） ***（11月任職）

副局長：白占先 傅仲宇 代欽（蒙古族）張金萍

【概況】內蒙古自治區信訪局為內蒙古自治區人民政府直屬機構。局機關內設9個業務處室：辦公室（人事處）、綜合處、辦信處、來訪接待一處、來訪接待二處、督查一處、督查二處、投訴受理處（人民群眾建議征集辦公室），機關黨委。3個事業單位：信息中心、內蒙古自治區聯合接訪辦公室、機關事務服務中心。共有編制69名，其中行政編制46名，其中局長1名、副局長4名，副巡視員1名，處級領導職數22名(11正、11副)；事業編制23名，處級領導職數6名（3正、3副）。

2011年，自治區信訪局實有工作人員65名，其中女性17名，占26.2%；少數民族20名，占30.8%；大學以上學歷61名，占93.8%。

【組織領導】自治區黨委分管信訪工作領導：自治區黨委副書記任亞平，自治區黨委常委、秘書長符太增。

【信訪活動】信訪分布全區旗縣級以上三級信訪工作機構及其它部門共受理群眾來信6 721件次，同比下降59.5%；接待群眾來訪28 992件次、217 082人次，同比分別下降40.9%和37.2%。

自治區信訪局受理群眾來信4 224件次，同比下降53.9%，其中聯名信520件次、重復信2 074件次。接待群眾來訪2 663件次、18 248人次，同比件次增加6.2%、人次下降7.4%。來訪中，集體訪833件次、14 941人次，同比下降0.4%和11.7%；重復訪754件次、6 421人次，同比件次增加34.4%、人次下降14.3%。

盟市信訪部門受理群眾來信1 379件次，同比下降70.4%；接待群眾來訪10 008件次、85 836人次，同比分別下降36.4%%和23.1％。來訪中，集體訪3 391件次、74 056人次，分別下降22.1％和20.3％。

信訪內容主要集中在企業改制遺留問題、企業軍轉干部問題、軍隊退役人員非正常上訪問題、“五七工”老有所養問題、水庫移民問題、大中專院校定向畢業生問題、城鎮房屋拆遷問題、農村土地征用問題、法院判決后執行不到位或執法不公問題、國有商業銀行改制問題等直接涉及群眾切身利益方面問題。此外，反映各級干部違法違紀問題也比較普遍。

信訪特點全區信訪總量、進京非正常上訪總量赴區上訪總量大幅下降，信訪秩序進一步好轉，依法信訪的格局正在形成。但黨政領導信訪工作日制度落實不到位，解決信訪問題的機制還未真正建立。部分信訪事項的化解質量不高。信訪事項責任主體不清而缺乏綜合系統的解決措施。部分地區工作力量不足，信訪工作基層基礎建設薄弱。

【信訪信息】 信訪統計對全區群眾來信來訪情況進行統計分析，并與上年同期進行比較，全面、及時、準確地掌握全區各級信訪情況和信訪動態。

信息傳遞在堅持以《信訪動態》、《信訪專報》、等形式報送信息的基礎上，對突發緊急信訪問題及時以《信訪信息》向自治區黨委、政府和中聯辦、國家信訪局報送情況。全年編發專報、動態、信息、通報等500余期，多數引起有關領導的重視，為黨和政府決策提供詳實的參考依據。

 綜合分析堅持信訪形勢分析制度，準確把握苗頭性、傾向性、政策性問題，及時進行綜合分析，研究提出相應的工作建議。全年向中聯辦、國家信訪局、自治區黨委和政府以及有關地區、部門提供綜合性情況分析近200篇，得到自治區主要領導和有關領導的批示和表揚，對領導責任制的落實和信訪問題的解決起到了推動和促進作用。

領導批示自治區黨委、政府及自治區黨委辦公廳、政府辦公廳領導關于信訪工作和信訪問題的批示300余件，對切實做好信訪工作，妥善處理和解決群眾信訪反映的問題，特別是對處理信訪突出問題及群體性事件起到了很好的指導和促進作用。

【受理工作】受理群眾來信工作程序在原有基礎上進一步規范，加大了反映土地問題的調查力度。同時還加強了對初信、聯名信的交辦，緊緊圍繞帶有全局性、根本性的問題，為自治區領導提供決策執行情況、落實情況。

接待群眾來訪一是重點加強初訪接待工作，不斷提高一次性接訪工作水平；二是加強協調，妥善處理集體訪，防止發生越級進京集體上訪；三是加強對來訪問題跟蹤督查。四是集中清理、勸返在京滯留上訪人員。

信訪熱線、主席信箱和網上信訪加強信訪熱線電話受理工作，及時協調督辦群眾反映的實際問題。全年通過“信訪熱線”電話受理信訪事項300件。受理群眾向“主席信箱”發送的電子郵件887件次、“網上信訪”事項903件次、國家投訴受理辦公室交辦信訪事項492件次，及時進行答復和交辦轉送。

【工作措施】落實信訪工作決策部署，暢通社情民意表達渠道暢通信訪渠道，認真負責地協調、推動信訪事項的辦理，努力做到“件件有著落、事事有回音”。一是認真受理辦理群眾信訪事項。二是完善信訪信息化建設。三是領導干部定期接訪、機關干部下訪制度得到較好落實。四是認真做好信訪事項復查復核工作。

推動“事要解決”，維護群眾合法權益著力協調推動解決群眾的合理訴求。一是積極推動社會矛盾排查化解。二是政策層面信訪問題的解決取得突破性進展。三是切實加大督查督辦力度。四是強化解決信訪問題的資金保障。

強化非正常上訪處置，規范信訪秩序集中開展了進京非正常上訪專項整治工作，強化目標管理和督查督辦，加大通報考核力度，充實加強自治區和盟市駐京信訪工作組力量，健全和完善日常機制與應急機制相結合的駐京信訪工作機制，實現進京非正常上訪、重復進京非正常上訪總量、集體訪、個體訪量“三下降”。

完善制度機制，提升信訪工作效能適應新的信訪形勢、任務和要求，不斷強化制度建設，著力創新信訪問題解決機制。一是全面推進聯合接訪機制建設。二是制定完善加強信訪工作的綜合性意見和工作制度。三是搭建信訪理論研究平臺。

加強信訪部門自身建設，增強工作凝聚力針對自治區信訪局現有機構設置、人員配置與當前信訪形勢和任務不適應的實際，積極與自治區黨委組織部、編辦等部門協調，在機構改革中增設了投訴受理處和聯合接訪管理辦公室、機關事務服務中心，信訪局機關黨總支升格為機關黨委，機關行政編制、事業編制、領導職數相應增加。