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【領導名錄】

旗委書記：姚  慶（3月離任）張鳳喜（3月任職）

人大常委會主任：敖金福（鄂溫克族）

旗    長：色音圖（鄂溫克族）

政協主席：齊  全（蒙古族）

武裝部長：王躍武

政    委：辛石峰（5月離任）楊春鵬（5月任職）

【概況】鄂溫克族自治旗是內蒙古自治區三個少數民族自治旗之一，地處內蒙古自治區東北部，呼倫貝爾草原東南端，大興安嶺西側。東與牙克石市接壤，西與新巴爾虎左旗毗鄰，北與海拉爾區和陳巴爾虎旗相連，南與扎蘭屯市和興安盟阿爾山市交界。旗域呈下垂的楓葉狀。地理坐標在北緯47°32′50″～49°15′37″，東經118°48′02″～121°09′25″之間。全旗土地總面積19 111平方公里。1～5月，全旗轄4個鎮,2個蘇木,1個民族鄉,44個嘎查。即:巴彥托海鎮、伊敏河鎮、紅花爾基鎮、巴雁鎮、輝蘇木、伊敏蘇木、巴彥塔拉達斡爾民族鄉。5月，因巴雁鎮分設大雁鎮和巴彥嵯崗蘇木，錫尼河鎮分設錫尼河東蘇木、錫尼河西蘇木，全旗轄4個鎮，5個蘇木，1個民族鄉，44個嘎查。即：巴彥托海鎮、大雁鎮、伊敏河鎮、紅花爾基鎮、輝蘇木、伊敏蘇木、錫尼河東蘇木、錫尼河西蘇木、巴彥嵯崗蘇木、巴彥塔拉達斡爾民族鄉。旗內駐有國家煤電聯營企業華能伊敏煤電有限責任公司，煤炭企業國網能源內蒙古大雁集團有限公司和呼倫貝爾市屬林業企業紅花爾基林業局。旗委、旗人民政府所在地巴彥托海鎮。

鄂溫克族自治旗是以鄂溫克族為區域****，多民族聚居的縣級自治地方。旗內有鄂溫克、蒙古、達斡爾、漢、滿、回、朝鮮、鄂倫春、錫伯等25個民族在這塊土地上繁衍生息。2011年，全旗總人口53 739戶，144 251人。其中，男性人口74 967人，女性人口69 284人。在總人口中，漢族85 089人，占59.0%，少數民族59 162人，占41.0%；在少數民族人口中，鄂溫克族11 307人，占7.8%，蒙古族28 028人，占19.4%，達斡爾族14 214人，占9.9%。當年出生人口916人，出生率7.2‰，死亡人口604人，死亡率4.7‰，人口自然增長率為2.5‰。

地區生產總值完成80.0億元，按可比價格計算，同比增長13.1%。其中:第一產業增加值完成6.6億元，第二產業增加值完成54億元，第三產業增加值完成19.4億元.全旗生產總值中一、二、三次產業比重為8.3∶67.5∶24.2。人均GDP達55 476元，同比增加10 346元，增長22.9%。全年財政總收入20.4億元，地方財政收入17.3億元，同比增加3.0億元，增長20.75%，總量位居全市第一位，速度居第九位，占全市地方財政收入的15.1%，比上年下降0.3個百分點。地方財政總支出（原口徑）達16.3億元，同比增長3.4億元，增長26.0%；地方財政支出（新口徑）達13.4億元，同比增加1.7億元，增長14.2%。總量位居全市第八位，速度位居第十位。

【農業】農作物播種17 109公頃，比上年增加673公頃，增長4.09%。其中：糧食作物播種10 708公頃，油料1 483公頃，蔬菜98公頃，瓜類21公頃，其他農作物4 959公頃。糧食總產量達24 738噸，同比減少20 812噸，下降16.70%。其中：小麥產量9 645噸，同比減少8 110噸，下降45.68%；油菜籽產量為2 933噸，同比減少1 347噸，下降31.47%；薯類產量8 695噸，同比增加2 541噸，增長41.29%。全旗人均糧食產量達171公斤，同比減少35公斤，下降16.99%。

年末，全旗擁有農牧業機械總動力179 320千瓦，同比增加16 361千瓦，增長10.04%。擁有拖拉機7 134臺，其中：大中型拖拉機5 367臺，牧草收割機達7 057臺。牧區用電量845萬千瓦小時，同比增加747萬千瓦小時，增長7.6倍。

【畜牧業】至6月末，全旗牲畜頭數達873 891頭（只），比上年增加45 378頭（只），增長5.48%。其中：大小牲畜達863 253頭（只），比上年增加49 097頭（只），增長6.03%；大小牲畜能繁殖母畜達481 018頭（只），比上年增加83 092頭（只），增長20.88%。

全旗鮮奶總產量達172 576噸，比上年增加842噸，增長0.49%; 出售商品奶165 660噸，比上年增加39 218噸，增長31.02%；肉類總產量達17 145噸，比上年減少528噸，下降3.08%；綿羊毛產量為1 656噸，比上年增加764噸，增長85.65%；牛皮產量43 148張，比上年減少15 935張，下降26.97%；綿羊皮和山羊皮產量達236 761張，比上年減少36 473張，下降13.35%。

【林業】完成沙區綜合治理任務25 000畝，其中：灌木造林5 000畝，喬木造林10 000畝，封山育林10 000畝。義務植樹20萬株，四旁植樹2萬株。育苗完成525畝（其中新育苗495畝）。容器育苗完成200萬袋。進行公益林管護面積194.16萬畝，其中：國家級公益林181.20萬畝，地方級公益林12.96萬畝。全旗集體林地總面積已達78.1萬畝，已確權集體林改面積37.29萬畝。綠化工程長7.2公里，綠化總面積61 110平方米。全年森林病蟲害發生面積3.8萬畝。

【水利】全旗新增節水灌溉面積0.6萬畝，完成責任目標的100%。新增飲水安全工程解決了0.8萬人的飲水安全問題，完成責任目標的100%。當年新增水保治理面積5萬畝，完成責任目標的100%。

【工業】全旗12戶規模以上工業企業累計實現工業總產值100.5億元，增長38.6%； 原煤產量累計完成3 067.01萬噸，增長33.53%；發電量累計完成174.37億千瓦小時，增長34.74%；乳制品產量達9 215噸，增長16.84%；規模以上工業企業產銷率達99.4%，規模以上工業增加值完成46.7億元，工業增加值占全市比重11.2%，比上年上升0.3個百分點，總量位居全市第四位，速度位居第七位。

【固定資產投資】2011年，全旗限額以上固定資產投資54.0億元，比上年減少46.6億元，下降46.3%。總量位居全市第六位，速度位居全市第十一位。按三次產業分：第一產業完成4 833萬元，同比增長27.4倍；第二產業完成34.9億元，同比下降60.4%；第三產業完成18.6億元，同比增長50.9%。當年新增固定資產67.2億元，同比增長224.5%。

【城鎮建設】2011年，全旗基本建設工程項目17項（不含呼倫貝爾市政府新區），總投資25 320萬元，總建筑面積16.93萬平方米。在新建項目中，保障性住房建設2項，建筑面積5.88萬平方米，投資8 322萬元，另外從房地產市場上購買公共租賃租房50套，建筑面積3 279平方米，總投資571萬元；房地產開發項目有7項，建筑面積8.5萬平方米，投資1.29億元；政府投資項目5項，建筑面積7.07萬平方米，投資10 024萬元；其他建設項目3項，建筑面積0.74萬平方米，總投資821萬元。廉租住房建設工程，2011年新建廉租住房總投資2 868萬元，建筑面積16 576.06平方米，總套數342套。租賃補貼發放，全年共為符合廉租租賃補貼新增140戶，發放廉租租賃補貼共28.67萬元。危草房改造項目，全年共審批巴彥托海鎮居民危房改造25戶，控制面積為56平方米，辦理15戶。紅花爾基棚戶區改造工程，總投資5 454萬元，建筑面積4.23萬平方米，完成投資380萬元。既有居住建筑節能改造工程，改造項目總建筑面積23 453平方米，總投資1 055萬元。道路維修改擴建工程，巴雁鎮興華路改擴建道路總長度5.36公里，總投資3 400萬元。

【環境保護】呼倫貝爾市人民政府下達鄂溫克旗減排任務四項：大雁煤業公司雁南熱電廠干法脫硫消減二氧化硫879噸；華能伊敏煤電有限責任公司二期和三期低氮燃燒及脫硝工程，共計消減氮氧化物4 071噸；華能伊敏煤電有限責任公司伊敏河區廢水處理及回用工程，消減化學需氧量386.4噸、氨氮38.64噸。

開展污染源普查，調查范圍包括工業源、生活源、集中式污染治理設施、農業源；篩選項目為：廢水、化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、固體廢物等，共計篩選出17家企業，主要涉及煤電行業、供熱行業、乳制品制造業、制磚廠和肉食品加工業。

2011年，全旗持久性有機污染物的排放源仍為醫療廢棄物焚燒爐及殯葬管理所火化爐。    在全旗范圍內對重點行業和工業園區企業執行環保法律法規情況大檢查，出動人員278人，檢查企業119次。全年共處理各類投訴4件，查處率達100%。

【國內貿易】全年實現社會消費品零售額102 796萬元，比上年增加17 376萬元，增長18.1%。批發零售貿易業實現社會消費品零售額82 237萬元，增長19.0%；餐飲業實現零售額19 531萬元，增長15.0%；其他行業實現零售額1 028萬元，增長11.1%。全旗社會消費品零售總額及速度均位居全市第九位，總量占全市比重2.9%，與上年持平。

【對外貿易】全旗有對外貿易經營者備案登記企業21家 ，全旗對外貿易進出口總額完成464.2萬美元（以組織貨源形式統計，全部為出口）。從近幾年對外貿易情況看，主要出口越南、俄羅斯、沙特阿拉伯。主要出口產品為亞麻、節能門窗、胴體羊、精淀粉。

【旅游業】2011年，全旗接待游客30.24萬人次，同比增長12%；實現旅游收入2.97億元，同比增長11%。至10月末，牧民家庭旅游接待戶，共接待游客10 000余人次，實現旅游收入150多萬元。

【交通電信】巴彥托海至輝蘇木通鄉公路順利收官。錫尼河東蘇木至辦事處公路獲批開工，里程40.9公里，為四級水泥混凝土公路，投資設計概算4 100萬元。完成了路基部分，完成投資1 500萬元。“十二五”首條通村路升級改造工程建成通車。巴彥托海鎮至巴彥托海嘎查升級改造工程，公路全長11.2公里，已于10月末投入使用。省道202線至特莫胡珠橋迎會工程竣工通車。組織業技術專人員對旗境內105公里通村砂石路進行勘察設計。交竣工驗收的工程質量優良率達到80%以上。全旗縣鄉村公路養護里程達到了397.22公里，其中縣道18.45公里，鄉道336.69公里，村道43.08公里。養護工作全年平均好路率達69.3%。

電信移動電話用戶0.94萬戶，比上年提高2.5個百分點。寬帶接入用戶0.23萬戶，全年電信業務收入達370萬元。至10月末，通信服務總收入完成1 093.34萬元，同比增長13.06%。聯通移動電話用戶為0.65萬戶，比上年增加600戶，固網業務共有固定電話用戶0.8萬戶，寬帶接入用戶0.48萬戶，其中農村支局寬帶用戶300余戶。

【金融保險】至年末，旗內金融機構各項存款余額達519 300萬元，比上年增加21 897萬元，增長4.4%；各項貸款余額為992 957萬元，同比減少92 044萬元，下降8.5%。城鄉居民儲蓄存款達296 247萬元，同比增加50 000萬元，增長20.3%。全旗人均儲蓄存款達20 537元，比上年增加3 464元，增長20.3%。

保險總收入達4 505萬元，下降2.7%。其中：財產險收入2 186萬元，比上年增加1 902萬元，增長93.3%；人壽險收入2 319萬元，比上年減少273萬元，下降10.5%。全年保險賠付1 080萬元，同比增加2萬元，增長0.2%。

【科技】2011年，被列入旗本級以上項目共計15項，其中國家級1項、市級3項、旗級11項，累計爭取到項目資金196.9萬元。自治旗本級項目資金144.9萬元。

【教育】年末，全旗共有普通中學10所，職業中學2所，小學11所。中小學在校生10 835人。其中：小學5 514人，普通初中3 216人，普通高中1 809人，職業高中296人。全年畢業生人數為2 926人；全年招生2 640人。教職工人數為1 971人。擁有幼兒園21所，在園幼兒2 534人，教職工386人。

【文化】全年圖書館共接待讀者1 383人次，借閱圖書2 655冊。烏蘭牧騎全年演出場次達到205場，觀眾達7萬余人次。11月，赴臺灣進行了兩岸友好文化交流活動。鄂溫克博物館全年接待65 500人次。截至10月末，累計播發新聞稿件1 897條（三種語言），當年全國在有線網絡未通達的農牧區開展直播衛星公共服務，在全國三個省市進行試點，內蒙古的試點定在鄂溫克旗。全年共放映263場，其中旗內廣場放映106場。站內接待服務等共計54場。

【衛生】擁有衛生機構73個（含個體），擁有病床854張，從業人數達1 090人，其中：衛生技術人員854人，全旗達到了每170人擁有1名衛生技術人員水平。

【體育】至10月末，舉辦各種大型體育賽事19場，其中民族體育賽事7大項17小項，有1 200余名運動員參加。全旗第十四屆中小學生田徑運動會上，有23個代表隊的393名運動員參加。全年該旗運動員在市級以上比賽中共獲獎牌33枚，其中金牌7枚、銀牌18枚、銅牌8枚。

【社會保障】全年新增就業1 951人，城鎮登記失業率控制在4.13%以內，就業困難對象再就業434人。新型牧區合作醫療牧民參合率達99%。新增財政支出400余萬元提高了牧區低保標準，率先在全市實現“城鄉低保一體化”，并開展了特困群眾救助工作。

【人民生活】2011年，城鎮居民均可支配收入達16 793元，同比增加2 938元，增長21.2%；人均消費性支出11 220元，同比增加1 215元，增長12.1%；城鎮居民恩格爾系數為31.7%。 牧民人均純收入達11 081元，同比增加2 014元，增長22.2%；人均生活費支出10 614元，同比增加1 899元，增長21.8%；牧民恩格爾系數30.8%。