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【內蒙古自治區地方稅務局領導名錄】

黨組書記 局長：苗銀柱

副局長：云飛（蒙古族）向東（蒙古族）張莉（女） 包清泉（蒙古族）

總審計師：王鶴普

總會計師：楊華

總經濟師：徐學玲（女 達斡爾族）

【概況】自治區地稅局內設辦公室、人事處、法制處、稅政管理一處、稅政管理二處、稅政管理三處、稅收管理和科技發展處、納稅服務處、計劃會計統計征收處、社會保險費征收管理處、政府規費和基金征收管理處、稽查局、財務裝備處、宣傳教育處、監察室、督察內審處、培訓中心、服務中心、信息中心、科研所、機關黨委，離退休人員工作處。

2011年，全區地稅系統各項收入完成1 454.05億元，比上年同期增加385.31億元，增長36.05%。其中，稅收總收入完成945.06億元，比上年同期增加239.25億元，增長33.9%，完成年度計劃的114.44%。社會保險費完成375.75億元，比上年同期增加101.41億元，增長36.96%，完成年度計劃的123.2%。煤炭價格調節基金完成111.74億元，水利建設基金完成16.85億元，工會經費完成1.93億元，殘疾人就業保障金完成2.26億元，文化事業建設費完成0.46億元。

【稅收管理】全系統按照科學化、專業化和精細化管理的要求，強化管戶管理，清理漏征漏管戶，稅務登記管戶達到77.2萬戶，比上年增加8.8萬戶。全面加強發票管理，采取納稅人自查、盟市局重點檢查、區局抽查的方式，查出違紀發票30萬份，查補稅款1 104萬元，有力震懾了發票違法犯罪行為。強化重點稅源管理，對年繳納營業稅30萬元以上、企業所得稅100萬元以上納稅戶，由各盟市局進行直接監管；對全區年納稅額在1 000萬元以上的重點企業由區局進行直接監管；同時區局對投資額在50萬元以上的建設項目進行稅源跟蹤分析。為了加強對煤炭、礦山企業、房地產、交通運輸企業和新興行業的稅源管理工作，區局全面部署了對這些行業和重點企業的專項檢查工作，要求各級地稅機關普遍開展自查，在此基礎上，區局組成5個檢查組，抽調各盟市骨干人員參加，由局領導帶隊異地抽查檢查。此次自查和抽查戶數共計1.1萬戶，查補稅款10.1億元。

【納稅服務】全系統注重把維護稅法的嚴肅性和維護納稅人的合法權益有機結合起來，在堅持公平公正執法的同時，采取有力措施，著力為納稅人提供有效便捷服務。全區已有60%的企業進行網上申報辦稅，所有小型微型企業納稅人均實行簡并征期、簡易申報的辦稅方式。各級地稅機關利用12366服務熱線、門戶網站等服務平臺，推行短信提醒服務，提供納稅咨詢、涉稅公告和投訴舉報等服務，暢通征納互動渠道。積極推行國地稅聯合辦證和辦稅，加強稅收信用體系建設。對被評為“A級信用納稅人”的企業提供辦稅綠色通道，兩年內免除各類稅務檢查。轉變稽查檢查理念和方式，由全面稽查檢查改為企業先行自查、稅務機關再進行納稅輔導和重點抽查，不斷提高納稅人的稅法遵從度。納稅人自查查補收入達到6.8億元，這是多年來所未有的。各級地稅機關切實減輕納稅人負擔，全年共免收窗口代開發票工本費和登記證工本費近1 000萬元。

【隊伍建設】全系統把建設一支“政治過硬、業務熟練、作風優良”的地稅干部隊伍作為戰略任務來抓，以抓好思想教育、素質培養、組織建設和作風建設為重點，切實加強班子隊伍建設。思想教育方面，各級地稅機關按照十七屆六中全會的要求，結合創先爭優活動，深入推進地稅組織文化建設，積極開展形式多樣、內容豐富、針對性強的思想教育活動，教育和引導干部職工追求先進文化、先進理念和先進行為方式，切實提高干部職工的思想境界。素質培養方面，按照“缺什么、補什么”、“需要什么、培養什么”的原則，分級分類開展全員培訓、業務競賽和崗位練兵活動。全系統培訓干部2.8萬人次，為近年來最多。組織建設方面，按照完善機構職能、整合業務流程、優化資源配置、激發隊伍活力的原則，深入推進機構改革和干部人員制度改革。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，并本著公開公平競爭擇優的原則選拔任用干部。作風建設方面，區局先后三次由局領導帶隊組織調研督導組，深入基層一線，深入廠礦企業，幫助基層解決實際問題，切實解決納稅人普遍關心的涉稅問題。各級地稅機關也根據各自工作實際，在依法治稅、從嚴治隊、優化服務等方面探索出一系列好的思路和好的做法。

【稅收調節】全系統圍繞自治區重點扶持的產業、行業和重點實施的民生工程，牢固樹立“不落實稅收優惠政策也是違法”的思想觀念，像抓收入一樣抓好優惠政策的落實。認真貫徹執行了西部大開發、支持高新技術企業發展、扶持農牧業龍頭企業、鼓勵文化產業和第三產業發展、提高個體工商戶營業稅起征點、提高個人所得稅工資薪金費用扣除標準、支持小型微型企業發展等稅收優惠政策，共計減免各項稅收60多億元。特別是在全國率先提高個體工商戶營業稅起征點和提高個人所得稅工資薪金費用和扣除標準這兩項政策出臺后，全區96%的個體工商戶不需要向地稅部門繳納任何稅費，減少稅收負擔17億元以上，75萬戶納稅人直接受益，戶均年受益5 600元，人均年受益1 800元；全區共有105萬人不再繳納工資薪金個人所得稅，減免個人所得稅10.2億元。這些惠民政策的落實，對于推動經濟發展、擴大就業、改善民生發揮了積極作用。拓寬企業所得稅、營業稅征收范圍，調整煤炭資源稅、土地使用稅、房產稅、耕地占用稅、車船稅等稅種的稅基稅率，在全國率先調整土地增值稅預征率，加大對高耗能、高污染企業和高收入行業、高收入個人的稅收調節力度，嚴格執行對外資企業和個人統一征收城建稅、教育費附加和地方教育附加費、將石油天然氣資源稅計稅方法由從量征收改為從價征收、調整稀土礦原礦資源稅稅額標準、完善地價并入房產原值征收房產稅政策等增稅措施，努力實現地方稅收利益最大化。通過調整、完善和落實稅收政策，全年共計增加稅收40多億元，有效彌補了減收因素帶來的稅收缺口，保障了稅收收入持續增長，為全區經濟社會發展提供了可靠財力保障。