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   【內蒙古自治區地方稅務局領導名錄】

黨組書記 局長：苗銀柱

黨組成員 副局長：云飛（蒙古族）喬志明  向東（蒙古族） 張莉（女）

黨組成員 紀檢組長：白燁（蒙古族）

副巡視員：王鳳來  包清泉（蒙古族）

【各項收入完成情況】2008年，內蒙古自治區地稅系統各項收入累計入庫616.8億元，比上年同期增加156.29億元，增長33.94%。其中，稅收總收入累計入庫421.52億元，比上年同期增加107.84億元，增長34.38%，完成年度計劃的107.48%。社會保險費累計入庫184.04億元，比上年同期增加42.76億元，增長30.26%，完成年度計劃的118.42%。水利建設基金入庫8.79億元，工會經費入庫1.06億元，殘疾人就業保障金入庫1.1億元，文化事業建設費入庫0.27億元。

【依法治稅】2008年，自治區地稅系統健全完善建筑安裝、交通運輸、房地產業、外來經營戶稅源管理辦法。開展納稅人戶籍清查和稅源普查，將51.7萬戶納稅登記戶全部納入電子化管理。健全完善房地產稅收一體化管理，房地產稅收實現33.2億元，增長44.6%。組織開展個人所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報，全區共有1.2萬人自行納稅申報，申報人數首次超過萬人，累計扣繳個人所得稅8.8億元，增長100.2%。在全區范圍內部署了發票專項檢查行動，集中對貨運發票、餐飲發票和制作販賣假發票等重點環節進行檢查治理，查出違紀發票5.2萬份，查補稅款151.2萬元，保護經營者和消費者的合法權益，嚴厲打擊各種發票違法活動。加大涉稅大要案件查處力度，嚴厲打擊涉稅違法行為，查補收入5.2億元。加強數據大集中軟件規范應用和拓展應用，推廣應用管理平臺、發票管理、納稅評估等軟件，信息化應用水平逐步提高。

【納稅服務】自治區地稅系統著力優化納稅服務，創建新型征納關系。一是充分利用“12366”納稅服務系統、外部網站等服務平臺，拓寬政務公開方式，完善納稅咨詢和辦稅指南、涉稅公告和投訴舉報等服務功能。二是進一步優化辦稅流程，精簡統一涉稅資料，簡并審批環節，落實“兩個減負”。至年底，全區已有102個基層局的6 976戶納稅人開通了網上申報辦稅系統，83個基層局的19萬納稅人辦理了自愿預存、批量劃繳稅款方式。以實現公開辦稅、促進公平稅負為目標，全面推行計算機核定個體工商戶納稅定額工作，至年底，對25.9萬個體納稅戶實行微機定稅。積極探索稅庫銀聯網，加強辦稅服務廳窗口建設，完善“一站式”服務。三是大力推進納稅評估工作。地稅局會同有關部門對278戶企業授予A級信用納稅人資格，對68戶企業授予“2008年內蒙古自治區誠信企業”稱號，對34人授予“2008年內蒙古自治區企業誠信人物”稱號。四是完善納稅服務管理制度。各地在整合機構設置、優化征管流程中，健全納稅服務體制機制，明確崗位職責，完善納稅服務的評議、評價和監督制度。

【稅務稽查】2008年，全區地稅稽查系統共檢查納稅人329戶，查補稅收收入26 751萬元，累計入庫25 829萬元，總體入庫率達97%。查處涉稅金額超過百萬元的大要案件32起，查補收入達2.3億元，占查補總額的85%。

根據《國家稅務總局關于開展2008年稅收專項檢查工作的通知》（國稅發〔2008〕9號）要求，地稅局在保證完成總局對房地產業及建筑安裝、煙草業指令性檢查項目的基礎上，結合自治區實際，組織對餐飲娛樂業、煤炭生產及運銷企業、電力企業、通訊企業和礦山及有色屬冶煉業等行業開展了重點檢查。此外，各級稽查分局對中國平安保險公司內蒙古分公司及各地營銷服務部、中國工商銀行股份有限公司內蒙古自治區分行等實施了專項檢查。

此次稅收專項檢查共檢查納稅企業4 648戶，其中有問題戶為1 402戶，占檢查戶數的30%，查補稅款收入總額29 317萬元，已入庫稅款收入24 439萬元，入庫率為83%。

【廉政建設】努力完善機制制度，加強勤政廉政建設。各級地稅機關緊緊轉繞稅收中心工作，按照“以事業發展促進廉政建設，以廉政建設保障事業發展”的思路，堅持紀檢監察工作與稅收業務工作同部署、同檢查、同考核，統籌勤政廉政建設各項工作。堅持教育為先的原則，積極開展廉政文化建設，構建反腐倡廉“大宣教”格局，不斷提高干部職工的思想道德修養，筑牢拒腐防變的思想防線。完善黨風廉政制度體系，健全和規范廉政談話、誡勉談話、內部審計、巡視監察以及基建工程和大宗物品采購等各項制度，加大監督約束力度。切實加強監督檢查，重點加強對稅額核定、發票管理、減免稅審批、稅款入庫、稅收處罰和對干部任用、經費審批、基本建設、集中采購、公務接待等環節的監督，有效強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約。堅持不懈地狠抓作風建設，嚴格執行全區地稅系統工作人員“六條禁令”，不斷強化內部監督管理。以突出解決損害納稅人利益的“吃拿卡要報”等問題為重點，堅持糾建并舉，加大防治力度，推動糾風工作深入開展，行風建設取得積極成效。

【抗震救災】四川省汶川縣強烈地震發生后，根據局黨組指示，積極向災區開展募捐活動。機關及個人共向災區捐助10.55萬元。其中：自治區地稅局向汶川地稅局直接捐款5萬元，支援災區地稅機關抗震救災；自治區地稅局直屬征收管理局通過內蒙古紅十字會向災區捐款1.5萬元；自治區地稅機關及直屬單位干部職工捐款4.05萬元，通過自治區民政廳匯往災區。組織局機關廣大黨員，積極踴躍向黨組織交納“特殊黨費”64 700元，由區直機關工委轉匯中組部，同時機關干部職工共向災區捐助棉衣棉被154件。

【稅收征管業務流程逐步優化】各級地稅機關積極探索、以點帶面，按照稅收征管工作的內在規律，整合征管業務，優化業務流程。將納稅人需要到稅務機關辦理的各項事務，統一歸并到辦稅服務廳辦理；稅務機關找納稅人辦理的事項，統一由稅源管理部門負責；將“一窗式”管理理念應用于各類辦稅事務，實現了“一窗多能、一機多用、一崗多責”；普遍實行了“一站式”服務、承諾制服務、限時服務等措施。這些措施從體制上解決了以往納稅人和稅務機關之間“找多頭、多頭找”的問題，進一步簡化了辦事程序和手續，優化了服務環境，大大提高了辦稅效率，獲得了納稅人廣泛好評。

（劉素霞)