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2012卷

  • 人民銀行
  • 【中國人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    黨委書記 行長:王景武

    黨委副書記 副行長:張子

    黨委委員 副行長:朱新春(4月任職)高蘭根 額爾德尼(蒙古族)

    黨委委員 紀(jì)委書記:肖長江

    黨委委員 工會主任:包健(蒙古族)

    【概況】中國人民銀行呼和浩特中心支行是中國人民銀行的派出機構(gòu),于199911日成立。內(nèi)設(shè)20個職能處室、4個直屬單位、下轄5個支行。2011年,人民銀行呼和浩特中心支行認真落實總行、天津分行各項工作部署,以“促發(fā)展、保穩(wěn)定、嚴(yán)管理、抓創(chuàng)新”為工作著力點,結(jié)合自治區(qū)“富民強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略及工作實際,有效落實貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、促進服務(wù)民生、加強內(nèi)部管理。

    截至年末,全區(qū)金融機構(gòu)人民幣各項存款余額12 063.7億元,同比增長17.37%,增速高于全國同期3.83個百分點,居全國第8位;人民幣各項貸款余額9 727.7億元,同比增長23.6%,增速高于全國同期7.56個百分點,居全國第3位。

    【貨幣政策】以提高協(xié)調(diào)能力為抓手,以執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策、支持地方經(jīng)濟發(fā)展為重點,積極宣傳貨幣政策,加強與地方政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合及對金融機構(gòu)的監(jiān)督管理,力促全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,宏觀調(diào)控成效明顯。

    加大貨幣政策宣傳和執(zhí)行力度年初組織召開全區(qū)金融系統(tǒng)貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策加強金融管理工作會議,向金融機構(gòu)宣傳穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵和宏觀調(diào)控的重點,要求金融機構(gòu)既要認真落實國家宏觀調(diào)控政策,又要結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際,保持貨幣信貸合理均衡增長;定期召開金融形勢分析會議,并根據(jù)經(jīng)濟金融形勢,通過會議部署、約見談話、對部分法人金融機構(gòu)實施差別存款準(zhǔn)備金調(diào)整等方式,引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)合理安排信貸規(guī)模。中心支行行長王景武赴呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、烏海市、鄂爾多斯市等地,為當(dāng)?shù)卣⒔鹑跈C構(gòu)負責(zé)人講授課程,特別對實施穩(wěn)健的貨幣政策、保持合理社會融資規(guī)模等進行宣傳解釋。

    加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合制定全區(qū)金融業(yè)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展若干意見》的具體措施,出臺《內(nèi)蒙古金融支持?jǐn)U大消費需求指導(dǎo)意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行涉農(nóng)信貸政策、中小企業(yè)信貸政策和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)等信貸政策導(dǎo)向效果評估工作,促進信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。

    協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門及盟市政府開展政銀企對接活動協(xié)調(diào)自治區(qū)金融辦、銀監(jiān)局等部門,與工商聯(lián)及呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市政府,舉辦了次民營中小企業(yè)金融服務(wù)峰會和區(qū)域性政銀企合作洽談會。按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則,金融機構(gòu)與企業(yè)簽署合作項目200多項,達成貸款意向1 000多億元。1023日《內(nèi)蒙古日報》頭版頭條以“人民銀行呼和浩特中心支行搭起銀企合作平臺”為題進行了報道。同時,主動與自治區(qū)教育廳、文化廳、環(huán)保廳、農(nóng)牧廳協(xié)調(diào)溝通,制定金融支持大學(xué)生“村干部”創(chuàng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)對接方案,努力發(fā)揮金融促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。

    加大對“三農(nóng)三牧”和中小企業(yè)信貸投入截至年末,全區(qū)累計發(fā)放支農(nóng)再貸款89.99億元。按照自治區(qū)“促進中小企業(yè)政策落實年”的相關(guān)要求,人行呼和浩特中心支行著力從優(yōu)化融資環(huán)境、加大信貸投入、強化內(nèi)部管理三方面改善中小企業(yè)金融服務(wù)。截至年末,全區(qū)中小企業(yè)貸款余額3 620.53億元,同比增長41.20%。同時,積極引導(dǎo)直接融資,舉辦全區(qū)非金融機構(gòu)債務(wù)融資培訓(xùn)班,幫助企業(yè)了解短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)以及債券融資相關(guān)政策及發(fā)行要求,鼓勵企業(yè)改善融資結(jié)構(gòu),提高直接融資比重。截至年末,全區(qū)共有14家企業(yè)成功發(fā)行債券,融資規(guī)模達197億元,中小企業(yè)融資難得到一定緩解。

    推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作人行呼和浩特中心支行舉辦跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)推介會和培訓(xùn)班,50多家金融機構(gòu)、300多家企業(yè)參加培訓(xùn)。金融機構(gòu)和進出口企業(yè)對于跨境人民幣結(jié)算促進貿(mào)易投資便利化的認識明顯增強。163家企業(yè)成為出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點企業(yè),全區(qū)跨境人民幣結(jié)算量突破百億元。

    【維護金融穩(wěn)定】在做好金融風(fēng)險監(jiān)測、加強金融管理的同時,人行呼和浩特中心支行高度關(guān)注民間融資風(fēng)險,采取多項措施加強監(jiān)測防范風(fēng)險。

    風(fēng)險監(jiān)測評估與管理工作按照屬地管理原則,加強地方性法人金融機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測、評估和提示,積極開展金融機構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場評估和風(fēng)險提示。

    加強“兩綜合、兩管理”工作制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融機構(gòu)金融管理與服務(wù)暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融機構(gòu)綜合評價辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場評估辦法》和《中國人民銀行呼和浩特中心支行金融機構(gòu)約見會談管理辦法》,為自治區(qū)金融機構(gòu)自覺依法合規(guī)經(jīng)營奠定了制度基礎(chǔ)。做好綜合執(zhí)法檢查工作,制定了綜合執(zhí)法檢查方案,全區(qū)人民銀行共組成86個檢查組,對工行、農(nóng)行、建行、浦發(fā)銀行、中信銀行、包商銀行、內(nèi)蒙古銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等銀行業(yè)金融機構(gòu)的179個分支機構(gòu)進行了現(xiàn)場檢查,對存在的問題提出了整改要求,對違規(guī)違法行為依法進行了處罰,人民銀行各項政策及時得到落實,綜合管理能力得到有效提升。

    民間借貸發(fā)展態(tài)勢針對內(nèi)蒙古部分盟市民間融資持續(xù)升溫的問題,組織開展民間金融發(fā)展?fàn)顩r延伸調(diào)查,及時向自治區(qū)黨委政府報告相關(guān)情況,提出政策建議。及時對包頭惠龍集團事件進行跟蹤反映,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展以及事件對金融系統(tǒng)的潛在影響和風(fēng)險隱患。配合呼和浩特市政府開展“防范打擊非法集資宣傳周”活動。通過發(fā)表署名文章、懸掛宣傳標(biāo)語等方式,積極引導(dǎo)社會公眾充分認識民間融資的風(fēng)險。及時向總行匯報鄂爾多斯市民間融資風(fēng)險情況,并組織召開多層次金融支持鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展座談會,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)重點做好中心企業(yè)、實體經(jīng)濟金融服務(wù),樹立市場信心,防范金融風(fēng)險。

    【金融服務(wù)水平】外匯管理和服務(wù)建立銀行執(zhí)行外匯管理政策綜合機制,加大對銀行執(zhí)行外匯管理政策考核工作力度,規(guī)范銀行外匯業(yè)務(wù)流程;全面推進貨物貿(mào)易外匯管理制度改革,加強外匯管理與服務(wù)的調(diào)研,認真貫徹落實各項外匯政策,得到總局經(jīng)常項目司的肯定,被總局評為貢獻突出分局;積極爭取2011年自治區(qū)銀行短期外債指標(biāo),增強銀行外匯貸款能力,邊境外匯管理與服務(wù)水平不斷提高。

    調(diào)查統(tǒng)計和金融研究工作建立全區(qū)民間融資專項監(jiān)測調(diào)查制度和外向型企業(yè)匯率變動承受力調(diào)查制度,積極開展社會融資規(guī)模監(jiān)測工作;完成《農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展微型金融問題研究》等60項重點調(diào)研課題,部分課題被國辦、自治區(qū)政府批注并轉(zhuǎn)發(fā),并就“內(nèi)蒙古礦業(yè)綠色信貸”項目與德國國際機構(gòu)開展合作研究,已進入試點階段。

    支付結(jié)算服務(wù)水平積極改善農(nóng)村牧區(qū)支付環(huán)境,制定《農(nóng)村牧區(qū)金融機具購置布放補貼專項資金使用管理辦法》,與財政廳共同完成1 000萬金融機具補貼的落實工作;制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)銀行卡受理環(huán)境建設(shè)三年規(guī)劃》,推動農(nóng)牧民工銀行卡特色服務(wù),擴大財政惠農(nóng)惠牧補貼“一卡通”范圍,改善用卡環(huán)境;做好支付系統(tǒng)運行維護和監(jiān)督管理,確保全區(qū)支付系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,全年通過大小額支付系統(tǒng)、支票影像交換系統(tǒng)、同城票據(jù)交換系統(tǒng)籌共處理各項清算業(yè)務(wù)1705.5萬筆,金額23.1萬億元。

    反洗錢監(jiān)管與自治區(qū)安全廳聯(lián)合制定反洗錢協(xié)作意見,并舉辦合作簽字儀式,深化人民銀行和安全廳在預(yù)防打擊恐怖融資及洗錢犯罪領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作;重點通過開展金融機構(gòu)反洗錢評估和驗收工作,提高非現(xiàn)場監(jiān)管水平;研發(fā)大額現(xiàn)金監(jiān)測管理系統(tǒng),得到總行肯定;制定反洗錢調(diào)查工作指導(dǎo)意見和重點可疑交易報告管理辦法,配合安全部門對12起涉嫌洗錢線索進行協(xié)查;以《中華人民共和國反洗錢法》頒布五周年為契機,組織開展反洗錢宣傳月活動,使反洗錢知識進校園、進社區(qū),取得較好的宣傳效果。

    金融業(yè)信息安全協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作做好金融城域網(wǎng)改造和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施升級等20余項項目的建設(shè)、改造和運維工作;規(guī)范金融業(yè)機構(gòu)信息管理,制定全區(qū)人民銀行系統(tǒng)信息化建設(shè)管理辦法,推進金融標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施;健全和完善內(nèi)蒙古自治區(qū)金融業(yè)信息安全協(xié)調(diào)工作機制,加強跨行業(yè)合作,建立銀行業(yè)金融機構(gòu)信息安全工作聯(lián)席會議制度和信息安全通報制度;做好金融IC卡試點推廣和社保卡加載金融功能工作。

    貨幣發(fā)行和鈔票處理根據(jù)轄區(qū)流通中人民幣整潔度狀況和鈔票處理能力,加快小面額票幣的復(fù)點進度,確保全區(qū)銷毀工作整體進程;制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)行基金調(diào)撥中心優(yōu)化模型》,提升全區(qū)貨幣發(fā)行調(diào)撥管理水平;組織開展“反假貨幣宣傳站建設(shè)成果深化年”活動,共收繳各類假人民幣6.6萬張,面額合計575.8萬元;實現(xiàn)回籠現(xiàn)金二維碼物流管理系統(tǒng)和金融機構(gòu)存取款無線加密預(yù)約系統(tǒng)在全區(qū)的正式運行,科學(xué)管理發(fā)行基金,增強現(xiàn)金供應(yīng)保障能力。

    國庫管理財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)取得重大進展,實現(xiàn)自治區(qū)所有地區(qū)全部接入,提高了服務(wù)社會民生的能力和水平;開展直接支付政府補貼資金業(yè)務(wù),較好支持金融促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的落實;加強國債發(fā)行兌付管理工作,在全區(qū)共發(fā)行國債23.3億元;設(shè)計開發(fā)國庫實地業(yè)務(wù)檢查資金風(fēng)險防范系統(tǒng),提升了國庫資金風(fēng)險防范水平。

    征信體系建設(shè)和服務(wù)加強征信系統(tǒng)制度建設(shè),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融機構(gòu)征信業(yè)務(wù)管理指引》,促進管理與服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化;積極推動農(nóng)村牧區(qū)青年信用示范戶試點工作,完善農(nóng)戶及農(nóng)村合作經(jīng)濟組織信用檔案,促進農(nóng)村信用環(huán)境改善;加強征信與信貸業(yè)務(wù)的結(jié)合,推動中小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;組織開展“信用記錄關(guān)愛日”等一系列宣傳活動;積極打造征信歌曲精品,組織創(chuàng)作的《征信之歌》獲總行一等獎。

    創(chuàng)新工作管理年初共確定了全行創(chuàng)新項目29項,為推動促發(fā)展、保穩(wěn)定、嚴(yán)管理發(fā)揮了積極作用;這些項目涉及機關(guān)辦公、金融服務(wù)與管理、外匯管理、內(nèi)部審計、金融研究、集中采購等各項工作,有的項目得到總行、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,有的在全國會議介紹經(jīng)驗,有的為中心支行節(jié)約了大量資金,有效提升了中心支行整體工作水平;同時,對各部門2010年完成創(chuàng)新項目進行審核評選,并對認定為成果突出的14個創(chuàng)新項目進行通報表彰,提高了各處室開展創(chuàng)新工作的積極性。

    金融系統(tǒng)文化建設(shè)組織開展了金融系統(tǒng)攝影作品展和首屆全區(qū)金融系統(tǒng)職工運動會等一系列活動,對加強行業(yè)文化建設(shè)、提振職工凝聚力和進取精神、樹立金融系統(tǒng)良好形象起到重要推動作用。

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  • 【中國人民銀行呼和浩特中心支行領(lǐng)導(dǎo)名錄】

    黨委書記 行長:王景武

    黨委副書記 副行長:張子

    黨委委員 副行長:朱新春(4月任職)高蘭根 額爾德尼(蒙古族)

    黨委委員 紀(jì)委書記:肖長江

    黨委委員 工會主任:包健(蒙古族)

    【概況】中國人民銀行呼和浩特中心支行是中國人民銀行的派出機構(gòu),于199911日成立。內(nèi)設(shè)20個職能處室、4個直屬單位、下轄5個支行。2011年,人民銀行呼和浩特中心支行認真落實總行、天津分行各項工作部署,以“促發(fā)展、保穩(wěn)定、嚴(yán)管理、抓創(chuàng)新”為工作著力點,結(jié)合自治區(qū)“富民強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略及工作實際,有效落實貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、促進服務(wù)民生、加強內(nèi)部管理。

    截至年末,全區(qū)金融機構(gòu)人民幣各項存款余額12 063.7億元,同比增長17.37%,增速高于全國同期3.83個百分點,居全國第8位;人民幣各項貸款余額9 727.7億元,同比增長23.6%,增速高于全國同期7.56個百分點,居全國第3位。

    【貨幣政策】以提高協(xié)調(diào)能力為抓手,以執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策、支持地方經(jīng)濟發(fā)展為重點,積極宣傳貨幣政策,加強與地方政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合及對金融機構(gòu)的監(jiān)督管理,力促全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,宏觀調(diào)控成效明顯。

    加大貨幣政策宣傳和執(zhí)行力度年初組織召開全區(qū)金融系統(tǒng)貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策加強金融管理工作會議,向金融機構(gòu)宣傳穩(wěn)健貨幣政策的內(nèi)涵和宏觀調(diào)控的重點,要求金融機構(gòu)既要認真落實國家宏觀調(diào)控政策,又要結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際,保持貨幣信貸合理均衡增長;定期召開金融形勢分析會議,并根據(jù)經(jīng)濟金融形勢,通過會議部署、約見談話、對部分法人金融機構(gòu)實施差別存款準(zhǔn)備金調(diào)整等方式,引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)合理安排信貸規(guī)模。中心支行行長王景武赴呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、烏海市、鄂爾多斯市等地,為當(dāng)?shù)卣⒔鹑跈C構(gòu)負責(zé)人講授課程,特別對實施穩(wěn)健的貨幣政策、保持合理社會融資規(guī)模等進行宣傳解釋。

    加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)配合制定全區(qū)金融業(yè)貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展若干意見》的具體措施,出臺《內(nèi)蒙古金融支持?jǐn)U大消費需求指導(dǎo)意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展銀行業(yè)金融機構(gòu)執(zhí)行涉農(nóng)信貸政策、中小企業(yè)信貸政策和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)等信貸政策導(dǎo)向效果評估工作,促進信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合。

    協(xié)調(diào)自治區(qū)有關(guān)部門及盟市政府開展政銀企對接活動協(xié)調(diào)自治區(qū)金融辦、銀監(jiān)局等部門,與工商聯(lián)及呼和浩特市、包頭市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市政府,舉辦了次民營中小企業(yè)金融服務(wù)峰會和區(qū)域性政銀企合作洽談會。按照總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則,金融機構(gòu)與企業(yè)簽署合作項目200多項,達成貸款意向1 000多億元。1023日《內(nèi)蒙古日報》頭版頭條以“人民銀行呼和浩特中心支行搭起銀企合作平臺”為題進行了報道。同時,主動與自治區(qū)教育廳、文化廳、環(huán)保廳、農(nóng)牧廳協(xié)調(diào)溝通,制定金融支持大學(xué)生“村干部”創(chuàng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)對接方案,努力發(fā)揮金融促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。

    加大對“三農(nóng)三牧”和中小企業(yè)信貸投入截至年末,全區(qū)累計發(fā)放支農(nóng)再貸款89.99億元。按照自治區(qū)“促進中小企業(yè)政策落實年”的相關(guān)要求,人行呼和浩特中心支行著力從優(yōu)化融資環(huán)境、加大信貸投入、強化內(nèi)部管理三方面改善中小企業(yè)金融服務(wù)。截至年末,全區(qū)中小企業(yè)貸款余額3 620.53億元,同比增長41.20%。同時,積極引導(dǎo)直接融資,舉辦全區(qū)非金融機構(gòu)債務(wù)融資培訓(xùn)班,幫助企業(yè)了解短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)以及債券融資相關(guān)政策及發(fā)行要求,鼓勵企業(yè)改善融資結(jié)構(gòu),提高直接融資比重。截至年末,全區(qū)共有14家企業(yè)成功發(fā)行債券,融資規(guī)模達197億元,中小企業(yè)融資難得到一定緩解。

    推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點工作人行呼和浩特中心支行舉辦跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)推介會和培訓(xùn)班,50多家金融機構(gòu)、300多家企業(yè)參加培訓(xùn)。金融機構(gòu)和進出口企業(yè)對于跨境人民幣結(jié)算促進貿(mào)易投資便利化的認識明顯增強。163家企業(yè)成為出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算試點企業(yè),全區(qū)跨境人民幣結(jié)算量突破百億元。

    【維護金融穩(wěn)定】在做好金融風(fēng)險監(jiān)測、加強金融管理的同時,人行呼和浩特中心支行高度關(guān)注民間融資風(fēng)險,采取多項措施加強監(jiān)測防范風(fēng)險。

    風(fēng)險監(jiān)測評估與管理工作按照屬地管理原則,加強地方性法人金融機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測、評估和提示,積極開展金融機構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場評估和風(fēng)險提示。

    加強“兩綜合、兩管理”工作制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融機構(gòu)金融管理與服務(wù)暫行辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融機構(gòu)綜合評價辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)穩(wěn)健性現(xiàn)場評估辦法》和《中國人民銀行呼和浩特中心支行金融機構(gòu)約見會談管理辦法》,為自治區(qū)金融機構(gòu)自覺依法合規(guī)經(jīng)營奠定了制度基礎(chǔ)。做好綜合執(zhí)法檢查工作,制定了綜合執(zhí)法檢查方案,全區(qū)人民銀行共組成86個檢查組,對工行、農(nóng)行、建行、浦發(fā)銀行、中信銀行、包商銀行、內(nèi)蒙古銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社等銀行業(yè)金融機構(gòu)的179個分支機構(gòu)進行了現(xiàn)場檢查,對存在的問題提出了整改要求,對違規(guī)違法行為依法進行了處罰,人民銀行各項政策及時得到落實,綜合管理能力得到有效提升。

    民間借貸發(fā)展態(tài)勢針對內(nèi)蒙古部分盟市民間融資持續(xù)升溫的問題,組織開展民間金融發(fā)展?fàn)顩r延伸調(diào)查,及時向自治區(qū)黨委政府報告相關(guān)情況,提出政策建議。及時對包頭惠龍集團事件進行跟蹤反映,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展以及事件對金融系統(tǒng)的潛在影響和風(fēng)險隱患。配合呼和浩特市政府開展“防范打擊非法集資宣傳周”活動。通過發(fā)表署名文章、懸掛宣傳標(biāo)語等方式,積極引導(dǎo)社會公眾充分認識民間融資的風(fēng)險。及時向總行匯報鄂爾多斯市民間融資風(fēng)險情況,并組織召開多層次金融支持鄂爾多斯市經(jīng)濟發(fā)展座談會,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)重點做好中心企業(yè)、實體經(jīng)濟金融服務(wù),樹立市場信心,防范金融風(fēng)險。

    【金融服務(wù)水平】外匯管理和服務(wù)建立銀行執(zhí)行外匯管理政策綜合機制,加大對銀行執(zhí)行外匯管理政策考核工作力度,規(guī)范銀行外匯業(yè)務(wù)流程;全面推進貨物貿(mào)易外匯管理制度改革,加強外匯管理與服務(wù)的調(diào)研,認真貫徹落實各項外匯政策,得到總局經(jīng)常項目司的肯定,被總局評為貢獻突出分局;積極爭取2011年自治區(qū)銀行短期外債指標(biāo),增強銀行外匯貸款能力,邊境外匯管理與服務(wù)水平不斷提高。

    調(diào)查統(tǒng)計和金融研究工作建立全區(qū)民間融資專項監(jiān)測調(diào)查制度和外向型企業(yè)匯率變動承受力調(diào)查制度,積極開展社會融資規(guī)模監(jiān)測工作;完成《農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展微型金融問題研究》等60項重點調(diào)研課題,部分課題被國辦、自治區(qū)政府批注并轉(zhuǎn)發(fā),并就“內(nèi)蒙古礦業(yè)綠色信貸”項目與德國國際機構(gòu)開展合作研究,已進入試點階段。

    支付結(jié)算服務(wù)水平積極改善農(nóng)村牧區(qū)支付環(huán)境,制定《農(nóng)村牧區(qū)金融機具購置布放補貼專項資金使用管理辦法》,與財政廳共同完成1 000萬金融機具補貼的落實工作;制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)銀行卡受理環(huán)境建設(shè)三年規(guī)劃》,推動農(nóng)牧民工銀行卡特色服務(wù),擴大財政惠農(nóng)惠牧補貼“一卡通”范圍,改善用卡環(huán)境;做好支付系統(tǒng)運行維護和監(jiān)督管理,確保全區(qū)支付系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,全年通過大小額支付系統(tǒng)、支票影像交換系統(tǒng)、同城票據(jù)交換系統(tǒng)籌共處理各項清算業(yè)務(wù)1705.5萬筆,金額23.1萬億元。

    反洗錢監(jiān)管與自治區(qū)安全廳聯(lián)合制定反洗錢協(xié)作意見,并舉辦合作簽字儀式,深化人民銀行和安全廳在預(yù)防打擊恐怖融資及洗錢犯罪領(lǐng)域的協(xié)調(diào)合作;重點通過開展金融機構(gòu)反洗錢評估和驗收工作,提高非現(xiàn)場監(jiān)管水平;研發(fā)大額現(xiàn)金監(jiān)測管理系統(tǒng),得到總行肯定;制定反洗錢調(diào)查工作指導(dǎo)意見和重點可疑交易報告管理辦法,配合安全部門對12起涉嫌洗錢線索進行協(xié)查;以《中華人民共和國反洗錢法》頒布五周年為契機,組織開展反洗錢宣傳月活動,使反洗錢知識進校園、進社區(qū),取得較好的宣傳效果。

    金融業(yè)信息安全協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作做好金融城域網(wǎng)改造和信息安全基礎(chǔ)設(shè)施升級等20余項項目的建設(shè)、改造和運維工作;規(guī)范金融業(yè)機構(gòu)信息管理,制定全區(qū)人民銀行系統(tǒng)信息化建設(shè)管理辦法,推進金融標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施;健全和完善內(nèi)蒙古自治區(qū)金融業(yè)信息安全協(xié)調(diào)工作機制,加強跨行業(yè)合作,建立銀行業(yè)金融機構(gòu)信息安全工作聯(lián)席會議制度和信息安全通報制度;做好金融IC卡試點推廣和社保卡加載金融功能工作。

    貨幣發(fā)行和鈔票處理根據(jù)轄區(qū)流通中人民幣整潔度狀況和鈔票處理能力,加快小面額票幣的復(fù)點進度,確保全區(qū)銷毀工作整體進程;制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)行基金調(diào)撥中心優(yōu)化模型》,提升全區(qū)貨幣發(fā)行調(diào)撥管理水平;組織開展“反假貨幣宣傳站建設(shè)成果深化年”活動,共收繳各類假人民幣6.6萬張,面額合計575.8萬元;實現(xiàn)回籠現(xiàn)金二維碼物流管理系統(tǒng)和金融機構(gòu)存取款無線加密預(yù)約系統(tǒng)在全區(qū)的正式運行,科學(xué)管理發(fā)行基金,增強現(xiàn)金供應(yīng)保障能力。

    國庫管理財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)取得重大進展,實現(xiàn)自治區(qū)所有地區(qū)全部接入,提高了服務(wù)社會民生的能力和水平;開展直接支付政府補貼資金業(yè)務(wù),較好支持金融促進經(jīng)濟發(fā)展政策措施的落實;加強國債發(fā)行兌付管理工作,在全區(qū)共發(fā)行國債23.3億元;設(shè)計開發(fā)國庫實地業(yè)務(wù)檢查資金風(fēng)險防范系統(tǒng),提升了國庫資金風(fēng)險防范水平。

    征信體系建設(shè)和服務(wù)加強征信系統(tǒng)制度建設(shè),制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)金融機構(gòu)征信業(yè)務(wù)管理指引》,促進管理與服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化;積極推動農(nóng)村牧區(qū)青年信用示范戶試點工作,完善農(nóng)戶及農(nóng)村合作經(jīng)濟組織信用檔案,促進農(nóng)村信用環(huán)境改善;加強征信與信貸業(yè)務(wù)的結(jié)合,推動中小企業(yè)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新;組織開展“信用記錄關(guān)愛日”等一系列宣傳活動;積極打造征信歌曲精品,組織創(chuàng)作的《征信之歌》獲總行一等獎。

    創(chuàng)新工作管理年初共確定了全行創(chuàng)新項目29項,為推動促發(fā)展、保穩(wěn)定、嚴(yán)管理發(fā)揮了積極作用;這些項目涉及機關(guān)辦公、金融服務(wù)與管理、外匯管理、內(nèi)部審計、金融研究、集中采購等各項工作,有的項目得到總行、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,有的在全國會議介紹經(jīng)驗,有的為中心支行節(jié)約了大量資金,有效提升了中心支行整體工作水平;同時,對各部門2010年完成創(chuàng)新項目進行審核評選,并對認定為成果突出的14個創(chuàng)新項目進行通報表彰,提高了各處室開展創(chuàng)新工作的積極性。

    金融系統(tǒng)文化建設(shè)組織開展了金融系統(tǒng)攝影作品展和首屆全區(qū)金融系統(tǒng)職工運動會等一系列活動,對加強行業(yè)文化建設(shè)、提振職工凝聚力和進取精神、樹立金融系統(tǒng)良好形象起到重要推動作用。

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