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【內蒙古自治區林業廳領導名錄】

黨組書記 廳長：高錫林（蒙古族）

副廳長：田選明 呼群（蒙古族）龔家棟

總工程師：高桂英

自治區防火指揮部專職副總指揮：阿勇嘎（蒙古族）

內蒙古大興安嶺森林公安局局長：葛日新（11月任職）

【概況】內蒙古自治區林業廳內設辦公室、人事處、發展計劃與資金管理處、治沙造林處、森林資源林政管理處、科技宣傳處、農村林業改革發展處、林業產業處、森林公安局、防火指揮部辦公室等10個機構，以及機關黨委和離退休人員工作處。

【森林培育】全年共完成林業生態建設面積73.2萬公頃，占自治區下達任務的109.6%，其中完成人工造林33.5萬公頃，飛播造林11.4萬公頃，封山（沙）育林28.3萬公頃。完成四旁植樹4 498萬株。

【森林保護】森林草原防火繼續執行廳領導防火分片包干制度，廳領導帶隊開展全區防火督導檢查工作。層層落實責任，全面加強預防和撲救措施，實現“力爭不發生大的人為森林草原火災，力爭不發生人員傷亡事故”的目標。全區共發生森林火災57起，其中一般火災21起，較大火災36起，受害森林面積1 088.6公頃；共發生草原火災8起，其中一般火災6起，較大火災1起，重大火災1起，受害草原面積11 544公頃；成功堵截蒙古、俄羅斯火災21次。

林業有害生物防治落實防治責任，完善監測預警網絡建設。成功應對美國白蛾疫情，使疫情控制在可防可控的范圍內，共防治各類林業有害生物66萬公頃。

野生動植物、濕地保護管理及自然保護區建設第二次自治區濕地資源調查工作通過國家驗收，實施四個濕地保護補助項目和烏梁素海濕地國家生態系統定位研究站項目，籌建兩處國家級濕地公園。高格斯臺罕烏拉自然保護區晉升為國家級自然保護區，編制完成賀蘭山和達賚湖兩處國家級示范自然保護區“建設實施方案”。強化了陸生野生動物疫源疫病監測和瀕危野生動植物物種進出口管理。

森林公安開展“獵豹一號冬季行動”、“保護過境候鳥專項行動”、“亮劍行動”等嚴打整治活動，保護森林及野生動植物資源安全，維護林區社會穩定。全年受理各類林業案件32 732起，查處32 650起，綜合查處率99.7%，挽回直接經濟損失6 000多萬元。

林業法制完成地方性法規《內蒙古自治區大青山自然保護區管理條例》和政府規章《內蒙古自治區森林公園管理辦法》草案的起草和調研工作；開展了《內蒙古自治區濕地保護條例》執法檢查工作；受委托完成了國家林業局行政許可事項的檢查和監督任務，進一步規范了行政許可管理；全面清理林業廳系統執法單位和執法依據；完成全區林業行政執法證換發工作。

森林生態效益補償完成國家級公益林監測試點和公益林生態效益補償檢查驗收工作，審核批復了森林生態效益補償實施方案， 規范了國家級公益林公共管護工作的管理。共啟動國家森林生態效益補償面積819.4萬公頃，黨中央財政投入補償資金9.8億元；自治區、盟市、旗縣共啟動地方公益林補償面積64.7萬公頃，投入資金2 900萬元。

【資源林政管理】將自治區“十二五”期間年森林采伐限額，分解落實到558個編限單位，報請自治區人民政府批轉各地執行。嚴格執行林地用途管制、征占用林地定額管理、森林植被恢復等林地保護管理制度，從嚴控制征占用林地規模，優先保障基礎設施、重點項目和民生項目用地。全區共審核審批征占用林地項目1 006項、面積1.36萬公頃，征收森林植被恢復費7.37億元，恢復森林植被面積5萬公頃。編制全區林地保護利用規劃大綱，開展了全區101個旗（縣市區）和嶺南8個國有林業局的森林資源本底數據核實、補充調查和規劃指標分解落實工作。完成錫林郭勒盟所屬旗縣及鄂溫克旗森林資源二類調查成果審查和準格爾旗森林資源二類調查外業檢查驗收工作。完善自治區森林采伐管理改革方案，開展森林可持續經營試點工作，完成全區營造林綜合核查。大力督辦查處超占、未批先占林地等違法使用林地行為，對15項違法征用林地項目進行了督辦。

【林業產業】完成對首批龍頭企業監測及第二批擬評企業的初步審核工作。組織自治區40多家企業參加了第二屆中國國際林業產業博覽會暨第四屆中國義烏森林產品博覽會，榮獲了優秀組織獎、優秀展臺獎、最佳參展獎等三項大獎，有11家企業獲得優質產品評選金獎，6家企業獲得優質產品獎。組織參加了全國林業產業突出貢獻獎和林業產業創新貢獻評選活動，2個單位和1名個人獲獎。承擔了全球環境基金公私伙伴關系項目研究推廣工作。2011年，全區林業產業總產值218億元，農牧民人均林業收入390元。

【集體林權制度改革】全區共完成集體林確權面積2 100萬公頃，占集體林總面積的96%，集體林確權任務基本完成；發證面積906.7萬公頃，發證率41.5%，發放林權證126萬本，135.1萬農戶拿到林權證。在推進主體改革的同時，各地積極探索，創新體制機制。一是建立服務平臺。呼倫貝爾、赤峰、通遼、烏蘭察布、鄂爾多斯等地相繼成立縣級林權管理服務中心等機構23個，開展林權登記管理、森林資源評估、林權交易、法律咨詢、科技指導和市場信息等多項服務，為林農提供了便利。二是加強金融支持。中國人民銀行呼和浩特中心支行聯合林業廳、農牧業廳出臺了林權等抵押貸款的指導意見，有的盟市、旗縣與各商業銀行制定了實施細則或辦法。累計辦理林權抵押貸款1.6萬公頃，貸款3億多元，有效緩解了林農資金短缺問題。三是完善造林投資扶持政策。結合集體林權制度改革，一些盟市、旗縣配套制定了有關造林綠化和撫育的優惠扶持政策，調動了農牧民和企業、社會造林育林的積極性。四是積極引導扶持林業合作組織發展，成立農牧民林業專業合作社86個，提高了產品質量和經營管理水平，以及抵御風險能力和規模效益。五是完善采伐管理政策。相繼制定集體人工商品林、公益林、農田防護林和灌木林采伐管理辦法，對采伐政策進行了相應調整，在開魯縣、敖漢旗和臨河區開展了林木采伐管理改革試點。

【林業科技】爭取國家、自治區科技投入1 700萬元，批準立項28個。承擔了黨中央財政林業科技推廣示范資金項目12項，推廣示范面積達4 463公頃。制定出臺了自治區《黨中央財政林業科技推廣示范資金管理實施細則》和《黨中央財政林業科技推廣示范資金績效評價實施辦法（暫行）》。加強林業地方標準制（修）訂工作，有11項林業地方標準項目被批準立項。積極組織申報國家級定位站項目，4個生態定位站通過專家論證。召開與南京林業大學科技合作項目啟動會，不斷提高科技創新能力。大力推進林業信息化工作，進入全國林業信息化第二批示范省區。