2012卷


【領導名錄】
區委書記: ***
人大常委會主任:高爭占
政協主席:李國清
武裝部長:吳和平
政 委:王洪斌
【概況】包頭市青山區坐落于陰山山脈大青山腳下,南臨黃河,地勢平坦開闊。行政區域面積280平方公里,轄8個街道辦事處和2個鎮,擁有68個社區居委會和21個村民委員會。2011年,地區生產總值實現673億元,同比增長16.6%;財政收入實現43.56億元,同比增長17%;城鎮居民均可支配收入實現32 853元,同比增長15.5%;農民人均純收入實現13 648元,同比增長15.3%。
【農業】完成糧食播種面積1.22萬畝,蔬菜及經濟作物0.21萬畝。完善生資流通渠道,確保化肥305噸、農藥2噸、雜交玉米種子33噸生資足額到位。全年共發放各類綜合補貼271.5萬元.其中:糧食直補、農資綜合補貼172萬元,受益農戶4 500余戶;發放良種補貼9萬元,受益農戶1 692戶;爭取農機具購置補貼60萬元,為43戶農戶購買133臺農機具。積極推廣農業保險,努力提高農民收入。共有132戶農戶投保,投保面積766畝,保費2.6萬元,其中:爭取上級財政補貼保費2.2萬元。羊山窯村農業項目區二期工程280棟溫室開工建設;色氣灣村農業項目區和王老大村農業項目區后續工程陸續開工,總投資1.5億元。
【工業】包頭裝備制造產業園區新規劃區投入近4億元,新征土地近3 700畝,完成了5條道路建設及配套管網工程,形成了“六橫三縱”總長近28公里的路網及配套管網體系,開發建設區域達到16平方公里。全年園區工業總產值實現650億元,同比增長30%。在裝備制造業的帶動下,全年規模以上工業總產值完成681億元,同比增長27.4%。
【重點項目】累計外出招商34批次,走訪企業385家,達成意向企業220家;2011年承擔重點項目24個,其中工業項目14個,商業項目10個。環保型特種電線電纜生產基地項目、世紀學府項目、青山賓館改造項目、武漢菁華制氧器械生產線、永磁電機及傳動箱生產線、多功能消防搶險救援坦克生產制造、鋼鐵精加工項目、鋼結構加工基地、包頭裝備制造產業園區標準廠房、廈門裝載機總裝生產線、鋁型材生產線、龍工工程機械再制造基地、兆瓦級風機生產、礦用救生設備生產線、鎂合金深加工項目、五金機電城項目、信合大廈及信合鉆石小區、包頭市建工集團商務大廈建設項目、九星國際數碼大廈、喜來登酒店、飆龍物流園、互助道市場改造、華建物流園等24個項目均已開工建設。
【城區建設】加快基礎設施配套建設,對城區、村鎮23條主次干道及小街巷實施了綜合改造。其中由市建委承建的有5條:民主路罩面工程于7月完工,文化路東延已完成工程的60%,科學路綜合改造、青大線于11月中旬完工,兵工大道西延完成地下管網工程;區屬建設的有18條:銀海新村11條道路、2條小街巷(2號區間道、五一菜市場道路)已完工,富強路、公忽洞路于11月完工,賽罕路、坦克路因涉及拆遷,工程將延至下年完工。完成全區64條道路的維修、維護,更新了樹坑側石、雨污水井蓋井篦,確保了道路基礎設施的正常使用。實施科學路、富強路、體育館道、幸福路、青云小區電纜入地工程,青賓社區市政基礎設施改造工程,四道沙河綜合治理改造工程。2011年共完成投資近4億元。
【市場管理】升級改造了迎賓市場、互助道市場、繁榮道市場、振華市場、桑干道市場等5個集貿市場,規范整頓了錦林市場、廣客隆市場等2個市場,確保圓滿完成了創衛工作。對17個加油站點開展經營行為集中檢查工作,對家電下鄉銷售企業開展專項檢查工作,對全區的酒類進行備案登記。投入820萬元,完成了沿鋼鐵大街、建設路、富強南路等重點路段建筑物亮化和門牌店招改造工程。取締進步道、望園南道等4個馬路市場,對桑干道、錦林等6個農貿市場進行改造。
【城鄉一體化】城鄉一體化重點項目78項,計劃總投資237億元,當年計劃投資99億元。總投資130億元的“一鎮四社區”建設工程快速推進,開工面積達102萬平方米,占工程總量20%。一鎮四社區的控制性詳細規劃已編制完成,四道沙河中心集鎮廉租房部分已全部竣工。趙家店農村社區21棟主體封頂,銀海、宏慶德、后營子農村社區建設全面鋪開。
【扶貧工作】整村推進羊山窯子村日光溫室項目。建成日光溫室400棟,占地650畝,每棟投資9萬元,項目總投資3 600萬元。計劃下年再建400棟,全村共建設800棟溫室。2011年確定8個相對貧困村,23個幫扶單位,每個社會幫扶單位目標任務不低于3萬元。區縣級以上領導干部采取“一對一”結對形式幫扶31戶“4050”下崗困難職工家庭。培訓下崗失業職工260人,培訓農民工80人,免費介紹就業崗位68個,幫助52人就業。積極為羊山窯和王老大兩村爭取國家到戶貼息扶貧項目,使兩村175戶農戶受益。
【環保和生態治理】積極開展森林防火宣傳和火災隱患排查,不斷加強林業有害生物防治,加強圍封禁牧,保護生態建設成果。采取行政處罰和宣傳教育相結合的方式,有效遏制了偷牧、夜牧行為,生態建設成果得到了有效保護。青山管理站共查處非法破壞和占用林地15起,扣押裝載機5臺次,制止了私自籌建碎石場3家。對拒不停工違法企業予以打擊,有效遏制了非法破壞森林資源的勢頭。規劃在興勝鎮笸籮村北(大青山自然保護區前坡)關停廢棄的礦坑進行生態修復。規劃礦坑治理面積800畝,造林面積1 200畝,礦坑治理和植被恢復項目分二期完成。
【環衛工作】為1 049名環衛一線清潔工人提高月工資200元,每月新增支出21萬元,按規定對符合條件的90名清潔工人落實了養老、醫療、工傷保險待遇,為全部環衛合同工辦理了團體意外傷害險。投入870萬元,新改建垃圾轉運站29座,公廁40座,設置果皮箱2 100個,在自治區率先全面實現垃圾壓縮式、密閉化運輸和環衛設施信息化管理。協調社會資金202萬元在城區范圍內新建3座壓縮式垃圾轉運站、公廁,投入資金約52萬元將三座舊式轉運站改造為壓縮式垃圾轉運站,投入資金約12萬元新建兩座地坑式簡易垃圾站。在色氣灣、趙家店、銀海新村、當鋪村、四道沙河建設了20座簡易垃圾轉運站。分批次、分地段安裝了22座移動式環保公廁,累計投入資金約265萬元。全年清運垃圾20余萬噸。
【科技】組織申報自治區級科技項目7項,其中,科技創新引導獎勵資金(無償補助)項目4項,申請項目金額700萬元,內蒙古科技計劃項目3項,申請項目金額300萬元。申報2011年度包頭市科技發展計劃項目25項,金額667萬元,已立項9項,金額405萬元。組織23家企業申報2012年度自治區科技創新引導獎勵資金及應用技術研發資金項目。15項科技成果獲2011年度自治區科學技術獎,還有15項科技成果獲得2011年度包頭市科學技術進步獎。在全區范圍內開展軟課題項目征集活動,征集到軟課題項目16項。
【校安工程】包四十八中北教學樓一棟校安加固工程,加固面積2 761平方米,于8月20日順利交付使用。校舍續建項目有青工路小學、北重五中等16所學校,17棟校舍,總面積約9萬平方米。2011年新建工程涉及包四中、一機一小等13所學校,總建筑面積10萬余平方米,預算資金約2.2億元。
【衛生】為100 242名居民辦理城鎮居民醫療保險,并為13 283人辦理新農合,參合率98.7%。同比增加3.1%。超出全市確定目標任務0.7個百分點。新農合累計補償887人次,醫療總費用605萬元,補償金額223萬元,并實現新農合定點醫療出院即時報銷。城鎮居民醫保累計補償2 294人次,補償金額503萬元。青山區轄區內全部社區衛生機構和定點村衛生均開展了9類基本公共衛生工作。城市居民建檔率66%,農村居民建檔率48.6%,并為65歲及以上老年人每年進行健康危險因素調查和體格檢查。
【人口計生】2011年,青山區總人口48.99萬人,已婚育齡婦女98 250人,出生3 174人,比去年同期減少197人,減幅5.84%。出生率7.1‰,同比降低0.35‰。死亡率2.45‰,自然增長率4.66‰,符合政策生育率97.35%。綜合節育率為88.64%。建立“獎、優、免、扶、保、助”六位一體優惠政策,農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。采取小額貸款、項目優先、科技扶持等措施,幫助321戶貧困婦女改善生活條件,為享受低保的6 000余位貧困母親,贈送價值100元“愛心健康體檢卡”。
【優撫工作】為青山區51戶重點優撫對象送慰問金共計25.5萬元。為213名重點優撫對象發放了春節一次性生活補貼3.834萬元。為213名重點優撫對象發放物價臨時補貼5.112萬元。向全區重點優撫對象、義務兵家屬落實了“三個一活動”。對殘疾軍人、傷殘警察、傷殘機關工作人員進行年檢登記,為重點優撫對象換發了優撫證,為殘疾軍人發放了2011年撫恤金,為177名享受醫療保險待遇的優撫對象發放了門診卡。
【社會保障】為2 252名被征地居民辦理養老和醫療保險。參合率達到83%,547名符合條件的被征地居民領到了養老金。為1.33萬人辦理了新農合,參合率為98.7%。加大農民就業培訓力度,拓寬就業渠道,建立了農民工、下崗失業人員求職登記臺賬,提供就業服務5 100余人次,實現農民轉移技能培訓1 682人。
【社會救助】為11 895人次城鄉低保對象發放臨時價格補貼資金102.83萬元,為4 213名城鄉低保對象發放一次性生活補貼63.5萬元。為427名農村特殊人員交納合作醫療款1.3萬元,為128名城鄉低保對象發放門診救助金23.7萬元,為60名城市低保對象發放醫療救助金15.14萬元。為1 635戶特困家庭發放了一次性大額救助資金350萬元,為259名困難家庭學齡前兒童發放入園補貼金12.95萬元,為城鄉大學生、城鄉中專、高中生共發放教育救助金29.2萬元。為2 070戶低保家庭發放取暖救助金144.9萬元。


【領導名錄】
區委書記: ***
人大常委會主任:高爭占
政協主席:李國清
武裝部長:吳和平
政 委:王洪斌
【概況】包頭市青山區坐落于陰山山脈大青山腳下,南臨黃河,地勢平坦開闊。行政區域面積280平方公里,轄8個街道辦事處和2個鎮,擁有68個社區居委會和21個村民委員會。2011年,地區生產總值實現673億元,同比增長16.6%;財政收入實現43.56億元,同比增長17%;城鎮居民均可支配收入實現32 853元,同比增長15.5%;農民人均純收入實現13 648元,同比增長15.3%。
【農業】完成糧食播種面積1.22萬畝,蔬菜及經濟作物0.21萬畝。完善生資流通渠道,確保化肥305噸、農藥2噸、雜交玉米種子33噸生資足額到位。全年共發放各類綜合補貼271.5萬元.其中:糧食直補、農資綜合補貼172萬元,受益農戶4 500余戶;發放良種補貼9萬元,受益農戶1 692戶;爭取農機具購置補貼60萬元,為43戶農戶購買133臺農機具。積極推廣農業保險,努力提高農民收入。共有132戶農戶投保,投保面積766畝,保費2.6萬元,其中:爭取上級財政補貼保費2.2萬元。羊山窯村農業項目區二期工程280棟溫室開工建設;色氣灣村農業項目區和王老大村農業項目區后續工程陸續開工,總投資1.5億元。
【工業】包頭裝備制造產業園區新規劃區投入近4億元,新征土地近3 700畝,完成了5條道路建設及配套管網工程,形成了“六橫三縱”總長近28公里的路網及配套管網體系,開發建設區域達到16平方公里。全年園區工業總產值實現650億元,同比增長30%。在裝備制造業的帶動下,全年規模以上工業總產值完成681億元,同比增長27.4%。
【重點項目】累計外出招商34批次,走訪企業385家,達成意向企業220家;2011年承擔重點項目24個,其中工業項目14個,商業項目10個。環保型特種電線電纜生產基地項目、世紀學府項目、青山賓館改造項目、武漢菁華制氧器械生產線、永磁電機及傳動箱生產線、多功能消防搶險救援坦克生產制造、鋼鐵精加工項目、鋼結構加工基地、包頭裝備制造產業園區標準廠房、廈門裝載機總裝生產線、鋁型材生產線、龍工工程機械再制造基地、兆瓦級風機生產、礦用救生設備生產線、鎂合金深加工項目、五金機電城項目、信合大廈及信合鉆石小區、包頭市建工集團商務大廈建設項目、九星國際數碼大廈、喜來登酒店、飆龍物流園、互助道市場改造、華建物流園等24個項目均已開工建設。
【城區建設】加快基礎設施配套建設,對城區、村鎮23條主次干道及小街巷實施了綜合改造。其中由市建委承建的有5條:民主路罩面工程于7月完工,文化路東延已完成工程的60%,科學路綜合改造、青大線于11月中旬完工,兵工大道西延完成地下管網工程;區屬建設的有18條:銀海新村11條道路、2條小街巷(2號區間道、五一菜市場道路)已完工,富強路、公忽洞路于11月完工,賽罕路、坦克路因涉及拆遷,工程將延至下年完工。完成全區64條道路的維修、維護,更新了樹坑側石、雨污水井蓋井篦,確保了道路基礎設施的正常使用。實施科學路、富強路、體育館道、幸福路、青云小區電纜入地工程,青賓社區市政基礎設施改造工程,四道沙河綜合治理改造工程。2011年共完成投資近4億元。
【市場管理】升級改造了迎賓市場、互助道市場、繁榮道市場、振華市場、桑干道市場等5個集貿市場,規范整頓了錦林市場、廣客隆市場等2個市場,確保圓滿完成了創衛工作。對17個加油站點開展經營行為集中檢查工作,對家電下鄉銷售企業開展專項檢查工作,對全區的酒類進行備案登記。投入820萬元,完成了沿鋼鐵大街、建設路、富強南路等重點路段建筑物亮化和門牌店招改造工程。取締進步道、望園南道等4個馬路市場,對桑干道、錦林等6個農貿市場進行改造。
【城鄉一體化】城鄉一體化重點項目78項,計劃總投資237億元,當年計劃投資99億元。總投資130億元的“一鎮四社區”建設工程快速推進,開工面積達102萬平方米,占工程總量20%。一鎮四社區的控制性詳細規劃已編制完成,四道沙河中心集鎮廉租房部分已全部竣工。趙家店農村社區21棟主體封頂,銀海、宏慶德、后營子農村社區建設全面鋪開。
【扶貧工作】整村推進羊山窯子村日光溫室項目。建成日光溫室400棟,占地650畝,每棟投資9萬元,項目總投資3 600萬元。計劃下年再建400棟,全村共建設800棟溫室。2011年確定8個相對貧困村,23個幫扶單位,每個社會幫扶單位目標任務不低于3萬元。區縣級以上領導干部采取“一對一”結對形式幫扶31戶“4050”下崗困難職工家庭。培訓下崗失業職工260人,培訓農民工80人,免費介紹就業崗位68個,幫助52人就業。積極為羊山窯和王老大兩村爭取國家到戶貼息扶貧項目,使兩村175戶農戶受益。
【環保和生態治理】積極開展森林防火宣傳和火災隱患排查,不斷加強林業有害生物防治,加強圍封禁牧,保護生態建設成果。采取行政處罰和宣傳教育相結合的方式,有效遏制了偷牧、夜牧行為,生態建設成果得到了有效保護。青山管理站共查處非法破壞和占用林地15起,扣押裝載機5臺次,制止了私自籌建碎石場3家。對拒不停工違法企業予以打擊,有效遏制了非法破壞森林資源的勢頭。規劃在興勝鎮笸籮村北(大青山自然保護區前坡)關停廢棄的礦坑進行生態修復。規劃礦坑治理面積800畝,造林面積1 200畝,礦坑治理和植被恢復項目分二期完成。
【環衛工作】為1 049名環衛一線清潔工人提高月工資200元,每月新增支出21萬元,按規定對符合條件的90名清潔工人落實了養老、醫療、工傷保險待遇,為全部環衛合同工辦理了團體意外傷害險。投入870萬元,新改建垃圾轉運站29座,公廁40座,設置果皮箱2 100個,在自治區率先全面實現垃圾壓縮式、密閉化運輸和環衛設施信息化管理。協調社會資金202萬元在城區范圍內新建3座壓縮式垃圾轉運站、公廁,投入資金約52萬元將三座舊式轉運站改造為壓縮式垃圾轉運站,投入資金約12萬元新建兩座地坑式簡易垃圾站。在色氣灣、趙家店、銀海新村、當鋪村、四道沙河建設了20座簡易垃圾轉運站。分批次、分地段安裝了22座移動式環保公廁,累計投入資金約265萬元。全年清運垃圾20余萬噸。
【科技】組織申報自治區級科技項目7項,其中,科技創新引導獎勵資金(無償補助)項目4項,申請項目金額700萬元,內蒙古科技計劃項目3項,申請項目金額300萬元。申報2011年度包頭市科技發展計劃項目25項,金額667萬元,已立項9項,金額405萬元。組織23家企業申報2012年度自治區科技創新引導獎勵資金及應用技術研發資金項目。15項科技成果獲2011年度自治區科學技術獎,還有15項科技成果獲得2011年度包頭市科學技術進步獎。在全區范圍內開展軟課題項目征集活動,征集到軟課題項目16項。
【校安工程】包四十八中北教學樓一棟校安加固工程,加固面積2 761平方米,于8月20日順利交付使用。校舍續建項目有青工路小學、北重五中等16所學校,17棟校舍,總面積約9萬平方米。2011年新建工程涉及包四中、一機一小等13所學校,總建筑面積10萬余平方米,預算資金約2.2億元。
【衛生】為100 242名居民辦理城鎮居民醫療保險,并為13 283人辦理新農合,參合率98.7%。同比增加3.1%。超出全市確定目標任務0.7個百分點。新農合累計補償887人次,醫療總費用605萬元,補償金額223萬元,并實現新農合定點醫療出院即時報銷。城鎮居民醫保累計補償2 294人次,補償金額503萬元。青山區轄區內全部社區衛生機構和定點村衛生均開展了9類基本公共衛生工作。城市居民建檔率66%,農村居民建檔率48.6%,并為65歲及以上老年人每年進行健康危險因素調查和體格檢查。
【人口計生】2011年,青山區總人口48.99萬人,已婚育齡婦女98 250人,出生3 174人,比去年同期減少197人,減幅5.84%。出生率7.1‰,同比降低0.35‰。死亡率2.45‰,自然增長率4.66‰,符合政策生育率97.35%。綜合節育率為88.64%。建立“獎、優、免、扶、保、助”六位一體優惠政策,農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。采取小額貸款、項目優先、科技扶持等措施,幫助321戶貧困婦女改善生活條件,為享受低保的6 000余位貧困母親,贈送價值100元“愛心健康體檢卡”。
【優撫工作】為青山區51戶重點優撫對象送慰問金共計25.5萬元。為213名重點優撫對象發放了春節一次性生活補貼3.834萬元。為213名重點優撫對象發放物價臨時補貼5.112萬元。向全區重點優撫對象、義務兵家屬落實了“三個一活動”。對殘疾軍人、傷殘警察、傷殘機關工作人員進行年檢登記,為重點優撫對象換發了優撫證,為殘疾軍人發放了2011年撫恤金,為177名享受醫療保險待遇的優撫對象發放了門診卡。
【社會保障】為2 252名被征地居民辦理養老和醫療保險。參合率達到83%,547名符合條件的被征地居民領到了養老金。為1.33萬人辦理了新農合,參合率為98.7%。加大農民就業培訓力度,拓寬就業渠道,建立了農民工、下崗失業人員求職登記臺賬,提供就業服務5 100余人次,實現農民轉移技能培訓1 682人。
【社會救助】為11 895人次城鄉低保對象發放臨時價格補貼資金102.83萬元,為4 213名城鄉低保對象發放一次性生活補貼63.5萬元。為427名農村特殊人員交納合作醫療款1.3萬元,為128名城鄉低保對象發放門診救助金23.7萬元,為60名城市低保對象發放醫療救助金15.14萬元。為1 635戶特困家庭發放了一次性大額救助資金350萬元,為259名困難家庭學齡前兒童發放入園補貼金12.95萬元,為城鄉大學生、城鄉中專、高中生共發放教育救助金29.2萬元。為2 070戶低保家庭發放取暖救助金144.9萬元。