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【領導名錄】

旗委書記：周金樁（蒙古族）

人大常委會主任：都  楞（蒙古族）

旗    長：寶日夫（蒙古族）

政協(xié)主席：劉  祥

武裝部長：郭玉忠

政    委：喬國慶

【概況】鑲黃旗位于錫林郭勒盟西部，北緯41°56′～42°45′，東經113°30′～114°45′。南與烏蘭察布盟化德縣交界，東、東北部與正鑲白旗和蘇尼特左旗毗鄰，北部、西部與蘇尼特右旗和烏蘭察布盟商都縣接壤。總面積5 143平方公里，草牧場占總面積的97.68%。轄1個蘇木，2個鎮(zhèn)，60個嘎查，6個社區(qū)，總人口 3.1萬人。其中，蒙古族1.8萬人，漢族1.2萬人 ，其他少數民族0.1萬人。旗政府所在地新寶拉格鎮(zhèn)。

2011年地區(qū)生產總值完成36.6億元，完成全年目標的96.3%，同比增長15%，其中：第一產業(yè)增加值2.4億元，同比增長7%；第二產業(yè)增加值27.8億元，同比增長13%；第三產業(yè)增加值6.4億元，同比增長28%。固定資產投資預計完成25.6億元，同比增長15.2%。社會消費品零售總額預計完成3.57億元，同比增長18.3%。

全年地方財政收入完成3.51億元，同比增長20.2%。全年地方財政支出67 612萬元，比上年增長43.7%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入17 950元,同比增長15.6%；農牧民人均純收入6 500元，同比增長22.9%。

【畜牧業(yè)】牧業(yè)年度牲畜總數41.53萬頭（只），其中大畜2.85萬頭、小畜38.68只；草原生態(tài)植被建設面積6 315萬畝；圍欄草場面積9.4萬畝；防治蝗蟲災害面積50.2萬畝；打貯草完成7 000萬公斤；出欄牲畜21.9萬頭（只），完成目標的99.5%；全旗種植飼料基地總面積3.66萬畝。高產飼料基地總產量6 600萬公斤。牲畜布病免疫49.54頭萬（只）、牲畜口蹄疫免疫80.13萬頭（只、口、峰）次，各類免疫密度均達到100%。工商部門注冊登記的牧民專業(yè)合作社119個，成員戶數1 681戶，成員人數5 246人，成員入股資金7 403.8萬元，入股牲畜1.44萬頭只。

【林業(yè)】2011年，鑲黃旗京津風沙源治理工程營林造林任務為11.2萬畝，其中：封山（沙）育林完成11萬畝；人工造林完成0.2萬畝。造林任務1.4萬畝，完成1.4萬畝。哈音海爾瓦廟被自治區(qū)林業(yè)廳列入2011年植被恢復項目，栽植樟子松2 600株、沙地柏78 500株、景天14 000株、八寶6 500株、其它樹種2 000余株。對退耕還林工程進行了自查，完成補植560畝。完成育苗面積540畝，完成四旁植樹16萬株、義務植樹15萬株。

【水利】新增灌溉飼草料基地面積0.6萬畝，全部配套了節(jié)水設施。新增水保治理面積4.9萬畝。新寶拉格鎮(zhèn)供水管網改擴建工程總投資8 195.78萬元，已基本完成。飲水安全工程總投資494萬元，打供水基本井32眼，購買小型家用水處理設備295臺（套），鋪設管道19公里。

【工業(yè)】 2011年，工業(yè)總產值完成65.78億元，同比增長29.16%。其中：規(guī)模以上企業(yè)完成11.39億元，同比增長26.14%；工業(yè)增加值完成27.78億元，同比增長22.22%。全旗工業(yè)固定資產投資完成18億元，同比增長2.12%。

【招商引資】全旗共直接利用國內（盟外）資金177 320萬元，完成計劃任務的101.33%，同比增長58.89%。年內共有外地企業(yè)21戶注冊，注冊資金7 725萬元；有200余批次客商進行石材開采加工、石油勘探開發(fā)、畜產品深加工、房地產開發(fā)及基礎建設等項目考察，新增落地項目17個。

【城鎮(zhèn)建設】完成城鎮(zhèn)建設投資17 400萬元。城鎮(zhèn)集中供熱二期改造工程,完成鋪設管道8公里；城鎮(zhèn)給排水工程，完成供水管網15公里，排污管網16公里，排污井380座、收水口380個，疏通、清理舊管網21公里；新寶拉格鎮(zhèn)道路罩面工程。完成建設總長度為17公里、24萬平方米；園林綠化工作，完成投資300萬元；新增園林景觀柵欄5 090延長米、高桿燈4盞、庭院燈2盞，親水面1處、觀禮臺226平方米等一批園林景點項目，維修足球場、籃球場草坪塑膠5 360平方米；續(xù)建污水處理、垃圾處理廠工程，基本完成兩廠建設；武裝部辦公樓和民兵訓練基地工程，完成投資600萬元；房地產開發(fā)，完成投資25 340萬元。發(fā)放廉租住房租賃補貼147 936萬元，惠及1 325戶。

【環(huán)境保護】完成32個新建項目的環(huán)境影響評價工作，對具備驗收條件的18個建設項目開展了竣工環(huán)境保護驗收，并通過了盟驗收組的驗收，建設項目環(huán)評率和竣工驗收率達100%。依法足額征收排污費，完成36家重點排污企業(yè)排污申報工作，征收排污費50萬元，對4家違規(guī)違法企業(yè)罰款17萬元。

【交通郵政】2011年，鑲黃旗計劃修建通村公路59.45公里，完成投資162萬元。農村公路養(yǎng)護完成投資99.95萬元；鄉(xiāng)道養(yǎng)護完成投資116萬元；養(yǎng)護通村砂石路完成投資38.55萬元。省道208線（100+000—118+000）10公里大修工程，累計完成投資1 955萬元。年內客運量31.3萬人，客運周轉量6 529.6萬人公里，貨運量507.8萬噸，貨運周轉量63 306.5萬噸公里。分別是上年同期的119.3%、121.7%、122%和13%。

郵政全年收入實現(xiàn)179.04萬元（不含集郵收入），完成全年預算的100.59%，同比增長13.75%，絕對值增長21.52萬元。

【金融保險業(yè)】全旗金融機構各項存款余額為76 077萬元，比上年末增加7 712萬元，增長11%。累計發(fā)放各項貸款39 545萬元，其中累計發(fā)放農牧業(yè)貸款33 972萬元。全旗保險業(yè)實現(xiàn)保費收入1 050.16萬元，同比增長253.58萬元，增長31.83%。保險理賠支出199.61萬元，同比增長1.81萬元，下降0.9%。

【科技】選派25名科技特派員在牲畜改良、高效種植、疾病防治、養(yǎng)殖奶牛、羔羊育肥等領域開展工作。以 “4.26”世界保護知識產權日、“5.12”防災減災日的教育為契機，組織開展大規(guī)模的宣傳活動。政府應急辦牽頭，教科、消防、人防、紅十字會等成員單位在寶拉格園組織開展一次防震減災科普教育宣傳活動。全年共組織申報各級科技計劃項目17項，申報資金860萬元。

【教育】鑲黃旗有中小學、幼兒園6所。其中學3所。全年各校、園建設了校園網絡系統(tǒng)、校園監(jiān)控、校園廣播和“班班通”工程，全部配齊了電子白板和投影機，為專任教師無償配備210臺筆記本電腦。在旗內兩所高中就讀的152名考生中，達到本科分數線51名。本科上線率達33.6%，比上年增加8人。

【文化】通過爭取項目及招商引資等方法，進一步充實體育館內的設施設備。為兩鎮(zhèn)一蘇木文化站配備電腦、打印機等設備。為烏蘭牧騎配置了演出專用大型轎車及火不思演奏樂器、演出服裝等。投入60萬元建成了黃賽公路中繼站、那仁烏拉中繼站，新增安裝數字微波電視牧戶500戶。新安裝82米鐵塔、28頻道內蒙古漢語電視1千瓦發(fā)射機及天饋線系統(tǒng)，提高了廣播電視的覆蓋率。

【體育】成功舉辦2011年內蒙古自治區(qū)青少年國際式摔跤冠軍賽。組織舉辦業(yè)余烏蘭牧騎迎新年晚會、迎新春篝火晚會、秧歌舞表演及乒乓球比賽、蒙古象棋比賽、少兒滑板車表演等元宵系列文體活動。并以建黨90周年為契機，啟動了全旗“文體活動月”系列文體活動。承辦了國家開發(fā)銀行內蒙古分行籃球邀請賽、全盟老年人乒乓球賽暨全區(qū)老年人乒乓球選拔賽。旗烏蘭牧騎、呼德業(yè)余藝術團赴蒙古國開展文化交流演出；蒙古國道日那戈壁盟扎木烏達蘇木考察團一行來鑲黃旗進行文化考察交流活動。

【衛(wèi)生】2011年，全旗新農合注冊牧民共計4 790戶，15 430人，參合率達96.6%，同比提高6.4個百分點。人均新農合基金255元，平均補助比例達到60%以上，報銷封頂線達到6萬元。受益牧民833人，報銷資金234.56萬元。全面落實基本公共衛(wèi)生服務均等化工作。共為61例白內障患者進行了免費復明手術，義診患者160余例。全面穩(wěn)步推進醫(yī)院綜合改革，努力提高綜合服務水平和管理能力。結合工作實際，在系統(tǒng)內部聘任8名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，進一步加強了食品安全監(jiān)督執(zhí)法力度。

【社會保障】2011年，全旗失業(yè)保險參統(tǒng)人數達到1 296人，本年凈增參保人數76人，年內征繳失業(yè)保險金17.37萬元。全旗企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數達到1 983人，完成任務的100%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數達到5 851人，完成任務的106%；工傷保險參保人數達到1 536人，完成任務的100%；生育保險參保人數達到3 236人，完成任務的100%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數達到7 400人；新型牧區(qū)養(yǎng)老保險參保人數達到2 804人。全年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1 177.27萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金43萬元，累計發(fā)放貧困大學生救助資金18萬元。全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金11.55萬元，發(fā)放城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)資金10.32萬元，發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金10.2萬元。全年累計支出救災資金25萬元。

【就業(yè)】全旗征集就業(yè)崗位4 500個，安置城鎮(zhèn)各類人員910人，轉移就業(yè)的牧民1 010人，求職登記人數達1 120人。共舉辦各類技能培訓班16期，參加各類技能培訓812人，培訓后就業(yè)698人，就業(yè)率達86%；全年共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班7期，參加培訓人員達140人，培訓后成功創(chuàng)業(yè)119人，直接或間接帶動357人實現(xiàn)就業(yè)。累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款800萬元，共扶持209戶城鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人員。城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在3.59%以內。

【扶貧開發(fā)】2011年，鑲黃旗重點解決了1 097人的脫貧問題，返貧率控制在8%以內。全旗第七期移民擴鎮(zhèn)工程總投資1 880萬元，項目建設內容是將3個嘎查的100戶牧民搬遷到新寶拉格鎮(zhèn)，從事西門塔爾牛養(yǎng)殖或二、三產業(yè)。國債易地扶貧搬遷試點工程總投資1 674萬元，建設住宅8 400平方米，棚圈2萬平方米，人畜飲水工程2處，打配機井2眼，全旗牧區(qū)人口轉移工作共完成轉移人口5 750人。完成勞動力轉移培訓牧民400人，轉移就業(yè)率81%以上。88個旗直單位集中人力、物力、財力開展了定點幫扶新寶拉格鎮(zhèn)工作，累計投入資金198萬元。