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   【中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)巡視機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)名錄】

內(nèi)蒙古黨委巡視一組

組長(zhǎng)：張洪祥

副組長(zhǎng)：武兵

巡視專員：白德全（蒙古族）

內(nèi)蒙古黨委巡視二組

組長(zhǎng)：李久祥

副組長(zhǎng)：金平（蒙古族）

巡視專員：杜子洲

內(nèi)蒙古黨委巡視三組

組長(zhǎng)：趙道爾基（蒙古族）

副組長(zhǎng)：史繼善

巡視專員：曲帆（蒙古族）

內(nèi)蒙古黨委巡視工作辦公室

主任：索耀樂(lè)（蒙古族）

【概況】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)行政定編23名，事業(yè)定編6名，實(shí)有人數(shù)27人。設(shè)有自治區(qū)黨委巡視一組、巡視二組、巡視三組和巡視工作辦公室。其中：正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名（各巡視組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)均為正廳級(jí)，組長(zhǎng)在原單位列編），副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，處級(jí)干部職數(shù)15名。巡視工作由自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)和自治區(qū)黨委組織部部務(wù)會(huì)具體領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)。

【巡視“回頭看”工作】2008年上半年，自治區(qū)黨委三個(gè)巡視組分別對(duì)自治區(qū)發(fā)改委、國(guó)土資源廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳進(jìn)行巡視“回頭看”。期間，各巡視組普遍采取聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱資料、談話了解、問(wèn)卷調(diào)查等方法，重點(diǎn)監(jiān)督檢查了一年來(lái)對(duì)巡視組所反饋問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)的情況。從“回頭看”的情況看，三個(gè)廳局對(duì)巡視組提出的意見(jiàn)建議都十分重視，普遍召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，研究制定整改方案，明確責(zé)任，制定措施，認(rèn)真整改，取得明顯成效。黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍管理都得到加強(qiáng)。各廳局能結(jié)合本部門(mén)的特點(diǎn)，在履行職能職責(zé)方面，重視和加強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性研究，注重處理在改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，特別是群眾關(guān)注的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，改變過(guò)去那種上傳下達(dá)、被動(dòng)工作的局面。巡視組針對(duì)三個(gè)廳局在行業(yè)監(jiān)管中關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)存在的薄弱環(huán)節(jié)，督促其認(rèn)真整改。

通過(guò)集中巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在“回頭看”中基本得到具體落實(shí)和解決。對(duì)“回頭看”中再次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)一步提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，并擔(dān)負(fù)對(duì)三個(gè)廳局一個(gè)任期內(nèi)不間斷監(jiān)督的職責(zé)。

【對(duì)廳局巡視工作】2008年下半年，自治區(qū)黨委三個(gè)巡視組分別對(duì)自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生廳、工商行政管理局進(jìn)行了巡視。各巡視組立足于被巡視廳局業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，在全面完成五項(xiàng)巡視內(nèi)容的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，注重在重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)更加理性、人性化地去思考分析并提出意見(jiàn)建議。為深入了解情況，巡視組先后到國(guó)務(wù)院有關(guān)部委及自治區(qū)人大、政府、政協(xié)等部門(mén)和各盟市、旗縣征詢意見(jiàn)；一些問(wèn)題還向分管主席進(jìn)行專題匯報(bào)。巡視中，各組先后與各級(jí)干部個(gè)別談話571人次，接待來(lái)訪7人次，受理群眾舉報(bào)14件，召開(kāi)各類座談會(huì)49個(gè)（參加400余人次），收回問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)表204份。向被巡視廳局反饋整改意見(jiàn)建議10條，對(duì)8名干部進(jìn)行提醒談話?？偟膩?lái)看，三個(gè)巡視組在去年巡視廳局的基礎(chǔ)上，能夠突出重點(diǎn)，善于并敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題的定位、把握、分析更加準(zhǔn)確深刻。除發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔管理使用、隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)管理、行政履職等4個(gè)方面的10個(gè)問(wèn)題外，還發(fā)現(xiàn)了因體制或其他因素引發(fā)的兩個(gè)方面的10個(gè)問(wèn)題，及時(shí)向自治區(qū)黨委提出了建議。同時(shí)，各巡視組采取邊巡視邊整改的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些具體問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)廳局的促動(dòng)力和影響力很大，各廳局普遍對(duì)巡視組反饋的意見(jiàn)建議高度重視、認(rèn)真對(duì)待、虛心整改、積極反饋，機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有了明顯的加強(qiáng)和改觀，得到各方面的一致好評(píng)。

【對(duì)部分旗縣區(qū)巡視工作】2008年下半年，自治區(qū)三個(gè)巡視組歷時(shí)兩個(gè)多月，對(duì)6個(gè)盟市的12個(gè)旗縣區(qū)進(jìn)行巡視。為更加有效地實(shí)施巡視監(jiān)督，巡視辦制定《2008年自治區(qū)黨委巡視組巡視部分旗縣區(qū)工作方案》，對(duì)巡視工作的主要任務(wù)、主要內(nèi)容、巡視的程序、方式方法等都作出了明確的要求。除對(duì)“五項(xiàng)內(nèi)容”進(jìn)行監(jiān)督檢查外，要求各組以關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)特別是辦事和決策的程序等方面入手，破解分析，掌握情況。同時(shí)，要求通過(guò)巡視，從全區(qū)角度向自治區(qū)黨委提出如何進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)旗縣區(qū)黨政“一把手”的有效管理和監(jiān)督地對(duì)策和建議。進(jìn)駐旗縣前，各組與自治區(qū)紀(jì)委、組織部、信訪局、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真了解所到旗縣區(qū)以及黨政“一把手”存在的問(wèn)題和不足，又深入被巡視旗縣區(qū)所在的盟市認(rèn)真聽(tīng)取盟市有關(guān)部門(mén)對(duì)被巡視旗縣區(qū)的評(píng)價(jià)，做到心中有數(shù)，有的放矢。巡視中共發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政、干部隊(duì)伍建設(shè)、履行職能方面等問(wèn)題49個(gè)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，本著邊巡視邊整改的原則在巡視過(guò)程中及時(shí)解決了18個(gè)問(wèn)題，向自治區(qū)和旗縣區(qū)分別提出6條、18條建議，同時(shí)通過(guò)巡視也發(fā)現(xiàn)旗縣區(qū)不少工作亮點(diǎn)，為全面準(zhǔn)確把握旗縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)的情況、實(shí)施有效監(jiān)督打下良好基礎(chǔ)。

【自身建設(shè)】自治區(qū)黨委巡視機(jī)構(gòu)，從成立之日起，始終把思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，提高巡視監(jiān)督水平的重要內(nèi)容來(lái)抓。2008年初，集中時(shí)間對(duì)全體人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大精神和中紀(jì)委二次全會(huì)、紀(jì)委八屆三次會(huì)議精神，并圍繞四年來(lái)巡視工作的實(shí)踐進(jìn)行研討。3月份，在巡視機(jī)構(gòu)內(nèi)部開(kāi)展向老同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，號(hào)召大家學(xué)習(xí)老組長(zhǎng)敬業(yè)守則的良好風(fēng)范。4月份，三個(gè)巡視組帶著在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分赴鄂、皖、黔、桂、魯、豫等省區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。5月份，抓住黨中央巡視組在內(nèi)蒙古巡視的契機(jī)，與黨中央巡視組座談交流，面對(duì)面地接受指導(dǎo)。6月份，邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的中紀(jì)委原常委、巡視組長(zhǎng)祁培文授課。7月份，巡視機(jī)構(gòu)派員參加黨中央巡視辦在北戴河的培訓(xùn)班。8、9月份，結(jié)合貫徹落實(shí)黨中央巡視工作會(huì)議精神，巡視機(jī)構(gòu)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)并及時(shí)向自治區(qū)黨委常委會(huì)匯報(bào)。10月份，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。三組一辦結(jié)合工作實(shí)際，分別寫(xiě)出了有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。為更好地發(fā)揮巡視監(jiān)督的作用，規(guī)范巡視成果運(yùn)用，自治區(qū)巡視機(jī)構(gòu)出臺(tái)《〈巡視報(bào)告〉和〈反饋意見(jiàn)〉行文格式》、《巡視工作成果運(yùn)用暫行辦法》和《巡視意見(jiàn)反饋與整改督查工作暫行辦法》，初步形成了比較健全的制度體系。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)部分盟市巡視機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)。

（高官平）