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   【內蒙古自治區供銷合作社聯合社領導名錄】

理事會副主任：武金祥   劉貴榮

監事會主任：王政和

監事會副主任 工會主席：郭楨

【概況】內蒙古供銷合作社系統現有自治區級聯合社1個，盟市級聯合社12個，計劃單列市聯合社1個，旗縣級聯合社90個，基層供銷合作社556個。全系統共有職工近5萬人，資產總額36億元，所有者權益（凈資產）9.8億元。自治區供銷社機構設置有辦公室、人事老干部處、計財審計處，直屬系統有7個直屬企業，1所全日制重點中專學校，員工總數536人。

【主要經濟指標完成情況】2008年，全系統購進總額累計實現106億元，同比增長30.52%，其中：農副產品收購累計實現28億元，同比增長7.59%。全系統銷售總額累計實現116億元，同比增長30.49%，其中：消費品零售額累計實現32.85億元，同比增長30.49%；售給農民的農業生產資料累計為55.43億元，同比增長52.38%。與此同時，全系統社辦工業產品銷售額累計實現0.26億元，同比增長275.4%；全系統資產經營收入實現751萬元，同比下降28%；商品交易市場交易額累計實現25.21億元，同比增長17.32%；其中：農副產品交易額累計實現23.74億元，同比增長17.27%。

【各地區四大類商品的完成情況】分地區看，四大類商品購銷指標情況如下：1. 2008年售給農民的農業生產資料，全區供銷社系統實現55億元，與上年36億元相比，同比增長52.38%。銷售減少的地區是烏蘭察布市；銷售增長的地區有呼和浩特市、烏海市、通遼市、包頭市、興安盟、呼倫貝爾市、巴彥淖爾市、赤峰市、鄂爾多斯市、錫林郭勒盟、阿拉善盟和區直公司。其中區直公司增幅最大，將近一倍,主要原因是受金融危機、國際市場及原料價格的影響導致化肥價格大幅上漲所致。

2.消費品零售額，全區供銷社系統實現33億元，與上年25億元相比，同比增加30.49%。銷售增加的地區有呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、通遼市、巴彥淖爾市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市和區直公司，其中包頭市全年消費品零售12億元，占全區供銷社系統消費品零售總額的35.80%，赤峰市全年消費品零售13億元，占全區消費品零售總額的30.28%；銷售減少的地區有呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟和阿拉善盟。

3.農副產品收購額，2008年全區供銷社系統實現28億元，與上年26億元相比，同比增加7.59%。收購增加的地區有呼市、包頭市、烏海市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市和巴彥淖爾市，其中呼倫貝爾市全年農副產品收購6億元，占全區供銷社系統從生產者購進農副產品的22.58%；通遼市全年農副產品收購5.9億元，占全區供銷社系統從生產者購進農副產品的21.25%；收購減少的地區有興安盟、錫林郭勒盟和區直公司，阿拉善盟沒有收購業務。

4.再生資源收購額，2008年全區供銷社系統實現1.75億元，與上年1.37億元相比，同比增加27.7%。收購增加的地區有呼和浩特市、通遼市、赤峰市、包頭市、巴彥淖爾市、錫林郭勒盟，其中呼市收購0.52億元，占全系統回收總額的30%；呼倫貝爾市收購減少；烏海市、興安盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、阿拉善盟和區直公司沒有收購業務。

【經濟運行質量】全系統完成商品購銷總額225.9億元，同比增長27.3%；其中：商品銷售收入120億元，同比增長24.7%；商品購進總額105.9億元，同比增長30.6%；上繳國家稅費總額8 694萬元，同比增長4.6%；社會貢獻總額3.8億元，同比增長55.9%。從2000年起，自治區供銷合作社系統已連續九年匯總盈利，年均增長70.5%，連續八年榮獲全國供銷合作社系統綜合業績考評一等獎。

【“新網工程”和全區農村牧區商貿流通網絡建設】全系統發展農資、日用消費品連鎖配送企業75家，同比增長31.6%，連鎖配送中心142個，同比增長12.7%；連鎖門店6 025個，同比增長35.1%；配送總值37.3億元，同比增長26.4%；48%的經營網點被納入了連鎖配送體系。結合“新網工程”建設，自治區供銷合作社根據自治區政府辦公廳《關于印發2007年全區十項民生工程實施情況總結和2008年全區民生工作安排的通知》（內政辦發〔2008〕20號）中有關2008年全區重點民生工作要“抓好農村牧區商貿流通網絡建設，計劃年內投資2.1億元，建設‘農家店’2 000個，連鎖配送中心100個，農畜產品批發市場20個”的任務要求，制訂了《全區供銷合作社推進農村牧區商貿流通網絡建設發展規劃》和《關于全區重點民生工作中農村牧區商貿流通網絡建設的實施方案》，具體組織實施農村牧區商貿流通網絡建設工程，并請求自治區財政予以資金支持。自治區黨委常委、自治區常務副主席任亞平，自治區副主席郭啟俊多次作出批示，支持供銷合作社組織實施農村牧區商貿流通網絡建設。

【農牧民合作經濟組織建設】全系統農牧民合作經濟組織建設呈現出組織形式多樣化、產權主體多元化、生產經營品牌化、運行機制市場化的特點。基層供銷合作社、專業合作社、綜合服務社、專業協會成為供銷合作社領辦農牧民合作經濟組織的主要形式。至年底，由全區各級供銷合作社領辦的各類農牧民合作經濟組織5 168個，其中：改造新建基層供銷合作社556個，發展農牧民專業合作社750個、村級綜合服務社2 748個、各類行業和專業協會1 066個、旗縣級以上農村牧區合作經濟組織聯合會48個，覆蓋全部蘇木鄉鎮和40%的嘎查村。

【推動農牧業產業化經營】全系統培育農牧業產業化經營龍頭企業40個，其中，全國供銷合作總社級龍頭企業6個；自治區級農牧業產業化重點龍頭企業13個；興建一定規模的商品批發交易市場60個，其中，年交易額在1~5億元的有6個；興辦標準化農畜產品生產示范基地315個，其中，種植業172個，種植面積10.5萬公頃，養殖業143個；建立科技示范田1.5萬公頃，測土配方施肥10.1萬公頃，提供技術培訓、咨詢服務105萬人次，提供種子、種苗服務達7 056萬元。全系統各類農牧民合作經濟組織帶動98.1萬戶農牧戶參與到產業化經營中來，占全區農牧戶總數的27.9%，幫助農牧民實現收入30.6億元。

社有企業改革全系統共有社有企業1 432個，其中，旗縣級以上社有企業340個、基層社企業1 092個。在旗縣以上社有企業中，按照組織形式劃分，股份有限公司26個、有限責任公司142個、股份合作制企業17個、合作制企業35個、其它類型企業120個；按照產權關系劃分，全資企業61個、控股企業43個、參股企業102個、開放辦社企業134個。社有企業已徹底打破單一的集體所有制產權結構，初步形成社有產權、自然人產權和其他社會法人產權相結合的產權體系。2008年，全系統社有企業盈利面達到99.6％，實現利潤總額8 555萬元，同比增長40.6％；社會貢獻總額3.1億元，同比增長72.2%；所有者權益達8.8億元，同比增長22%，呈現出良好的發展態勢。

為農村牧區服務全系統組織供應農牧業生產資料55.1億元，收購農畜產品27.8億元，農村牧區日用消費品經營額29.9億元，再生資源購銷總額4.4億元，同比分別增長50.2%、8.6%、19%、7%；供應優質化肥120萬噸，占全區化肥需求總量的80%以上，價格比全國平均水平低5個百分點，農藥、農地膜充足供應；毛絨收購量占全區社會總產量的30%以上；組織供應茶葉4 779噸，農資供應和大宗農畜產品經營業務繼續保持主導地位。

【聯合社建設】旗縣級以上供銷合作社組織機構穩定。自治區和12個盟市供銷合作社機關全部實行參照公務員法管理，90%的旗縣級供銷合作社機關被納入事業編制，經費被列入地方財政預算。由供銷合作社牽頭創辦的行業協會和農畜產品專業協會1 067個，其中：自治區級協會8個、盟市級協會32個、旗縣級協會634個、旗縣以下協會393個，會員總數達到12.4萬人，搭建了不同層次的為農公共服務平臺。

【興安盟供銷合作社打造產業化服務新平臺】2008年，興安盟供銷合作社圍繞綠色、特色、高效農牧業充分發揮特色產業優勢，以專業合作社和協會為基礎，創辦農牧業產業化龍頭企業，組建以綠色有機農產品生產經營為一體的興安盟農合有機農業有限公司。公司采取“公司+專業合作社+農戶”的生產經營模式，以農民土地入股方式組建專業合作社，入社成員108戶，公司2008年有生產有機農產品基地1萬畝，建標準化野豬舍3萬平方米，野豬存欄達3 000口。已投資達2 700萬元，年銷售額達2 000萬元，實現利潤210萬元。在“農合”公司基地，先后召開了全盟新農村牧區建設現場會和全盟“兩個文明”建設現場會。2008年8月份全國人大常委會委員、總社理事會常務副主任周聲濤視察基地時指出：興安盟供銷社組織農民以土地入股形式組建專業合作社為全國做出榜樣，為十七屆全會召開提供先進典型。

【發展新合作連鎖經營打造新農村現代流通體系】赤峰市和包頭市供銷合作社依托總社新合作商貿連鎖集團有限公司，大力發展連鎖經營，努力打造新農村現代流通體系。赤峰新合作超市連鎖有限公司成立于2005年，是總社新合作商貿集團22家控股子公司之一，承擔著全市農村牧區日用消費品連鎖經營網絡建設任務。已建成1個市級物流配送中心和1個中心超市，發展9個縣級配送中心、915個加盟農家店，總資產達到4 800萬元，2008年實現直營銷售額1 400萬元，加盟銷售額3.13億元，網絡就業人數3 510人。包頭市新合作商貿有限責任公司成立于2004年，是一個以連鎖配送、物流倉儲為一體的綜合性流通企業，公司占地面積4.8萬平方米，其中物流倉儲面積2.5萬平方米，總資產3 000萬元。至2008年底，建成市級配送中心1個，旗縣二級配送中心4個，發展農村牧區加盟店343個，年營業額4.5億元，從業人員1 500余人。運用現代流通方式，對赤峰市和包頭市農村牧區供銷合作社的傳統營銷網絡進行整合、改造，以服務“三農三牧”為己任，構建了以市級配送中心為龍頭，旗縣二級配送中心為紐帶，鄉鎮加盟店為骨干，村級加盟店為基礎，小超市、大連鎖的日用消費品連鎖配送銷售體系，更好地為農村牧區的生產、生活服務，幫助農牧民增加收入，樹立起了新合作品牌形象，擴大了社會影響，為農村牧區的經濟發展作出了積極貢獻。

【喀喇沁旗供銷合作社二次創業】赤峰市喀喇沁旗供銷合作社2008年有14個基層供銷社，2個股份制公司，3個農業產業化加工型龍頭企業，全系統有在崗職工304人，資產總值2.7億元。2008年，實現總銷售2.52億元，實現利潤935萬元，同上年相比分別提高21.2%和10%；上繳稅金360萬元，創造新輝煌。喀喇沁旗供銷社緊緊圍繞“改革、創新、發展”這一主題，始終堅持合作社理念和為農服務方向，把打造經營網絡、優化資源組合、增強服務功能，作為參與農業產業化經營、實現二次創業的突破口。至2008年底，累計完成“新網工程”投資2 290萬元，其中用于冷鏈物流、農副產品加工1 900萬元，批發交易市場擴建及其它網點改造390萬元，全旗連鎖門店數已經達144個，鄉鎮和行政村覆蓋率分別達100%和66%。通過發展蔬菜、桑蠶和糧食三大產業，已經構建“多腿走路，多輪驅動，全面發展”的產業化經營新格局。形成以“種、養、加”一體化經營為基礎，以“農、工、貿”多元發展為方向，取得經濟效益、社會效益、生態效益全面豐收。

【全心全意為牧民服務踐行供銷社辦社宗旨】呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗錫尼河西蘇木供銷合作社，位于地廣人稀的呼倫貝爾草原腹地錫尼河鎮，是從90年代初改革轉制時的一個承包門店起步，逐步發展壯大起來的。積極引進現代流通方式，創辦牧區超市，全心全意為牧民服務，已發展成為鄂溫克族自治旗最大商品營銷企業，初步探索出一條融創新發展與秉承傳統于一體、集現代流通方式與流動售貨服務舉措于一身，改革開拓、創新發展、服務“三牧”、回歸本質的牧區基層社發展之路，為當地的新牧區建設作出突出貢獻，贏得廣大牧民群眾的廣泛贊譽。已由1992年的一個門市部發展到2008年的35個經營網點；經營品種由當初的不足1 000種，發展到2008年的10 000余種；服務范圍也由當初的一個西蘇木拓展到2008年的全旗所有蘇木、鎮共41個嘎查，覆蓋面占全旗嘎查的93%。

至2008年末，全社擁有營業用房面積7 000平方米，倉儲面積14 000平方米；擁有貨物配送車3輛，建有配送中心轉運站點3個，固定資產總值1 000余萬元。從業人員128人，其中安置供銷社下崗職工26人。2008年，實現商品銷售總額1 508萬元，實現利潤41萬元。

【加強綜合服務站建設】呼和浩特市賽罕區太平莊鄉綜合服務社堅持以農為本，  強化綜合服務，走富民興社之路。太平莊鄉綜合服務社2008年有職工15名,下設服務網點12個，固定資產560萬元，擔負著全鄉13個行政村2.4萬人的生產、生活資料供應和農副產品銷售工作以及社會綜合服務工作。大力加強綜合服務站建設，提高為農服務能力和水平。一是采取與村委會聯合建站、在行政村現有分銷店建站、由供銷社職工回村領辦建站、吸收有較好信譽和一定經營服務能力的個體經營戶或農戶建站四種方式，積極創辦村級綜合服務站。全社共建成村級綜合服務站15個，為農服務網點35個。二是努力創新服務方式。村級綜合服務站積極開展了連心聯利、預約登記、送貨上門、助殘幫困、為農民提供生產、生活資料、科技信息、文化等多種形式服務，實現農民不出村就能買到日用生活消費品和農業生產資料，受到廣大農民群眾的歡迎。三是發展現代流通方式，實行農資連鎖配送。在轄區內建立統一的經營網絡，初步形成農資配送中心—鄉綜合服務社—農家店、便民超市、村級綜合服務站三級經營網絡。2008年，農資銷售960多萬元，農資市場占有率達到90%以上。四是強化基礎設施建設，提升服務能力。共改造開發建筑面積1 400平方米，投入資金105萬元，興建了供銷合作社的綜合商業樓，提升了供銷社的社會形象。

【抗震救災】5月14日，內蒙古供銷合作社黨組召開緊急會議，動員和部署區社直屬系統全體干部職工開展抗震救災工作。至6月3日，區社直屬單位581名干部職工參加了捐助活動，共捐款609 702.5元，其中：個人捐款249 702.5元（包括黨員繳納的“特殊黨費”82 160元）；單位捐款360 000元。區社還捐助篷被1 200床，價值10萬元。至6月6日，全區供銷合作社系統干部職工共捐款捐物已累計達1 204 506.5元，其中，黨員繳納“特殊黨費”298 461元。

【《內蒙古自治區志·供銷合作社志》出版】12月6日，《內蒙古自治區志·供銷合作社志》正式出版發行。《內蒙古自治區志·供銷合作社志》重點記述了從1947年5月1日內蒙古自治政府成立到1987年四十年來供銷合作社的發展史實。又以《內蒙古供銷合作社大事記》的形式記述了1988~1996年部分。全志涉及四十年來供銷合作社在組織體制、業務經營、綜合服務、企業管理、教育5章、27節、125目，共55萬字內容，同時附錄《大事記》及相關年表、圖譜，資料集中，圖文并茂，涵蓋面廣，便于理論研究和實際工作中的資料查尋。

【存在問題及今后建議】2008年，全系統經濟運行總體態勢良好，但是還存在再生資源回收額的比重較小、連鎖經營企業沒有形成較大規模優勢的情況。為進一步提高經濟運行質量，建議今后在經營方面重點抓好以下兩項工作。一是加大力度，深入挖掘供銷社傳統優勢行業經營潛力，千方百計擴大市場份額。各級供銷合作社要緊緊抓住各級政府重視“三農”的有利機遇，加快工作節奏，加強規劃指導，在解放思想、更新觀念和拓展思路上狠下功夫，積極培育新的經濟增長點，深入挖掘供銷合作社傳統優勢行業經營潛力，促進供銷社經濟又好又快發展。二是借力發展，不斷壯大連鎖經營、物流配送企業規模，全力打造供銷合作社品牌。

（任建國）