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   【內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

主任：趙雙連

副主任：張?jiān)褐?/SPAN>  鄖建華

常務(wù)副主任：李生義

【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室是政府行政管理的辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著無(wú)線電頻率指配、臺(tái)站管理、查處非法干擾的重要工作職能。自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室是自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在自治區(qū)人民政府辦公廳。自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室對(duì)11個(gè)盟市管理處實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，人、財(cái)、物統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)實(shí)行“收支兩條線”管理，自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室為自治區(qū)財(cái)政單獨(dú)預(yù)算單位。全區(qū)無(wú)線電管理系統(tǒng)2008年有干部、職工89人。其中：國(guó)家公務(wù)員49人；事業(yè)編制人員40人；處級(jí)以上干部25人，占總?cè)藬?shù)的28％；本科以上學(xué)歷42人，占總?cè)藬?shù)的47％；專科學(xué)歷34人，占總?cè)藬?shù)的40％；少數(shù)民族干部、職工14人，占總?cè)藬?shù)的14％。

【通信建設(shè)】至2008年12月底，全區(qū)各類無(wú)線電發(fā)射設(shè)備總數(shù)達(dá)1 570萬(wàn)部，其中：公眾移動(dòng)電話1 565萬(wàn)用戶；蜂窩移動(dòng)基站10 843部、廣播電視1 304部、短波設(shè)備1 296部、超短波電臺(tái)25 625部、無(wú)線接入6 139部、衛(wèi)星和微波設(shè)4 311部、數(shù)傳及其它設(shè)備1 586部。較上年同期增長(zhǎng)33.9%。

【法制建設(shè)】加強(qiáng)法制建設(shè)和宣傳，進(jìn)一步提高了無(wú)線電管理工作知名度?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理?xiàng)l例（草案）》修訂工作已廣泛征求有關(guān)部門的意見(jiàn)，上報(bào)自治區(qū)法制辦列入2009年調(diào)研項(xiàng)目。繼續(xù)將《內(nèi)蒙古政報(bào)》第9期定為宣傳?？M(jìn)一步廣泛宣傳無(wú)線電頻率的基本性質(zhì)、作用及國(guó)家對(duì)無(wú)線電管理的相關(guān)法律法規(guī)。針對(duì)新增公交車線路、行人比較集中的繁華路段，設(shè)立100塊無(wú)線電宣傳欄，同時(shí)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、頻率臺(tái)站審批流程及咨詢投訴舉報(bào)電話，進(jìn)一步提高無(wú)線電管理的知名度。

【頻率臺(tái)站管理】

完成北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)無(wú)線電管理保障工作2008年，自治區(qū)無(wú)線電管理系統(tǒng)將奧運(yùn)會(huì)無(wú)線電保障工作列入年度重要工作任務(wù)。呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)作為北京奧運(yùn)備用機(jī)場(chǎng)，為確保奧運(yùn)和殘奧會(huì)期間民航無(wú)線電導(dǎo)航頻率的安全，辦公室組織加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)航專用頻率進(jìn)行監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)干擾及時(shí)分析、排查，組織召集多部門行政協(xié)調(diào)會(huì)一次，處理違章設(shè)臺(tái)10余起。奧運(yùn)火炬接力活動(dòng)時(shí)間短，用頻集中，影響面大，保障任務(wù)要求高，為確保兩次火炬接力無(wú)線電通信安全，自治區(qū)無(wú)委辦精心籌劃，周密部署，密切配合，扎實(shí)工作，選派監(jiān)測(cè)站兩名技術(shù)人員參加奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)無(wú)線電通信保障工作，圓滿完成了奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)火炬?zhèn)鬟f無(wú)線電管理保障任務(wù)。自治區(qū)無(wú)委辦被北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)無(wú)線電管理聯(lián)席會(huì)議辦公室表彰為“在北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)無(wú)線電安全保障工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位”，孫爻、付百靈被表彰為“北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)無(wú)線電安全保障工作中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人”，國(guó)際廣播中心場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)為內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)委辦發(fā)來(lái)感謝信。自治區(qū)無(wú)委辦被評(píng)為“北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)火炬接力內(nèi)蒙古傳遞活動(dòng)先進(jìn)集體”，辦公室副主任雷青輝因執(zhí)行保障任務(wù)表現(xiàn)出色而獲得先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)。

按時(shí)完成全區(qū)無(wú)線電臺(tái)站數(shù)據(jù)清理登記工作根據(jù)國(guó)家無(wú)線電管理局關(guān)于開(kāi)展臺(tái)站清理登記工作的要求，全系統(tǒng)對(duì)各類無(wú)線電設(shè)備進(jìn)行重新清理登記。在清理登記工作中，共發(fā)放各類清理登記文件64個(gè)，召開(kāi)各類專題會(huì)議142次，檢查設(shè)臺(tái)單位459個(gè)；清理退出頻率114個(gè)，查處非法設(shè)臺(tái)77部。共清理登記各類無(wú)線電臺(tái)站38 512部。并做到人機(jī)見(jiàn)面，統(tǒng)一錄入臺(tái)站資料數(shù)據(jù)庫(kù)。按照信息產(chǎn)業(yè)部無(wú)線電管理局新制定的臺(tái)站數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，辦公室購(gòu)置頻率臺(tái)站管理系統(tǒng)軟件。輸入臺(tái)站資料信息4萬(wàn)余條。按照國(guó)家無(wú)線電管理局印發(fā)的《無(wú)線電臺(tái)站清理登記工作檢查驗(yàn)收方案》，辦公室制定《檢查驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則》，5月下旬，經(jīng)國(guó)家無(wú)線電管理局檢查組驗(yàn)收，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并給予高度評(píng)價(jià)。

保障“神舟七號(hào)”飛船發(fā)射回收提供良好的電磁環(huán)境“神舟七號(hào)”飛船發(fā)射回收都在內(nèi)蒙古境內(nèi)。四子王旗作為“神七”回收主著陸場(chǎng)，自治區(qū)無(wú)委辦將該場(chǎng)地作為電磁環(huán)境重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。為保證“神七”的順利回收，自治區(qū)無(wú)委辦主動(dòng)組織監(jiān)測(cè)站技術(shù)人員及烏蘭察布市無(wú)線電管理處的同志赴四子王旗，對(duì)周邊電磁環(huán)境進(jìn)行測(cè)試，并按照自治區(qū)黨委、政府明確的無(wú)委辦的保障任務(wù)進(jìn)行工作部署。包頭市管理處對(duì)西安測(cè)控衛(wèi)星中心白云測(cè)控站周邊電磁環(huán)境進(jìn)行全面測(cè)試，針對(duì)查出的非法無(wú)線電臺(tái)責(zé)令關(guān)閉。自治區(qū)無(wú)委辦還主動(dòng)征求主著陸場(chǎng)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)，了解通信保障需求，積極配合部隊(duì)并提供必要的技術(shù)支持。同時(shí)要求相關(guān)盟市管理處對(duì)無(wú)線電監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行全面檢修和測(cè)試，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，做好一切應(yīng)急處置準(zhǔn)備。9月28日 全天，保障工作小組全體成員在烏蘭察布市四子王旗集結(jié)待命，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的無(wú)線電干擾，盡全力完成好此項(xiàng)特殊的無(wú)線電通信保障任務(wù)。在此項(xiàng)保障中，全區(qū)共出動(dòng)人員20人次，車輛8臺(tái)次(含移動(dòng)監(jiān)測(cè)車3臺(tái)次)，協(xié)調(diào)處理頻率3起。圓滿完成保障任務(wù)。

認(rèn)真開(kāi)展邊境電磁環(huán)境測(cè)試工作為進(jìn)一步落實(shí)中俄邊境地區(qū)陸地移動(dòng)業(yè)務(wù)頻率使用協(xié)調(diào)協(xié)議，維護(hù)邊境地區(qū)頻率資源的使用權(quán)益和空中電波秩序，年初與內(nèi)蒙古軍區(qū)司令部聯(lián)合發(fā)文，繼續(xù)開(kāi)展邊境地區(qū)電磁環(huán)境測(cè)試工作。呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、包頭市、巴彥淖爾市、阿拉善盟無(wú)線電管理處都按要求分別完成中俄中蒙邊境測(cè)試任務(wù)，積累電磁環(huán)境測(cè)試基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為邊境地區(qū)的頻率臺(tái)站協(xié)調(diào)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

繼續(xù)做好軍地協(xié)調(diào)工作為做好軍地?zé)o線電頻率協(xié)調(diào)工作，先后參加了沈陽(yáng)軍區(qū)召開(kāi)的東北地區(qū)軍地電磁頻譜管理協(xié)調(diào)工作會(huì)議和蘭州軍區(qū)召開(kāi)西北三省兩區(qū)無(wú)線電頻譜聯(lián)合管理會(huì)議，雙方就近年來(lái)所做的軍地電磁頻譜管理工作進(jìn)行了交流，并就今后進(jìn)一步健全軍地電磁頻譜協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)軍地電磁頻譜管理工作形成共識(shí)。

有針對(duì)性開(kāi)展行政執(zhí)法一是在保障北京奧運(yùn)會(huì)期間，自治區(qū)無(wú)委辦從8月初開(kāi)始，在呼和浩特市區(qū)域內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的行政執(zhí)法工作。由于超短波電臺(tái)涉及的場(chǎng)所多、范圍廣、數(shù)量大，且遍布全市的建筑工地、工廠、酒店、物業(yè)小區(qū)等。針對(duì)違法設(shè)置使用無(wú)線電設(shè)備的情況，辦公室下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)頻率臺(tái)站管理、加大無(wú)線電管理行政執(zhí)法力度的通知》，加強(qiáng)與公安、工商等相關(guān)部門的溝通和協(xié)作，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)450~470兆赫茲電臺(tái)使用混亂現(xiàn)象，要求其改頻處理，確實(shí)不能改頻的，按臨時(shí)設(shè)臺(tái)管理，對(duì)于拒辦手續(xù)的按無(wú)線電管理相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。二是積極配合相關(guān)部門，查處考試期間利用無(wú)線電設(shè)備作弊事件。為防止、打擊利用無(wú)線電作弊案件的發(fā)生，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)教育考試無(wú)線電管理應(yīng)急保障預(yù)案》，并成立教育考試無(wú)線電管理應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，配合公安部門，先后對(duì)研究生入學(xué)、高考、英語(yǔ)四六級(jí)、司法資格、在職碩士生入學(xué)考試進(jìn)行行政執(zhí)法，全系統(tǒng)共派出人員620人次，查處案件48起，查處非法設(shè)備60余部。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的及時(shí)移交公安部門。通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法，震懾利用無(wú)線電收發(fā)信機(jī)作弊的行為，維護(hù)考場(chǎng)秩序，進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)線電管理工作的影響，提升無(wú)線電管理工作的地位。三是從5月28日至6月3日，無(wú)線電管理部門會(huì)同工商、公安、廣電等部門，對(duì)全區(qū)電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和90多個(gè)無(wú)線電及廣播電視器材銷售點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，在赤峰、鄂爾多斯市等個(gè)別旗縣廣電局、網(wǎng)絡(luò)公司購(gòu)置使用衛(wèi)星電視干擾器的予以現(xiàn)場(chǎng)收繳，僅赤峰管理處就查繳4起。通過(guò)此項(xiàng)檢查，保障公民正常收視電視節(jié)目，規(guī)范有線電視業(yè)務(wù)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

繼續(xù)堅(jiān)持頻率資源有償使用的原則經(jīng)過(guò)全系統(tǒng)共同努力，克服困難，全區(qū)共完成頻占費(fèi)收取任務(wù)510萬(wàn)元，多數(shù)盟市管理處超額完成全年的收費(fèi)任務(wù)。

【無(wú)線電監(jiān)測(cè)】隨著各類無(wú)線電技術(shù)和業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，無(wú)線電臺(tái)（站）數(shù)量持續(xù)遞增，電磁環(huán)境日益復(fù)雜，建立良好的空中電波秩序直接關(guān)系到國(guó)家的合法權(quán)益及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全區(qū)無(wú)線電監(jiān)測(cè)目標(biāo)管理認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，全力以赴投入各項(xiàng)通信保障工作。一是完成“兩會(huì)”、奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)及各法定節(jié)假日24小時(shí)固定監(jiān)測(cè)值班92天，做到不漏崗、不失職、不缺位。二是為國(guó)航、空管、檢察院等8家單位查處有害干擾10起，受到用戶好評(píng)。其中，對(duì)檢察院衛(wèi)星地球站受衛(wèi)星電視干擾器干擾和國(guó)航內(nèi)蒙分公司400兆赫茲短波通信網(wǎng)受巨華集團(tuán)對(duì)講機(jī)干擾的查處及時(shí)準(zhǔn)確，檢察院和國(guó)航分別贈(zèng)送錦旗給予表?yè)P(yáng)。三是為機(jī)場(chǎng)、廣電、公安廳通信部門等7家單位完成電磁環(huán)境測(cè)試8次。四是組織開(kāi)展全區(qū)的無(wú)線電頻譜監(jiān)測(cè)月報(bào)工作，使全區(qū)監(jiān)測(cè)月報(bào)工作有了新進(jìn)展。五是按照國(guó)家下發(fā)的《基站管理規(guī)定》，完成了呼市地區(qū)移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通三大通信運(yùn)營(yíng)商的基站設(shè)備檢測(cè)工作， 并開(kāi)展業(yè)余無(wú)線電臺(tái)站檢測(cè)工作。六是做好全區(qū)廣域信息網(wǎng)及辦公局域網(wǎng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作，并為全區(qū)廣域信息網(wǎng)各終端安裝趨勢(shì)防病毒軟件，有效地保證信息網(wǎng)的安全運(yùn)行。全年接收上級(jí)各類文件、信息185篇，上報(bào)國(guó)家無(wú)線電辦公室各類信息文件36篇，在門戶網(wǎng)站編輯刊登各類信息85篇。

【技術(shù)設(shè)施建設(shè)】按照自治區(qū)無(wú)線電管理技術(shù)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃要求，2008年重點(diǎn)完成以下建設(shè)項(xiàng)目：一是完成自治區(qū)無(wú)委辦及無(wú)線電監(jiān)測(cè)站、錫林郭勒盟監(jiān)測(cè)機(jī)房建設(shè)，分步實(shí)現(xiàn)國(guó)家關(guān)于監(jiān)測(cè)機(jī)房規(guī)范化的要求。二是建成通遼、巴彥淖爾無(wú)線電固定監(jiān)測(cè)站。三是完成呼和浩特市四個(gè)新建固定監(jiān)測(cè)站塔基及機(jī)房建設(shè)。四是建成全區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)和IP電話系統(tǒng)，為盟市管理處購(gòu)置各類網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)備，完成全區(qū)無(wú)線電管理信息網(wǎng)的升級(jí)改造。 五是完成全區(qū)各級(jí)監(jiān)測(cè)站所需監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的采購(gòu)，年內(nèi)為自治區(qū)監(jiān)測(cè)站購(gòu)買了EB200接收機(jī)選件、PR100手持接收機(jī)、MS2724B手持頻譜分析儀和N9020A信號(hào)分析儀，為盟市監(jiān)測(cè)站配備EB200接收機(jī)，并通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿扇珔^(qū)無(wú)線電管理信息網(wǎng)終端升級(jí)，購(gòu)置臺(tái)式電腦143臺(tái)、打印機(jī)83臺(tái)、筆記本電腦26臺(tái)，建成包頭市移動(dòng)監(jiān)測(cè)站。年內(nèi)通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿?/SPAN>21項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)，投資金額6 045萬(wàn)元。

【重要活動(dòng)】1月7日下午，內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)在呼和浩特新城賓館國(guó)賓館召開(kāi)內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)第十三次全體會(huì)議。自治區(qū)人民政府辦公廳副主任兼自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室主任李生義主持會(huì)議，自治區(qū)副主席兼自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)主任趙雙連出席會(huì)議并作重要講話。內(nèi)蒙古軍區(qū)參謀長(zhǎng)兼自治區(qū)無(wú)線電管理委員會(huì)副主任鄖建華等38名委員(委員代表)參加會(huì)議。會(huì)上聽(tīng)取自治區(qū)無(wú)委辦關(guān)于2007年全區(qū)無(wú)線電管理工作匯報(bào)和2008年全區(qū)無(wú)線電管理工作安排，交流無(wú)線電管理的工作情況，討論2008年工作要點(diǎn)及今后一個(gè)時(shí)期工作的新思路。

9月18日，自治區(qū)無(wú)委辦被北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)無(wú)線電管理聯(lián)席會(huì)議表彰為“在北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)無(wú)線電安全保障工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位”。

9月18日，自治區(qū)無(wú)委辦被北京奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)技術(shù)部評(píng)價(jià)：“貴單位以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奉獻(xiàn)奧運(yùn)，圓滿完成2008年北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)無(wú)線電安全保障任務(wù)，為盛會(huì)的成功作出了重大貢獻(xiàn)?！?/SPAN>

10月，自治區(qū)無(wú)委辦被內(nèi)蒙古自治區(qū)組委會(huì)評(píng)為“北京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)火炬接力內(nèi)蒙古自治區(qū)傳遞活動(dòng)先進(jìn)集體”。

（張建國(guó)）