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   【內蒙古自治區無線電管理委員會領導名錄】

主任：趙雙連

副主任：張院忠  鄖建華

常務副主任：李生義

【概況】內蒙古自治區無線電管理委員會辦公室是政府行政管理的辦事機構，承擔著無線電頻率指配、臺站管理、查處非法干擾的重要工作職能。自治區無線電管理委員會辦公室是自治區無線電管理委員會的辦事機構，設在自治區人民政府辦公廳。自治區無線電管理委員會辦公室對11個盟市管理處實行垂直領導，人、財、物統一管理。財務實行“收支兩條線”管理，自治區無線電管理委員會辦公室為自治區財政單獨預算單位。全區無線電管理系統2008年有干部、職工89人。其中：國家公務員49人；事業編制人員40人；處級以上干部25人，占總人數的28％；本科以上學歷42人，占總人數的47％；專科學歷34人，占總人數的40％；少數民族干部、職工14人，占總人數的14％。

【通信建設】至2008年12月底，全區各類無線電發射設備總數達1 570萬部，其中：公眾移動電話1 565萬用戶；蜂窩移動基站10 843部、廣播電視1 304部、短波設備1 296部、超短波電臺25 625部、無線接入6 139部、衛星和微波設4 311部、數傳及其它設備1 586部。較上年同期增長33.9%。

【法制建設】加強法制建設和宣傳，進一步提高了無線電管理工作知名度。《內蒙古自治區無線電管理條例（草案）》修訂工作已廣泛征求有關部門的意見，上報自治區法制辦列入2009年調研項目。繼續將《內蒙古政報》第9期定為宣傳專刊，進一步廣泛宣傳無線電頻率的基本性質、作用及國家對無線電管理的相關法律法規。針對新增公交車線路、行人比較集中的繁華路段，設立100塊無線電宣傳欄，同時公開政務公開內容、頻率臺站審批流程及咨詢投訴舉報電話，進一步提高無線電管理的知名度。

【頻率臺站管理】

完成北京奧運會及殘奧會無線電管理保障工作2008年，自治區無線電管理系統將奧運會無線電保障工作列入年度重要工作任務。呼和浩特白塔機場作為北京奧運備用機場，為確保奧運和殘奧會期間民航無線電導航頻率的安全，辦公室組織加強對導航專用頻率進行監測，出現干擾及時分析、排查，組織召集多部門行政協調會一次，處理違章設臺10余起。奧運火炬接力活動時間短，用頻集中，影響面大，保障任務要求高，為確保兩次火炬接力無線電通信安全，自治區無委辦精心籌劃，周密部署，密切配合，扎實工作，選派監測站兩名技術人員參加奧運會及殘奧會無線電通信保障工作，圓滿完成了奧運會和殘奧會火炬傳遞無線電管理保障任務。自治區無委辦被北京奧運會及殘奧會無線電管理聯席會議辦公室表彰為“在北京奧運會及殘奧會無線電安全保障工作中作出突出貢獻的單位”，孫爻、付百靈被表彰為“北京奧運會及殘奧會無線電安全保障工作中作出突出貢獻的個人”，國際廣播中心場館團隊為內蒙古自治區無委辦發來感謝信。自治區無委辦被評為“北京奧運會殘奧會火炬接力內蒙古傳遞活動先進集體”，辦公室副主任雷青輝因執行保障任務表現出色而獲得先進個人的榮譽。

按時完成全區無線電臺站數據清理登記工作根據國家無線電管理局關于開展臺站清理登記工作的要求，全系統對各類無線電設備進行重新清理登記。在清理登記工作中，共發放各類清理登記文件64個，召開各類專題會議142次，檢查設臺單位459個；清理退出頻率114個，查處非法設臺77部。共清理登記各類無線電臺站38 512部。并做到人機見面，統一錄入臺站資料數據庫。按照信息產業部無線電管理局新制定的臺站數據庫結構標準，辦公室購置頻率臺站管理系統軟件。輸入臺站資料信息4萬余條。按照國家無線電管理局印發的《無線電臺站清理登記工作檢查驗收方案》，辦公室制定《檢查驗收評分細則》，5月下旬，經國家無線電管理局檢查組驗收，達到驗收標準，并給予高度評價。

保障“神舟七號”飛船發射回收提供良好的電磁環境“神舟七號”飛船發射回收都在內蒙古境內。四子王旗作為“神七”回收主著陸場，自治區無委辦將該場地作為電磁環境重點保護區域。為保證“神七”的順利回收，自治區無委辦主動組織監測站技術人員及烏蘭察布市無線電管理處的同志赴四子王旗，對周邊電磁環境進行測試，并按照自治區黨委、政府明確的無委辦的保障任務進行工作部署。包頭市管理處對西安測控衛星中心白云測控站周邊電磁環境進行全面測試，針對查出的非法無線電臺責令關閉。自治區無委辦還主動征求主著陸場負責人的意見，了解通信保障需求，積極配合部隊并提供必要的技術支持。同時要求相關盟市管理處對無線電監測設備進行全面檢修和測試，確保設備處于良好狀態，做好一切應急處置準備。9月28日 全天，保障工作小組全體成員在烏蘭察布市四子王旗集結待命，隨時應對可能出現的無線電干擾，盡全力完成好此項特殊的無線電通信保障任務。在此項保障中，全區共出動人員20人次，車輛8臺次(含移動監測車3臺次)，協調處理頻率3起。圓滿完成保障任務。

認真開展邊境電磁環境測試工作為進一步落實中俄邊境地區陸地移動業務頻率使用協調協議，維護邊境地區頻率資源的使用權益和空中電波秩序，年初與內蒙古軍區司令部聯合發文，繼續開展邊境地區電磁環境測試工作。呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、包頭市、巴彥淖爾市、阿拉善盟無線電管理處都按要求分別完成中俄中蒙邊境測試任務，積累電磁環境測試基礎數據，為邊境地區的頻率臺站協調奠定技術基礎。

繼續做好軍地協調工作為做好軍地無線電頻率協調工作，先后參加了沈陽軍區召開的東北地區軍地電磁頻譜管理協調工作會議和蘭州軍區召開西北三省兩區無線電頻譜聯合管理會議，雙方就近年來所做的軍地電磁頻譜管理工作進行了交流，并就今后進一步健全軍地電磁頻譜協調機制、加強軍地電磁頻譜管理工作形成共識。

有針對性開展行政執法一是在保障北京奧運會期間，自治區無委辦從8月初開始，在呼和浩特市區域內開展為期一個月的行政執法工作。由于超短波電臺涉及的場所多、范圍廣、數量大，且遍布全市的建筑工地、工廠、酒店、物業小區等。針對違法設置使用無線電設備的情況，辦公室下發《關于進一步加強頻率臺站管理、加大無線電管理行政執法力度的通知》，加強與公安、工商等相關部門的溝通和協作，發揮各部門的優勢，針對450~470兆赫茲電臺使用混亂現象，要求其改頻處理，確實不能改頻的，按臨時設臺管理，對于拒辦手續的按無線電管理相關規定予以行政處罰。二是積極配合相關部門，查處考試期間利用無線電設備作弊事件。為防止、打擊利用無線電作弊案件的發生，結合全區實際，制定《內蒙古自治區教育考試無線電管理應急保障預案》，并成立教育考試無線電管理應急保障領導小組，配合公安部門，先后對研究生入學、高考、英語四六級、司法資格、在職碩士生入學考試進行行政執法，全系統共派出人員620人次，查處案件48起，查處非法設備60余部。對情節嚴重的及時移交公安部門。通過開展行政執法，震懾利用無線電收發信機作弊的行為，維護考場秩序，進一步擴大無線電管理工作的影響，提升無線電管理工作的地位。三是從5月28日至6月3日，無線電管理部門會同工商、公安、廣電等部門，對全區電子產品生產企業和90多個無線電及廣播電視器材銷售點進行聯合執法檢查，在赤峰、鄂爾多斯市等個別旗縣廣電局、網絡公司購置使用衛星電視干擾器的予以現場收繳，僅赤峰管理處就查繳4起。通過此項檢查，保障公民正常收視電視節目，規范有線電視業務市場的良性發展。

繼續堅持頻率資源有償使用的原則經過全系統共同努力，克服困難，全區共完成頻占費收取任務510萬元，多數盟市管理處超額完成全年的收費任務。

【無線電監測】隨著各類無線電技術和業務在經濟建設、國防建設和社會生活各個領域的廣泛應用，無線電臺（站）數量持續遞增，電磁環境日益復雜，建立良好的空中電波秩序直接關系到國家的合法權益及人民群眾的生命財產安全。全區無線電監測目標管理認真落實責任制，全力以赴投入各項通信保障工作。一是完成“兩會”、奧運會、殘奧會及各法定節假日24小時固定監測值班92天，做到不漏崗、不失職、不缺位。二是為國航、空管、檢察院等8家單位查處有害干擾10起，受到用戶好評。其中，對檢察院衛星地球站受衛星電視干擾器干擾和國航內蒙分公司400兆赫茲短波通信網受巨華集團對講機干擾的查處及時準確，檢察院和國航分別贈送錦旗給予表揚。三是為機場、廣電、公安廳通信部門等7家單位完成電磁環境測試8次。四是組織開展全區的無線電頻譜監測月報工作，使全區監測月報工作有了新進展。五是按照國家下發的《基站管理規定》，完成了呼市地區移動、聯通、網通三大通信運營商的基站設備檢測工作， 并開展業余無線電臺站檢測工作。六是做好全區廣域信息網及辦公局域網的日常運行維護工作，并為全區廣域信息網各終端安裝趨勢防病毒軟件，有效地保證信息網的安全運行。全年接收上級各類文件、信息185篇，上報國家無線電辦公室各類信息文件36篇，在門戶網站編輯刊登各類信息85篇。

【技術設施建設】按照自治區無線電管理技術設施建設“十一五”規劃要求，2008年重點完成以下建設項目：一是完成自治區無委辦及無線電監測站、錫林郭勒盟監測機房建設，分步實現國家關于監測機房規范化的要求。二是建成通遼、巴彥淖爾無線電固定監測站。三是完成呼和浩特市四個新建固定監測站塔基及機房建設。四是建成全區視頻會議系統和IP電話系統，為盟市管理處購置各類網絡基礎設備，完成全區無線電管理信息網的升級改造。 五是完成全區各級監測站所需監測儀器設備的采購，年內為自治區監測站購買了EB200接收機選件、PR100手持接收機、MS2724B手持頻譜分析儀和N9020A信號分析儀，為盟市監測站配備EB200接收機，并通過政府采購完成全區無線電管理信息網終端升級，購置臺式電腦143臺、打印機83臺、筆記本電腦26臺，建成包頭市移動監測站。年內通過政府采購完成21項采購任務，投資金額6 045萬元。

【重要活動】1月7日下午，內蒙古自治區無線電管理委員會在呼和浩特新城賓館國賓館召開內蒙古自治區無線電管理委員會第十三次全體會議。自治區人民政府辦公廳副主任兼自治區無線電管理委員會辦公室主任李生義主持會議，自治區副主席兼自治區無線電管理委員會主任趙雙連出席會議并作重要講話。內蒙古軍區參謀長兼自治區無線電管理委員會副主任鄖建華等38名委員(委員代表)參加會議。會上聽取自治區無委辦關于2007年全區無線電管理工作匯報和2008年全區無線電管理工作安排，交流無線電管理的工作情況，討論2008年工作要點及今后一個時期工作的新思路。

9月18日，自治區無委辦被北京奧運會及殘奧會無線電管理聯席會議表彰為“在北京奧運會及殘奧會無線電安全保障工作中作出突出貢獻的單位”。

9月18日，自治區無委辦被北京奧林匹克運動會組織委員會技術部評價：“貴單位以優質的服務奉獻奧運，圓滿完成2008年北京奧運會及殘奧會無線電安全保障任務，為盛會的成功作出了重大貢獻。”

10月，自治區無委辦被內蒙古自治區組委會評為“北京奧運會及殘奧會火炬接力內蒙古自治區傳遞活動先進集體”。

（張建國）