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   【中國共產黨內蒙古自治區委員會巡視機構領導名錄】

內蒙古黨委巡視一組

組長：張洪祥

副組長：武兵

巡視專員：白德全（蒙古族）

內蒙古黨委巡視二組

組長：李久祥

副組長：金平（蒙古族）

巡視專員：杜子洲

內蒙古黨委巡視三組

組長：趙道爾基（蒙古族）

副組長：史繼善

巡視專員：曲帆（蒙古族）

內蒙古黨委巡視工作辦公室

主任：索耀樂（蒙古族）

【概況】內蒙古自治區黨委巡視機構行政定編23名，事業定編6名，實有人數27人。設有自治區黨委巡視一組、巡視二組、巡視三組和巡視工作辦公室。其中：正廳級領導職數4名（各巡視組長、副組長均為正廳級，組長在原單位列編），副廳級領導職數4名，處級干部職數15名。巡視工作由自治區紀委常委會和自治區黨委組織部部務會具體領導，對自治區黨委負責。

【巡視“回頭看”工作】2008年上半年，自治區黨委三個巡視組分別對自治區發改委、國土資源廳、勞動和社會保障廳進行巡視“回頭看”。期間，各巡視組普遍采取聽取匯報、調閱資料、談話了解、問卷調查等方法，重點監督檢查了一年來對巡視組所反饋問題進行整改落實的情況。從“回頭看”的情況看，三個廳局對巡視組提出的意見建議都十分重視，普遍召開黨組擴大會議，研究制定整改方案，明確責任，制定措施，認真整改，取得明顯成效。黨風廉政建設和領導班子、干部隊伍管理都得到加強。各廳局能結合本部門的特點，在履行職能職責方面，重視和加強對全區經濟社會發展的戰略性、前瞻性研究，注重處理在改革發展過程中出現的新情況新問題，特別是群眾關注的難點和熱點問題的解決，改變過去那種上傳下達、被動工作的局面。巡視組針對三個廳局在行業監管中關鍵崗位、重要環節存在的薄弱環節，督促其認真整改。

通過集中巡視發現的問題，在“回頭看”中基本得到具體落實和解決。對“回頭看”中再次發現的問題和不足進一步提出改進意見和建議，并擔負對三個廳局一個任期內不間斷監督的職責。

【對廳局巡視工作】2008年下半年，自治區黨委三個巡視組分別對自治區教育廳、衛生廳、工商行政管理局進行了巡視。各巡視組立足于被巡視廳局業務工作的開展，在全面完成五項巡視內容的基礎上，突出重點，注重在重點對象、重點內容、重點環節上去發現問題。對發現的問題，從科學發展觀的角度出發更加理性、人性化地去思考分析并提出意見建議。為深入了解情況，巡視組先后到國務院有關部委及自治區人大、政府、政協等部門和各盟市、旗縣征詢意見；一些問題還向分管主席進行專題匯報。巡視中，各組先后與各級干部個別談話571人次，接待來訪7人次，受理群眾舉報14件，召開各類座談會49個（參加400余人次），收回問卷調查測評表204份。向被巡視廳局反饋整改意見建議10條，對8名干部進行提醒談話。總的來看，三個巡視組在去年巡視廳局的基礎上，能夠突出重點，善于并敢于發現問題，對問題的定位、把握、分析更加準確深刻。除發現領導班子建設、黨風廉政建設、干部選拔管理使用、隊伍建設和機關管理、行政履職等4個方面的10個問題外，還發現了因體制或其他因素引發的兩個方面的10個問題，及時向自治區黨委提出了建議。同時，各巡視組采取邊巡視邊整改的原則，對發現的一些具體問題及時解決，對廳局的促動力和影響力很大，各廳局普遍對巡視組反饋的意見建議高度重視、認真對待、虛心整改、積極反饋，機關的黨風廉政建設、作風建設有了明顯的加強和改觀，得到各方面的一致好評。

【對部分旗縣區巡視工作】2008年下半年，自治區三個巡視組歷時兩個多月，對6個盟市的12個旗縣區進行巡視。為更加有效地實施巡視監督，巡視辦制定《2008年自治區黨委巡視組巡視部分旗縣區工作方案》，對巡視工作的主要任務、主要內容、巡視的程序、方式方法等都作出了明確的要求。除對“五項內容”進行監督檢查外，要求各組以關鍵崗位、重要環節特別是辦事和決策的程序等方面入手，破解分析，掌握情況。同時，要求通過巡視，從全區角度向自治區黨委提出如何進一步強化對旗縣區黨政“一把手”的有效管理和監督地對策和建議。進駐旗縣前，各組與自治區紀委、組織部、信訪局、審計等有關部門，認真了解所到旗縣區以及黨政“一把手”存在的問題和不足，又深入被巡視旗縣區所在的盟市認真聽取盟市有關部門對被巡視旗縣區的評價，做到心中有數，有的放矢。巡視中共發現經濟、社會發展、落實科學發展觀、黨風廉政、干部隊伍建設、履行職能方面等問題49個，針對發現的問題，本著邊巡視邊整改的原則在巡視過程中及時解決了18個問題，向自治區和旗縣區分別提出6條、18條建議，同時通過巡視也發現旗縣區不少工作亮點，為全面準確把握旗縣區領導班子和主要領導的情況、實施有效監督打下良好基礎。

【自身建設】自治區黨委巡視機構，從成立之日起，始終把思想建設、業務建設和作風建設作為內強素質、外樹形象，提高巡視監督水平的重要內容來抓。2008年初，集中時間對全體人員進行理論和業務培訓，系統學習黨的十七大精神和中紀委二次全會、紀委八屆三次會議精神，并圍繞四年來巡視工作的實踐進行研討。3月份，在巡視機構內部開展向老同志學習的活動，號召大家學習老組長敬業守則的良好風范。4月份，三個巡視組帶著在工作中發現的問題，分赴鄂、皖、黔、桂、魯、豫等省區進行學習考察。5月份，抓住黨中央巡視組在內蒙古巡視的契機，與黨中央巡視組座談交流，面對面地接受指導。6月份，邀請紀檢監察業務、辦案經驗豐富的中紀委原常委、巡視組長祁培文授課。7月份，巡視機構派員參加黨中央巡視辦在北戴河的培訓班。8、9月份，結合貫徹落實黨中央巡視工作會議精神，巡視機構認真傳達學習并及時向自治區黨委常委會匯報。10月份，開展學習實踐科學發展觀活動。三組一辦結合工作實際，分別寫出了有價值的調研報告。為更好地發揮巡視監督的作用，規范巡視成果運用，自治區巡視機構出臺《〈巡視報告〉和〈反饋意見〉行文格式》、《巡視工作成果運用暫行辦法》和《巡視意見反饋與整改督查工作暫行辦法》，初步形成了比較健全的制度體系。同時，加強了對部分盟市巡視機構的工作指導。

（高官平）