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【內蒙古自治區質量技術監督局領導名錄】

局  長：張鐵網

副局長：謝紹清（無黨派）

黨組成員 副局長：富錫原（蒙古族）

黨組成員 紀檢組長：劉波

黨組成員 副局長：張立忠

黨組成員 總工程師：娜日莎（女 蒙古族）

黨組成員 副局長：馬達

區局黨組成員 計量院院長：呂金華（11月任職）

【概況】內蒙古自治區質量技術監督局以加快發展為主題，以抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點為主線，繼續以機制創新和方法創新為抓手，以強化監管、規范管理為著力點，努力提升質監工作的能力和水平，抓質量、保安全、促發展、強基礎，努力建設法治質監、科技質監、和諧質監，為促進經濟社會又好又快發展提供質量保障。

全年全系統事業發展收入5.54億元，同比增長50.9%；基礎建設已建成、在建和批準擬建項目總投入累計超過12億元；各級黨委、政府主要領導關心質監部門工作，經費支持累計超過2億元，劃撥建設用地近700畝；質量興區（市）活動蓬勃發展，已覆蓋93%的旗縣；行政執法力度不斷加大，查辦案件數量之多、力度之大、效果之好，為歷史之空前；全年未發生食品安全問題，未發生重特大特種設備安全事故；標準、計量、認證、法制等基礎性工作和質監宣傳工作取得新突破。

【質量管理】推動自治區政府召開十年來第一次全區質量工作會議，14個盟市中8個盟市政府召開了質量工作會議，93%的旗縣開展了質量興市活動，質量工作已從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉變。自治區政府設立主席質量獎，制定了《內蒙古自治區主席質量獎評審辦法》，對獲得主席質量獎的單位獎勵100萬元。深入推進名牌戰略，評選出96個內蒙古名牌產品，名牌核心競爭力不斷增強，名牌企業對經濟增長的貢獻率進一步提高。自治區政府與各盟市政府簽訂了質量工作目標責任狀；召開了質量興區領導小組成員單位聯席會議；組織了聲勢浩大的“質量月”活動；舉辦了由質量興區成員單位、2所高校、200家大中型企業，290人參加的首屆高層質量論壇和“質量之光”專題晚會。全社會關注質量、參與質量振興的氛圍已初步形成。

【食品質量安全監管】對157家乳制品生產企業所持有的171個乳制品和嬰幼兒配方乳粉生產許可證進行了重新審核，重新核發69家乳制品獲證企業76張生產許可證，淘汰了56%的乳制品生產企業。發起“放心乳粉從內蒙古做起”行動。636家食品生產企業換發了生產許可證，吊銷、撤銷食品生產許可證21張，484家食品生產企業領取了新的生產許可證。國家監督抽查自治區酒類樣品245個，合格210個樣品，合格率為85.71%。對14種食品進行了監督抽查，抽查355家企業405種產品，合格372種，抽樣合格率為91.9%，比上年提高4.7個百分點。組織了嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“瘦肉精”等18項專項整治活動，全年未發生系統性、區域性、行業性食品安全問題。

【產品質量監督管理】會同經信委簽署《工業產品質量監督工作合作協議》。強化對乳制品、飲用水、植物油、農資、建材等重點產品和生產許可證獲證企業的監管。開展了“農資打假下鄉”、“建材裝飾材料清新居室行動”執法檢查和地溝油、熟肉制品、白酒、紙巾紙、兒童用品、網絡共享設備、電線電纜、汽車輪胎、液化石油氣、家電下鄉產品、鋼筋混凝土輸水管的專項整治。受理產品質量鑒定21起，出具鑒定報告13份。

開展電線電纜、汽油、柴油、冷軋帶肋鋼筋、膠合板5類產品的全國聯動抽查。共抽查2 822家企業生產的3 442種產品，抽樣合格率達90.2%。對監督抽查不合格企業按照有關規定進行了后處理。

加強機動車安檢機構管理，制定印發了《機動車安全技術檢驗機構資格許可實施辦法（試行）》。

【執法打假】開展保護知識產權打擊假冒偽劣、紙巾產品、建材專項整治和農資執法打假，全年共出動執法人員8.6萬人次，查處各類違法案件3 967起，移送司法機關案件15起，查獲假冒偽劣產品貨值9 800萬元，罰沒款5 151萬元。

【農業和服務業標準化】新增第七批全國農業標準化示范區項目13個、國家級服務業標準化試點項目5個，培育自治區級農業標準化示范區項目7個、服務業標準化試點項目4個。

呼倫貝爾市鄂溫克旗“新農村新牧區脫貧致富綜合標準化示范區”項目，被評為“第六批全國農業標準化優秀示范區”。

【標準化戰略】制定《內蒙古自治區專業標準化技術委員會管理辦法》和《內蒙古自治區專業標準化技術委員會章程》，組建了內蒙古自治區消防、煤化工、肉制品、飼料工業、稀土5個領域的標準化技術委員會（TC）機構。向自治區人民政府上報了《關于在我區實施標準化戰略的意見》和《關于加強我區稀土產業標準化工作的報告》。主導修訂國際標準1項（《山羊絨纖維外觀形態圖譜》）；制定國家標準1項（《山羊絨細度標準樣品》）；地方標準立項56個，發布28個。

【計量監督管理】全面開展“推進誠信計量、建設和諧城鄉”活動，與加油站等6個重點行業13 000多家企業簽訂了誠信計量承諾書。走進集貿市場檢查在用衡器8萬余臺，查處計量違法案件680多起；走進衛生醫療單位檢查在用計量器具26 000多臺（件），查處計量違法案件160多起；檢查眼鏡店在用計量器具2 100多臺（件），查處計量違法案件50多起；走進社區學校免費檢定計量器具7 500多臺件，免費檢測眼鏡6 400多次，合計人民幣30多萬元。

開展過度包裝和定量包裝國家計量專項監督檢查，對首府呼和浩特市的米、面粉等12種商品192個批次進行了檢查，合格145個批次，合格率為75.5%；抽查定量包裝商品凈含量1 067個批次，合格810個批次，合格率為75.9%。

加大能源計量監管力度，重點檢查了列入國家級35家、自治區級50家、盟市級293家重點耗能企業的12 000多臺（件）能源計量器具，與256家重點耗能單位簽訂《共同推進節能降耗計量工作責任書》，建立了齊抓共管的工作機制。

【特種設備安全監察】組織開展了“打非”和專項整治行動，全區開展特種設備執法監督檢查12 536次，檢查使用單位5 987家，檢查特種設備近3萬臺，排查事故隱患1 347項，發出安全監察指令書765份，取締土鍋爐114臺，立案查處145起。

嚴格行政許可工作，受理特種設備生產企業行政許可239家，行政許可換、發證189 家。注冊電站鍋爐15家，鍋爐設計文件鑒定55套，監督行政許可鑒定評審工作189次。

【節能減排】推動自治區人民政府轉發了自治區質監局《關于進一步加強高耗能特種設備節能減排工作實施意見》，確定全區工業鍋爐節能技改試點單位14家，將工業鍋爐節能技改作為高耗能特種設備節能減排工作的突破口。完成在用工業鍋爐能效測試410臺，超額完成國家計劃任務。呼和浩特白塔機場兩臺供熱鍋爐及供暖系統節能改造成果顯著，技改后鍋爐運行效率均值提高20.14個百分點，年節標煤3 100tce，減排CO27 400噸SO270噸，飛灰115噸，爐渣1 150噸，減少城市運輸量4 070噸。

2011年，自治區質監局獲得自治區“十一五”節能工作先進集體，受到表彰。

【技術機構建設】國家城市能源計量中心（內蒙古）、自治區食品質量監督檢測東部中心、自治區西部食品質量安全檢測中心、自治區煤炭質量檢驗中心、自治區質量安全培訓中心掛牌運行；內蒙古自治區標準物質工程技術研究中心、內蒙古馬鈴薯產品質量監督中心等6個內蒙古檢驗中心已批準籌建；通遼、烏海、阿拉善盟等5個盟市實驗室建設改造工程已順利竣工；國家石油天然氣大流量內蒙古分站的建站問題已與內蒙古西部天然氣股份有限公司簽訂了《合作意向書》；國家非自動衡器型式評價實驗室和內蒙古計量器具產品質量監督檢驗中心籌建中。國家天然氣煤化工產品質量監督檢驗中心（內蒙古）投資1 400萬元購置檢驗設備；財政部、發改委、質監總局和自治區財政廳投資5 644萬元用于41個技術單位食品檢測基礎能力建設，基本解決了“檢不了、檢不出、檢不準、檢不快”的問題，科學檢測能力大幅度提升。

【認證認可】建立150家509張強制性產品認證證書的數據庫和1 945張質量管理體系認證證書的監管信息。對乳制品良好生產企業生產規范（GMP），危害分析與關鍵控制點體系（HACCP）、食品安全管理體系、有機產品、綠色食品、無公害產品獲證企業認證標志、證書使用情況進行了檢查。全區食品農產品認證證書1 548張，占全國獲證證書的2.87%。

10家檢驗機構通過食品檢驗機構資質認定評審，獲得食品檢驗機構資質。組織119家具有食品、141家具有建材產品檢驗能力的產品質量檢驗機構分別開展了檢驗能力驗證工作。

【法制建設】《內蒙古自治區特種設備安全監察條例》已經自治區人大常委會審議通過，2011年7月1日起實行。自治區政府出臺了《內蒙古自治區石油和化工建設工程質量管理辦法》、《內蒙古自治區檢舉制售假冒偽劣產品行為有功人員獎勵辦法》，自治區質監局制定印發了《內蒙古自治區質量技術監督局重大行政處罰案件備案審查辦法》和《內蒙古自治區全面加強法制質監建設指導意見》。對14個盟市局和24個旗縣局的363宗行政執法案卷進行了評查。自治區質量技術監督局2011年被評為全國質檢系統“五五”普法先進集體和全區政府法制工作先進單位。

【隊伍建設】自治區編委頒發《關于盟市、旗縣（市區）質量技術機關及派出機構主要職責內設機構和人員編制規定》，盟市局增設總工程師崗位，增加正科級內設機構22個，增設正科級開發區分局2個，呼市、包頭開發區分局由正科級升格為副處級；旗縣局增設紀檢組長崗位；增加副處級職數14名，增加正科級領導職數32名，副科級領導職數125名；自治區局增設內部審計處，自治區計量院升格為副廳級，增加副廳級職數1名，正處級職數3名。

自治區計量院被人社部和總局評為先進集體， 5名同志被評為先進工作者。

【創先爭優】以“以質取勝，爭名升位”為主題，以落實“一年一大步，三年上臺階”為目標，以“創建學習型服務型黨組織”、“比武競賽”、“科技創新”、“黨員示范崗”，“放心乳粉從內蒙古做起”等活動為載體，緊緊圍繞質監中心工作扎實有效地推進創先爭優活動。7月1日，對創先爭優中表現突出的52個先進基層黨組織、100名優秀共產黨員、30名優秀黨務工作者進行了表彰。

【質監宣傳】開辟多渠道宣傳陣地。在《內蒙古日報》、《北方新報》、內蒙古電臺“交通之聲”、內蒙古電視臺經濟頻道分別開設了“質監看臺”、“天天質監”、“質監與民生”專欄；與內蒙古電視臺《百姓熱線》、《今日觀察》欄目合作，錄制播出了宣傳食品安全等內容的專題節目9期；召開了“放心乳粉從內蒙古做起”行動、《內蒙古自治區特種設備安全監察條例》頒布實施、“質量月”活動安排新聞發布會；在重大節日和“質量月”活動期間在出租車車頂燈箱廣告上滾動式宣傳質監工作活動內容。

召開由45家新聞媒體參加的“放心乳粉”首批產品面市新聞發布會；與內蒙古電視臺共同錄制了“蒙西情”質量之光特別節目；百度引擎搜索“放心乳粉從內蒙古做起”行動宣傳報道結果28 500條。2011年，在國家級新聞媒體報道312篇次，省級1 050篇次，省以下699篇次。區局張鐵網局長在“人民日報”“內蒙古日報”“中國質量報”刊發署名文章8篇。

【榮譽】全國質檢系統先進工作者：姜經典（內蒙古自治區質量技術監督局）。

全國質量監督檢驗檢疫工作先進個人：高平心（呼和浩特市質量技術監督局）；馮向輝（包頭市質量技術監督局）；劉子秀（赤峰市質量技術監督局）；薩仁高娃（錫林郭勒盟質量技術監督局）。

全國質檢系統“五五”普法先進單位：內蒙古自治區質量技術監督局；興安盟質量技術監督局；錫林郭勒盟質量技術監督局；烏蘭察布市質量技術監督局集寧區分局。

全國質檢系統“五五”普法先進個人：周敏華（內蒙古自治區質量技術監督局）；周建華（呼和浩特市質量技術監督局）；李東（赤峰市質量技術監督局）；徐炳洋（呼倫貝爾市質量技術監督局）；冀志堅（巴彥淖爾市質量技術監督局）

全國質檢系統打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動先進個人：王莉（內蒙古自治區質量技術監督局）；李明文（赤峰市質量技術監督局）

受到自治區黨委和人民政府表彰的“全區深入生產第一線作出突出貢獻科技人員”稱號：李強（內蒙古自治區石油化學工業檢驗測試所）

受到自治區黨委和人民政府表彰的“定點幫扶興安盟貧困嘎查村工作先進個人”：虞力平（內蒙古自治區質量技術監督局）。