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   【內蒙古自治區扶貧開發領導小組辦公室領導名錄】

主任：崔國柱

副主任：馮有恩  周立群  杜古（鄂溫克族）

紀檢組長：甄小兵

副巡視員：楊秉謙

【主要成效】2008年，全區新增基本農田110萬畝，新增經濟林51萬畝，退耕還林98萬畝，新增公路及簡易公路2 431公里，新增輸變電線路1 104公里，解決了30萬人、62萬頭只牲畜的飲水困難問題，完成各類培訓78萬人次。貧困人口由2007年底的78萬減少到66萬，有12萬人享受到了扶貧開發的成果，扶貧開發重點旗縣農牧民人均純收入繼續呈現增長態勢。

【整村推進工作】全年投入財政扶貧資金2.1億元，主要支持300個重點貧困嘎查村開展農田草牧場等基礎設施建設，發展有產業支撐和市場競爭力的種養業項目。采取“以獎代投”的方式表彰獎勵了20個2007年整村推進工作先進旗縣。從“西部計劃”志愿者和“三支一扶”人員中，選拔錄用了150名高校畢業生進駐重點嘎查村開展扶貧工作。

【“雨露計劃”及干部培訓】安排3 000萬元財政扶貧資金，完成“雨露計劃” 培訓5萬人，80%向二、三產業和城鎮轉移。重新審核認定了76家“雨露計劃”培訓基地并實行自治區備案制，其中自治區級培訓基地22家。推行了“雨露計劃”信息管理系統，實現“雨露計劃”動態監測管理。制定出臺《2008-2010年內蒙古自治區貧困地區干部和扶貧干部培訓規劃》及相應的管理辦法。自治區本級完成九期、共1 248人次的干部培訓任務。

【產業化扶貧】投入扶貧貼息資金2 000萬元，引導扶貧貸款5.3億元，重點支持扶貧龍頭企業和到戶的種養業、農畜產品加工、林沙等產業化項目，充分發揮扶貧龍頭企業的輻射帶動作用，著力推進產業化扶貧基地建設。安排600萬元財政扶貧資金用于貧困村村級互助資金試點工作。組織了第二批國家級扶貧龍頭企業的立項申報工作，新爭取到17家國家扶貧龍頭企業，使全區國家級扶貧龍頭企業達到32家。

【整合資源】連片開發試點工作，投入財政扶貧資金6 700萬元，采取競爭立項的辦法，在7個旗縣推進“縣為單位、整合資源、整村推進、連片開發”試點工作，促進貧困地區優勢特色產業發展。

【移民扶貧】投入財政扶貧資金4 000萬元，完成第五期40個項目點、1.6萬人的移民扶貧任務。組織編制《2009~2010年移民扶貧規劃》。開展利用國債資金支持貧困片區移民扶貧項目可研、申報工作。

【少數民族聚居區革命老區工作】定點幫扶興安盟貧困嘎查村到位幫扶資金物資4.84億元，解決了6.5萬人的溫飽問題，被幫扶的重點嘎查村農牧民人均純收入由2005年底的766元增加到1 648元，增加882元。定點幫扶呼倫貝爾市鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗工作到位幫扶資金1.6億元。認真開展了革命老區機構設置、專題調研等基礎性工作。

【社會扶貧和外資工作】全區地方各級黨委、政府整合動員扶貧資源，進村入戶結對幫扶工作成效顯著。京蒙東西扶貧協作和國家機關定點幫扶工作力度加大。利用外資扶貧渠道有所拓展，“社區主導型發展試點”項目及爭取亞行貸款項目工作進展順利。

【加強對扶貧開發的組織領導】自治區黨委、政府高度重視扶貧開發工作，已連續四年把扶貧開發列入自治區十大民生工程。自治區黨委、政府主要領導多次就扶貧工作作出重要指示批示，政府常務會議專門聽取了扶貧工作匯報。巴特爾主席上任不久就與郭啟俊副主席一同率四位正、副秘書長到國務院扶貧辦進行工作會談。重新調整了自治區扶貧開發領導小組成員，并由任亞平副書記主持召開了新一屆領導小組會議。郭啟俊副主席親自到扶貧辦聽取工作匯報，并深入貧困地區開展調研，現場辦公，幫助解決實際問題。自治區政府機構改革方案正式將自治區扶貧辦列入自治區政府直屬機構，并將革命老區工作交由扶貧辦負責，進一步強化了扶貧工作職能。

【加大對扶貧開發的投入】2008年，國家投入全區扶貧資金總額13.61億元，比2007年增加4.62億元，增長51%，是歷年扶貧投入增長幅度最大的一年。在爭取地方財政配套方面，2008年，全區地方財政安排的扶貧配套資金也大幅度增加，其中自治區本級財政扶貧配套資金7 000萬元，盟市7 000萬元，比過去增加了1倍。

【完善對扶貧資金、項目的監管】規范了項目的立項、審批程序，全面推行扶貧資金項目公告公示制度，認真落實扶貧資金報賬制。初步建立了扶貧資金項目跟蹤監測和驗收制度，加強項目的后續管理。進一步完善了扶貧考核機制。加強紀檢監察體系建設，加大扶貧資金項目的督查力度，開展扶貧資金專項審計和審計糾正工作。與自治區糾風辦、財政廳、發改委、民委聯合下發《內蒙古自治區扶貧資金監管專項治理工作方案》，分東、中、西三個組開展為期一個月的扶貧資金專項治理檢查工作。

【開展對扶貧戰略和政策體系的研究】結合國家即將調整扶貧標準的實際，研究制定內蒙古自治區扶貧標準，開展調整扶貧標準后貧困人口的重新測算和核定工作。按照自治區農牧業功能區規劃，著手編制2009~2010年扶貧開發規劃及移民扶貧規劃、產業規劃等專項規劃。開展對特殊類型貧困區域的政策研究，主要包括革命老區、牧區、邊境地區以及陰山風蝕沙化區、渾善達克荒漠區、黃土高原溝壑區等。

（云利燕）