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【領導名錄】

區委書記： ***

人大常委會主任：李春富（蒙古族）

政協主席：劉寒松

武裝部長：趙群豪

政    委：石聳巖（蒙古族）

【概況】海拉爾區地處內蒙古自治區東北部，呼倫貝爾市中部偏西南，大興安嶺西麓的低山丘陵與呼倫貝爾高平原東部邊緣的接合地帶，地理坐標為北緯49°5′44''~49°27′15''，東經119°30′48''~120°35′36''。北部和西部與陳巴爾虎旗毗鄰，南部與鄂溫克族自治旗接壤，東部與牙克石市相連。距俄羅斯邊界最近距離110公里，距蒙古國邊界最近距離160公里，東西長約80公里，南北寬約40公里。是呼倫貝爾市人民政府所在地。總面積1 440平方公里，城區面積28平方公里，轄2鎮6個街道辦事處。人口由漢族、蒙古族、達斡爾族、俄羅斯族等24個民族組成。2011年末海拉爾區戶籍總人口273 266人，其中非農業人口257 316人，農業人口15 950人。年末總戶數83 694戶。全年出生人口1 685人，人口出生率為6.19‰，死亡人口1 486人，死亡率為5.46‰，人口自然增長率為0.73‰。

2011年，海拉爾區生產總值（GDP）實現198.55 億元，按可比價格計算增長17.9%。其中第一產業增加值完成7.1億元，增長7.1%；第二產業增加值完成95.4億元，增長23.6%，其中全部工業增加值完成85.1億元，增長23.4%。建筑業增加值完成10.3億元，增長25.6%；第三產業增加值完成96.0億元，增長13.4%。三次產業結構由上年的3.7∶46.3∶50調整為3.6∶48∶48.4。人均生產總值72 899元，增長17%。

財政總收入實現29億元（原口徑），比上年增長67.3%，財政總支出實現27.2億元，增長69.0%。地方財政總收入完成16.1億元，比上年增長23.3%；地方財政總支出完成14.4億元，比上年增長23.7%。財政總收入占GDP的比重為14.6%，比上年提高3.9個百分點。

全年居民消費價格總指數為105.9%，比上年同期上漲5.9個百分點。其中，食品、煙酒、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、娛樂教育用品及服務和居住分別上漲15.2%、2.4%、1.1%、3.9%、2.7%、0.7%和4.9%；交通和通訊價格下降2%。

【農業】農林牧漁業產值完成11.6億元，增長19.4%。農作物總播種面積為29 848公頃。其中糧食作物播種面積21 139公頃，比上年增長0.7%，油料種植面積4 917公頃，比上年增長99.6%，蔬菜種植面積1 149公頃，比上年增長3.6%。全年糧食總產量72 890噸，比上年增產24 115噸，增長49.4%。在糧食作物中，小麥產量25 351噸，增長96.7%；馬鈴薯產量40 611噸，增長35.2%。在經濟作物中，油料產量7 888噸，比上年增產6 192噸，增長3.7倍。

【畜牧業】2011年末，牲畜存欄114 882頭只，增長1.1%。其中大小牲畜存欄96 901頭只，比上年減少0.7%，生豬存欄17 981口，增長11.8%；全年肉類總產量6 006噸，增長2.9%，其中豬肉產量1 783噸，與上年持平，牛肉產量3 384噸，增長3.6%，羊肉產量376噸，與上年持平。牛奶產量20.3萬噸，比上年增長0.2%。

【林業】全年造林面積1 467公頃，義務植樹58萬株，森林覆蓋率達到22.7%。

【工業】工業增加值完成85.1億元，比上年增長23.4%，其中規模以上工業增加值增長29.8%。規模以上工業企業實現總產值235.4億元，增長50.9%。其中，重工業產值為132.5億元，增長53.8%；輕工業產值102.9億元，增長45.3%。工業對經濟增長的推動作用逐漸增強，年末工業對社會經濟增長的貢獻率達到60.5%，比上年高出4.2個百分點。

全年規模以上工業企業實現產品銷售收入253.2億元，增長47.4%；實現稅金總額為10.4億元，增長55.1%；應交增值稅9.4億元，增長55.5%；全年實現利潤33.7億元，增長50.3%。年末規模以上工業產品銷售率達到106.2%，下降1.06個百分點。

【基礎設施建設】完成城市建設投資55.9億元。11公里污水管網、16公里雨水管網、18公里供水管網和19公里城市道路等改擴建工程順利完工。全年完成55萬平方米舊有平房征收，5 000余戶居民的居住條件得到徹底改善；由海拉爾區承擔的呼倫貝爾市中心城新區河東部分、2.2平方公里中心文化區、火車站南遷、老年公寓等市級重點工程的房屋和土地征收工作進展順利；黨中央橋加固、城市綠化、亮化等工程按期完工；新開工20層以上高層13棟，已建和在建高層42棟，全年共建成房屋面積201.6萬平方米。新增74輛無人售票公交車，改建57座新型公交候車站亭。

【固定資產投資】2011年，海拉爾區全社會固定資產投資全年完成155.4億元，比上年增長101.6%。在全社會固定資產投資中，按投資產業劃分，第一產業投資5 028萬元，下降58.4 %；第二產業投資93.4億元，增長73%；其中工業投資93.1億元，占全部投資的59.9%，增長74.5%。第三產業投資61.6億元，增長169.8%。全年房地產開發投資完成27.7億元，比上年增加20.9億元，增長307%。全年房屋施工面積預計達到255.8萬平方米，比上年增長2倍，其中住宅樓施工面積達到197.2萬平方米，占全部施工面積的77.1%。商品房銷售面積124.8萬平方米，比上年增長132.8%。

【貿易】社會消費品零售總額完成847 408萬元，比上年增長18.7%。分行業看，批發零售貿易業完成零售額626 657萬元，比上年增長24.3%；住宿餐飲業實現零售額220 751萬元，比上年增長25.5%。

【對外經濟】全年進出口總額完成2 847.8萬美元，比上年增長5.8%，其中進口額13.3萬美元，比上年下降4.1%；出口額2 834.4萬美元，比上年增長5.9%。其中實際出口2 782.6萬美元，比上年增長4.5%，貨源出口51.8萬美元，比上年增長272.7%。

【旅游業】全年旅游收入完成31.8億元,旅游接待人數達到309.5萬人次（含一日游游客）。萬豪二期、世紀天倫等星級酒店即將投入運營；五星級酒店引進實現破題，喜來登、洲際酒店項目順利簽約；呼倫貝爾古城和農業發展園區分別晉升為國家3A和4A級旅游景區。成功舉辦了冰雪歡樂園、魅力草原之都花燈節、首屆國際雪雕大賽、蓮花汽車杯冰雪汽車拉力賽、中國北方地區冬泳邀請賽等系列冰雪活動和賽事。

【交通】全年完成公路貨運量319.3萬噸，比上年增長0.3%，公路客運量265.8萬人，比上年增長13.3%；公路貨運周轉量7 274.3萬噸公里，比上年增長5.1%；公路客運周轉量8 534.2萬人公里，比上年增長9.9%。民航旅客發送量35.6萬人，增長16.7%；民航旅客吞吐量71.3萬人次，增長17.1%。民航貨郵發送量3 695噸，貨郵吞吐量8 125噸，分別增長24.6%和28.2%。全區機動車擁有量達到60 049輛，增長26.7%。

【郵電】全區完成郵電業務收入37 268萬元，增長4.1%。郵政業務總量完成1 853.8萬元，下降52.9%。固定電話主線普及率37.55線/百人，下降12.4%；移動電話普及率194部/百人，增長10.1%。全區互聯網用戶達到69 852戶，增長1.3%。

【金融保險】年末，全區金融機構各項存款余額達290.6億元，增長21.9%，其中單位存款131.5億元，增長27.1%，城鄉居民儲蓄存款余額130.9億元，增長14.5%；金融機構各項貸款余額203.5億元，增長31.6%，其中短期貸款75.7億元，比上年增加25.8億元，增長51.7%。

全年保費業務總收入10.9億元，比上年增長61.2%，其中財產保險收入4.4億元，人壽保險收入6.5億元；保險賠付支出2.7億元，比上年增長34%，其中財產保險賠付2.4億元，人壽保險賠付2 779萬元。

【科技】2011年，海拉爾區第五次獲得“全國科技進步考核先進縣（市、區）”榮譽稱號。奮斗東山海拉爾農業發展園區被認定晉升為呼倫貝爾市第一個“自治區級現代農業科技示范園區”。 2011年有四項科技成果申報呼倫貝爾市科技進步獎并全部獲獎。

全區專利申請22 件、授權量43件，均比同期大幅增長。民營科技企業創新能力進一步提高，民營科技企業產值年末完成1.2多億元，同比增長15%以上。

【教育】有職業高中學校1所，全年招生330人，在校生1 766人，畢業生784人。普通中學校23所，全年招生6 804人，在校生20 781人，畢業生7 024人。小學17所，招生2 210人，在校生14 211人。特殊教育學校1所，在校生310人。幼兒園6所，在園幼兒2 770人。

【就業】年末，海拉爾區從業人員101 808人，比上年增長5 128人，其中：城鎮從業人員為92 386人，增加5 243人；農村9 422人，減少115人。城鎮個體私營從業人員為46 796人，比上年增加5 123人。

【文化】年末海拉爾區有文化館1個，文化站（室）60個，公共圖書館1個,電影院1個。廣播、電視綜合覆蓋率分別達到95.89%和95.5%。為慶祝中國共產黨建黨90周年，開展了“唱紅歌”廣場文化活動，為群眾奉獻了14場精彩的文藝演出。同時開展了紅色電影放映活動。放映《建國大業》等影片18部，放映電影近50場，觀眾2萬人次。

【衛生】年末海拉爾區共有衛生機構158個，衛生技術人員3 392人，其中執業醫師1 182人，注冊護士1 397人。病床床位2 384張。衛生防疫、防治機構6個。全年孕產婦系統管理率91.5%，住院分娩率100%；7歲以下兒童保健覆蓋率97.3% ；3歲以下兒童系統管理率95.1%。全年無甲類傳染病發生，乙、丙類傳染病共報告2 496例，發病率為937.3381/10萬，低于全國平均水平。參加農村合作醫療保險的農民17 084人，參合率為98.5%。

【體育】舉辦了慶“五·一”軍民環城跑和2011“春茗杯”海地區第六屆乒乓球名人賽；舉辦慶祝“全民健身日”暨第五屆社區趣味運動會。舉辦了三級社會體育指導員培訓班，152名基層活動點的體育骨干、體育愛好者、積極分子參加了培訓，通過培訓。

【人民生活】 2011年，城鎮居民均可支配收入20 251元，比上年增加2 943元，增長17%，城鎮居民均消費支出16 128元，增長8.9%；農民人均純收入14 315元，比上年增加2 590元，增長22.1%，農民人均生活消費支出11 850元，增長28.1%。城鎮居民恩格爾系數為35.3%，比上年上升2.8個百分點；農村居民恩格爾系數為23.3%，比上年下降2.2個百分點。

【社會保障】職工基本養老保險參保68 508人，養老保險費收入27 953萬元； 失業保險參保15 980人，失業保險費收入584萬元，全年領取失業保險的人數410人次；參加城鎮基本醫療保險161 121人(其中城鎮職工基本醫療保險69 603人，城鎮居民參保91 518人)，醫療保險費收入15 465萬元，海區農村養老保險參保2 300人，農村養老保險費收入3 812.7萬元，為423名農民足額發放了養老金。共有3 064人納入“五七工”養老保險，參保繳費人數為3 016人，基金收入總額為8 083萬元。全年共發放城市低保金1 916.4萬元，保障人數31 221戶次58 078人次；發放農村低保金38.4萬元，保障人數1 677戶次1 899人次。