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【中國保險監督管理委員會內蒙古監管局領導名錄】

局長（正局級）：毋育生

副局長（副巡視員）：劉甄 徐德寧

【概況】2001年1月10日，中國保險監督管理委員會呼和浩特特派員辦事處（簡稱“呼和浩特保監辦”）正式成立， 2004年2月6日，更名為中國保險監督管理委員會內蒙古監管局（簡稱“內蒙古保監局”）。經中國保監會授權，內蒙古保監局履行如下職責：貫徹執行國家有關法律、法規和方針、政策，研究制訂轄區內保險業發展戰略規劃；依據中國保監會授權，依法對轄區內保險機構、保險中介機構違法違規行為進行查處，維護保險市場秩序，依法保護被保險人利益；制訂轄區內保險市場監管的相關實施細則、具體辦法和工作措施；監測、分析轄區內保險市場運行情況，預警、防范和化解轄區內保險風險；負責轄區內保險公司分支機構、保險中介機構及其分支機構的市場準入、退出等有關事項的審批和管理工作；負責審查核準相關高級管理人員的任職資格；負責管理有關的保險條款及費率；歸口管理轄區內保險行業協會、保險學會等行業社團組織。

【行業發展】截至年底，全區保險業資產總計416.09億元，比年初增長17.80%。全區實現保費收入229.78億元，同比增長15.56%，高于全國平均水平5個百分點。其中，財產險保費收入116.69億元，同比增長21.22%；人身險保費收入113.09億元，同比增長10.25%。

【結構調整】人身險公司標準保費同比增長6.5%，高于上年同期7.55個百分點；新單期繳占比54.61%，個人代理渠道占比21.31%，分別高于全國平均水平27和26個百分點。財產險公司非車險業務同比增長21.93%，高于車險業務增速1.8個百分點。

【保險功能作用】2011年，全區保險業共承擔各類保險金額3.69萬億元，保險賠款和給付71.22億元，同比增長19.80%。保險業在服務“三農三牧”，參與社會管理和社會保障等方面，充分發揮功能作用，服務了自治區經濟發展全局。

保險業服務“三農三牧”全年共實現農業保險保費收入17.35億元，同比增長10.72%。全區農業保險保費收入、承保面積、參保農戶、財政補貼金額等多項指標位居全國首位。大力發展農村牧區小額人身保險，推動自治區政府出臺《關于開展農村牧區小額人身保險試點工作的意見》，為農村小額人身保險發展提供有力的政策保障。全區小額人身保險保費收入同比增長4倍多，承保人數達32.21萬人。探索開辦政策性森林保險、基本蔬菜品種政策性保險的前期試點工作，研究制定相關配套政策和工作機制。

參與社會保障和社會管理大力發展各類責任保險，充分運用市場機制化解社會矛盾糾紛。全區責任保險實現保費收入17.5億元，承擔社會風險金額2 565億元。特別是與經濟社會發展和人民生活密切相關的產品責任保險、雇主責任保險、職業責任險、火災公眾責任險等實現快速發展，保費增速均在20%以上，高于全國平均增速4個百分點。機動車輛保險覆蓋面進一步擴大，共為176.14萬輛機動車提供風險保障5 867億元，同比增長26%。

【風險防范化解】完善風險監測預警制度進一步修訂《內蒙古保險業風險監測預警暫行辦法》，完善風險監測指標體系和監測標準，按季對轄區保險公司開展風險測評，對市場風險隱患及時進行預警和處置。

強化重點業務領域的風險監測高度關注集中退保風險，按照防范集中退保風險預案要求，對4家公司高退保率問題進行風險提示，及時處置苗頭性問題。根據民間借貸市場出現的風險苗頭，及時對保險公司保單質押貸款激增情況進行摸底調查，嚴密防控公司資金風險。

加強償付能力監管和分類監管按照上下聯動原則，密切監控轄區償付能力不足機構的經營運行情況，將償付能力監管延伸到基層。根據分支機構分類監管有關要求，建立現場檢查、行政許可與分類監管結果相掛鉤的機制，促進公司防范化解經營風險。制定保險專業中介機構分類監管辦法，對專業中介機構實施差異化監管，實現保險分支機構分類監管與中介機構分類監管的有機結合。

【整頓規范市場秩序】內蒙古保監局全年共派出233人次組織66個檢查組，對66家保險機構開展了現場檢查。財產險方面，重點檢查車險和農業保險，突出整治虛假批單退費、虛掛應收保費、虛列營業費用和農業保險虛假承保、虛假賠案等問題。人身險方面，重點檢查銷售誤導、銀保賬外暗中支付手續費、團險業務違規和資金管控等問題。中介方面，重點檢查保險公司利用中介渠道從事違法違規行為。針對檢查中查出的問題，全年累計實施行政處罰26次，共計罰款310萬元，對1家機構責令停止接受車險新業務3個月，對5名保險公司高管人員、3名中介機構負責人和1名營銷員給予警告，對1名高管人員撤銷任職資格，對1家兼業代理機構吊銷業務許可證。同時將行政處罰情況在網上進行公開披露，加強社會輿論監督，放大行政處罰的教育及震懾作用。

【保護消費者權益】保險服務水平提升。財產險方面，進一步完善車險理賠服務質量測評制度，定期開展測評并通過新聞通報會等形式向社會公開車險理賠工作情況；指導各級保險行業協會在全區范圍內建立車險查勘定損人員掛牌、持證上崗制度。人身險方面，開展對自治區各人身保險公司服務測評工作，制定評價指標，分類抽樣打分，業內通報測評結果，促進保險公司不斷提升服務質量；制定下發《關于加強人身保險產品監管的通知》，實行產品銷售定期報告制度和在售產品相關信息網上公開披露制度；加強對壽險產品說明會的管理，防止銷售誤導行為的發生。暢通投訴渠道。內蒙古保監局進一步完善信訪工作機制，加大信訪投訴核查力度，全年共受理信訪件120余件次，共對47案信訪投訴事項進行立案調查。